李 騏 陳朔鷹
研究生入學考試專業(yè)課統(tǒng)考與自主命題“雙軌制”政策的實效分析
——以計算機科學與技術專業(yè)為例
李騏陳朔鷹
研究生入學考試專業(yè)課部分科目實施統(tǒng)考后,引起了社會不同的反響。回顧了專業(yè)課部分科目統(tǒng)考政策出臺的背景。以計算機科學與技術專業(yè)課考試為例,分析了統(tǒng)考和自主命題“雙軌制”政策的實施效果。認為在實施雙軌制模式后,依然有眾多招生單位選擇統(tǒng)考試卷,說明統(tǒng)考在保障公平、效率和質(zhì)量方面具有較大的優(yōu)勢,同時充分保證了招生單位的招生考試自主權。
研究生入學;考試;專業(yè)課;統(tǒng)考;計算機專業(yè)
我國的碩士研究生入學考試(以下簡稱研究生入學考試)是高等學校和科研機構為招收合格的本科畢業(yè)生及同等學力人員進入研究生學歷教育而進行的選拔性考試,是本科教育和研究生教育相互銜接的重要環(huán)節(jié)。研究生入學考試分為初試和復試兩個階段。在2007年之前,初試由教育部統(tǒng)一規(guī)定時間,考試科目有政治理論課、外國語和專業(yè)課,其中,政治理論、外國語和部分專業(yè)基礎課(數(shù)學一、數(shù)學二、數(shù)學三、數(shù)學四、中醫(yī)綜合、西醫(yī)綜合)實行全國統(tǒng)一命題考試(簡稱統(tǒng)考),其他專業(yè)課由各招生單位自主命題;復試完全由招生單位自主實施。因此,我國研究生入學考試的方式可以概括為:初試的公共課統(tǒng)考和專業(yè)課自主命題+招生單位自行組織復試。從2007年開始,教育部對研究生入學考試的初試科目陸續(xù)進行調(diào)整,調(diào)整部分專業(yè)課為全國統(tǒng)考,涉及教育學、歷史學、心理學、農(nóng)學基礎和計算機科學與技術等5個學科門類或?qū)I(yè)。這些專業(yè)課在實施統(tǒng)考過程中引起了招生單位截然不同的反應。贊成者認為統(tǒng)考大大提高了考試的安全性、公平性和效率,統(tǒng)一了調(diào)劑錄取的標準;反對者認為專業(yè)課統(tǒng)考不符合高校自主辦學的發(fā)展方向,不利于高校研究生教育的專業(yè)特色發(fā)展和人才培養(yǎng)。經(jīng)過幾年的實踐探索,結合各方的意見和建議,從2013年起,又對專業(yè)課統(tǒng)考進行了相關政策調(diào)整:教育學等5個學科門類的專業(yè)課繼續(xù)提供統(tǒng)考試卷,各招生單位可以自主選擇相關專業(yè)課的統(tǒng)考試卷,也可以選擇自主命題,形成一種“雙軌制”的專業(yè)課考試形式[1]。本文以計算機科學與技術專業(yè)為例,回顧了統(tǒng)考政策出臺的背景、取得的成效以及遇到的問題;通過對相關最新的報名數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行分析,發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)考與自主命題雙軌制政策的實施過程中,統(tǒng)考依然被很多招生單位所選用,在維護公平、提升效率和保證質(zhì)量方面仍然具有較大優(yōu)勢。
研究生入學考試部分專業(yè)課統(tǒng)考政策在2007年后陸續(xù)出臺,主要源于當時整個研究生招生考試所面臨的整體環(huán)境的改變,體現(xiàn)在以下幾個方面[2]:
1.研究生招考人數(shù)急劇增加,統(tǒng)考可以大大提高工作效率
隨著我國高等教育的快速發(fā)展以及畢業(yè)生就業(yè)壓力的增加,碩士研究生的招生和報考人數(shù)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,2007年總的報考人數(shù)就已經(jīng)達到127萬人。龐大的報考規(guī)模給研究生招生考試工作帶來了巨大挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在命題和考務兩個方面。由于招生專業(yè)眾多,專業(yè)課采取各招生單位自主命題方式,除了每個招生單位的每個專業(yè)都要組織人力物力進行命題外,還要為保證試卷的安全、質(zhì)量、公平性付出大量的時間和精力,有的專業(yè)即使只有幾個考生報考,招生單位也要進行專業(yè)課的命題;在具體的考務工作中,大量的專業(yè)課試卷需要保存、運輸、調(diào)度和閱卷,涉及考生、招生單位、專業(yè)、地區(qū)、考場、成績等各種信息的交互,過程非常繁雜,很容易出現(xiàn)錯誤。而且每年的研究生招考工作從報名到考試再到錄取、調(diào)劑,整個過程只有短短四、五個月的時間,考試組織者和招生單位承受了巨大的工作量和壓力。專業(yè)課的統(tǒng)考可以大大減少招生單位自主命題、閱卷以及考試機構考務管理方面的工作量,提升整個招考工作的效率。
2.招生考試公平誠信體系脆弱,考試安全形勢嚴峻
由于研究生入學考試的利害性越來越高,面臨的考試安全威脅也就越來越大。在初試過程中,考試環(huán)節(jié)復雜,涉及人員、單位眾多,考試的公平和安全保障體系相對比較脆弱,專業(yè)課泄題、漏題、命題人員參與培訓輔導的情況時有發(fā)生,不利于國家維護教育考試的公平公正和良好秩序。統(tǒng)考的好處在于大大縮小了涉密信息的知悉范圍,命題、考務、閱卷等各個環(huán)節(jié)均處于嚴格的保密制度和措施的管控之下,能夠最大限度減少泄題、漏題的可能性,有利于防范當前我國研究生招考工作中存在的一些不良行為,增強研究生招生考試的社會公信力。
3.研究生培養(yǎng)質(zhì)量下滑,統(tǒng)考可以從入口把握選拔質(zhì)量
隨著碩士研究生的連年擴招,其培養(yǎng)質(zhì)量問題也越來越引起社會的關注,無論是高校、研究院所等培養(yǎng)機構還是企、事業(yè)單位等用人機構,輿論普遍認為我國研究生教育質(zhì)量并未隨著數(shù)量的增長而同步提升,相反卻有下滑之勢。保障和提升研究生教育質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程,涉及培養(yǎng)模式、資金投入、導師隊伍、硬件條件等多方面因素,而把好研究生選拔錄取關、提升生源質(zhì)量是首先要考慮的問題。專業(yè)課實行統(tǒng)考,由專業(yè)的考試評價機構和專業(yè)的權威專家來設計考試內(nèi)容、編寫大綱、命制試題以及閱卷評價,堅持對考生的基礎知識、基本素養(yǎng)和核心能力的考查,可以最大程度上保證試題的信度、效度、區(qū)分度等指標,提升研究生選拔的質(zhì)量。
正是基于以上背景,將研究生入學考試教育學、心理學、歷史學、農(nóng)學基礎和計算機科學與技術五個學科門類或?qū)I(yè)的專業(yè)課考試作為試點,從2007年起陸續(xù)實施統(tǒng)考。其中,計算機科學與技術作為應用性強、社會需求大的工科類熱門專業(yè),實施統(tǒng)考還有其自身的一些原因,其中最主要的就是國內(nèi)計算機專業(yè)本科教育教學水平參差不齊,學生整體的計算機基礎知識不夠扎實,基本素養(yǎng)和基本技能偏弱,無法滿足信息化社會發(fā)展對各層次計算機專業(yè)技術人員的需求。一方面,計算機技術本身“高、新、快”的特點,對于高等教育的教師隊伍、教學方法、教材大綱、實驗條件等方面都有著較高的要求。另一方面,計算機技術人才的社會需求大,一度是高等教育最熱門的專業(yè),幾乎所有的本科院校都設置有計算機相關的院系或?qū)I(yè),但受客觀條件的限制,部分學校的計算機專業(yè)本科教學質(zhì)量還達不到社會對計算機專業(yè)人才的要求,例如部分計算機基礎核心課程沒有開設,部分重要的知識內(nèi)容講不深、講不透;很多能夠幫助學生鍛煉動手能力、認識計算機實際工作原理的重要實驗沒有條件做或者沒有教師來指導;體現(xiàn)計算機技術最新發(fā)展的國外原版教材沒有教師來講授等等,這些因素都導致計算機專業(yè)本科教學整體水平不高。計算機科學與技術專業(yè)實施統(tǒng)考,首先將構成核心知識體系的數(shù)據(jù)結構、計算機組成原理、操作系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡四部分作為考試內(nèi)容,從而促使各學校在本科階段必須要開設這些核心專業(yè)課程;同時,通過在命題中貫徹基本知識和基本能力都要考查的思想,杜絕學生“死記硬背”,這就需要各學校在本科階段加大上機實驗的比重,讓學生在動手過程中熟悉和掌握計算機系統(tǒng)的工作原理和應用,從而進一步地規(guī)范本科教育教學,為研究生招生和用人單位培養(yǎng)合格的專業(yè)技術人才。
隨著信息技術的快速發(fā)展和整個社會對計算機專業(yè)人才需求的不斷擴大,計算機科學與技術專業(yè)近年來一直是碩士研究生招生考試中的熱點,在2008年之前實行的是專業(yè)課自主命題的考試形式。2008年教育部下發(fā)了《教育部辦公廳關于全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試計算機科學與技術學科初試科目調(diào)整及命題形式改革的通知》,規(guī)定從2009年開始,對計算機科學與技術學科初試科目和內(nèi)容進行調(diào)整,除統(tǒng)考數(shù)學外,計算機學科專業(yè)基礎綜合科目實行統(tǒng)一命題考試,使用統(tǒng)一的考試大綱,各招生單位不再自主命題[3]。考試內(nèi)容由數(shù)據(jù)結構、計算機組成原理、操作系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡四部分組成,試卷分為單向選擇題和綜合應用題兩大部分,滿分150分[4]。從2009年到2012年,每年參加專業(yè)課統(tǒng)考的人數(shù)基本保持在四、五萬人左右,涉及200多個招生單位;專業(yè)課的初試錄取最低分數(shù)線由教育部統(tǒng)一劃定,與其他工科類專業(yè)共同劃線。統(tǒng)考實施的四年時間里,試卷相對于統(tǒng)考以前的各單位自主命題試卷難度要更高,標準把握更加嚴格。對2009~2012年的考后試卷抽樣數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 2009~2012年計算機科學與技術專業(yè)課統(tǒng)考抽樣統(tǒng)計數(shù)據(jù)
與研究生入學考試其他專業(yè)課的考試一樣,計算機科學與技術專業(yè)課實施統(tǒng)考政策從剛一提出就引起了激烈的討論,贊成和反對的聲音皆有。在幾年的具體實施過程中,統(tǒng)考取得了顯著的成效,同時也遇到了一些問題和挑戰(zhàn)。
1.取得的效果
2009~2012年,專業(yè)課統(tǒng)考總體上比較好地達到了預期的效果。首先是促進了教育考試的公平,統(tǒng)考對各個學校的學生都是同一個尺度,不再存在專業(yè)課考試本校學生有優(yōu)勢的情況。其次,大大提升了招生過程的工作效率,從原來的200多套不同的專業(yè)課試卷統(tǒng)一為一套試卷,考務組織和報名錄取環(huán)節(jié)的大量工作得到了優(yōu)化,也減輕了招生單位的命題壓力;再次,通過命題反撥計算機專業(yè)本科教學水平,試卷中體現(xiàn)的計算思維能力、程序設計能力和系統(tǒng)能力等核心能力的考查思想,影響和促進了各學校計算機專業(yè)本科教育教學的規(guī)范。
2.存在的問題
專業(yè)課統(tǒng)考在實施過程中,也陸續(xù)出現(xiàn)了一些問題,導致部分單位的碩士研究生招生受到較大的影響,其原因主要可以歸納為以下幾點:
首先,由于專業(yè)課實行統(tǒng)考,考生一般都有這樣一個心理:考名校與考普通學校在專業(yè)課考試難度方面沒有差別,那就不如干脆努力報考名氣更大、專業(yè)更強的學校。因此一些非名校的報考人數(shù)大大減小;其次,由于統(tǒng)考試題形式靈活,堅持能力考查,對于部分考生來說這一要求比較高,因此很多生源不是很好的學校,能夠達到專業(yè)課錄取分數(shù)線的考生越來越少,出現(xiàn)了招不到學生的現(xiàn)象,只能通過在調(diào)劑過程中錄取其他非統(tǒng)考工科專業(yè)達到錄取線的學生,如自動化、電子等專業(yè)的學生。這些學生由于在計算機專業(yè)基礎知識和能力方面存在天然的欠缺,反過來會影響研究生階段的培養(yǎng)質(zhì)量。再次,統(tǒng)考在一定程度上使高等學校和科研機構的特色和優(yōu)勢受到影響。雖然統(tǒng)考試卷在內(nèi)容設置上充分考慮了專業(yè)基礎知識框架的構成,但仍然不可能在一張試卷上囊括所有的計算機專業(yè)課程內(nèi)容,如編譯原理、數(shù)據(jù)庫、軟件工程等課程就不在統(tǒng)考范圍之內(nèi),使得部分有專業(yè)特色和需求的培養(yǎng)單位無法在初試中根據(jù)自己的需要制定考核內(nèi)容,不利于發(fā)揮這些單位的專業(yè)優(yōu)勢。最后,這種通過行政命令實行統(tǒng)考的政策,在一定程度上不符合擴大高等學校招生自主權的改革發(fā)展方向。
正因為專業(yè)課統(tǒng)考在實踐過程中遇到了上述問題,對部分單位的研究生招生產(chǎn)生了比較大的影響,引起了比較強烈的反對,在調(diào)研聽取各方意見后,教育部從2013年開始,對研究生入學考試專業(yè)課統(tǒng)考政策進行了調(diào)整,計算機專業(yè)基礎綜合科目與其他四個科目仍然保留統(tǒng)考命題,各招生單位相關專業(yè)可以選擇使用這些科目的統(tǒng)考試卷,也可以選擇自主命題。這種統(tǒng)考與自主命題并行實施的“雙軌制”方案,充分考慮了目前研究生招生工作的實際情況以及各招生單位不同的特點和需求。這種方案與美國GREsub考試的模式有異曲同工之處。美國的GREsub考試是一種統(tǒng)考模式,是由專業(yè)的考試機構——美國考試服務中心(ETS)負責命題,向美國各大學研究生院提供物理、化學、計算機等專業(yè)課的考試服務,各大學自主選擇是否使用GREsub成績作為研究生錄取的依據(jù)。由于GREsub不是由政府通過行政命令來要求各大學采用,完全是通過自身高質(zhì)量和高效度的命題以及嚴格的考務組織管理,贏得了極高的市場聲譽,從而被全美絕大多數(shù)大學研究生院所接受。如果我們的專業(yè)課統(tǒng)考也能夠保證較高的質(zhì)量,能夠真正選拔出招生單位需要的研究生,那么即使是自主選擇,也會被招生單位認可。以計算機科學與技術專業(yè)課統(tǒng)考為例,2013年是實施自主選擇的第一年,由于很多學校來不及組織自命題,因此大部分單位仍然選擇統(tǒng)考試卷。2014年是該政策實施的第二年,有自主命題意愿的單位有充分的時間進行自主命題,繼續(xù)選擇統(tǒng)考試卷的單位可以認為是真正認可接受統(tǒng)考的。筆者對2014年計算機專業(yè)研究生考試的報考數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計和研究,試圖從中分析出統(tǒng)考與自命題雙軌制實施的實際效果。
數(shù)據(jù)顯示,2014年全國選擇計算機專業(yè)基礎綜合統(tǒng)考試卷(科目代碼408)的招生單位共有112個,報考人數(shù)14317人,約占同年報考計算機類專業(yè)總人數(shù)的39%。招生單位包括普通高校、部隊院校、行業(yè)科研院所(中科院、航天等系統(tǒng))和部分高科技企業(yè),其報考人數(shù)比例如表2所示,其中普通高校比例最大(占總報考人數(shù)的91.99%)。這些單位分布在全國24個省、自治區(qū)和直轄市。報考人數(shù)前五位的地區(qū)依次是北京市、上海市、湖北省、浙江省和廣東省,其報名人數(shù)及比例如表3所示。排名前五位地區(qū)合計報考人數(shù)占到報考總人數(shù)的95%,這些都是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),高校及科研單位眾多,在計算機專業(yè)的教育、科研方面有著較強的實力,因此成為計算機專業(yè)統(tǒng)考考生報考的主要目標地區(qū)。
表2 2014年計算機專業(yè)統(tǒng)考人數(shù)分布(按單位性質(zhì)劃分)
表3 2014年計算機專業(yè)統(tǒng)考人數(shù)前五位地區(qū)報考人數(shù)分布
在選擇計算機統(tǒng)考試卷的普通高校中,屬于“985工程”高校的共有17所,屬于“211工程”高校的共有30所,其中不乏北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學、中國科技大學、浙江大學等社會公認的國內(nèi)知名大學和計算機專業(yè)優(yōu)勢學校。17所“985工程”高校的計算機專業(yè)報考總人數(shù)為9711人,30所“211工程”高校的計算機專業(yè)報考總人數(shù)為12079人,分別占參加計算機統(tǒng)考總人數(shù)的67%和84%。根據(jù)全國學位與研究生中心發(fā)布的2012年計算機科學與技術專業(yè)學科排名[5],在我國計算機專業(yè)排名前20的高校中,有11所高校選擇了統(tǒng)考試卷,分別是清華大學、北京大學、北京航空航天大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術大學、華中科技大學、北京郵電大學、同濟大學、復旦大學和中山大學。此外還有代表我國計算機科研和應用較高水平的中國科學院和中國航空航天集團所屬的各研究院(所)。這樣的數(shù)據(jù)表明,計算機專業(yè)的統(tǒng)考在各名校和專業(yè)優(yōu)勢單位中仍然有著比較高的認可度,這源于統(tǒng)考試卷對于計算機基礎知識和核心能力的全面考查,能夠為這些學校選拔出符合要求的學生。另一方面,數(shù)據(jù)顯示一些非重點院校和新設立碩士點的學校也選擇統(tǒng)考試卷,分析其原因主要有兩個方面:首先是統(tǒng)考試卷的高質(zhì)量和高區(qū)分度,能夠較好地考查學生計算機專業(yè)素養(yǎng)和能力。其次,統(tǒng)考由于命題、閱卷和劃線都是統(tǒng)一進行,能夠在考試公平性方面有著比較好的保障,可以大大減輕招生單位在安全保密和公平錄取方面所面臨的壓力。最后,這些非重點院校和新設立碩士點的學校研究生招生的名額普遍較少,但專業(yè)課的自主命題在師資力量、安全保密、試卷寄送等方面的要求卻很高,需要專門組織一批命題及考務專業(yè)人員從事這項工作,人力、物力和精力投入都比較大。因此,對于這些專業(yè)力量不足且招生規(guī)模不大的招生單位來說,選擇統(tǒng)考試卷是最經(jīng)濟和最高效的模式。由此可見,統(tǒng)考并不僅僅是為諸如清華、北大等名校提供選拔尖子生提供服務的,非重點院校和新設立碩士點的學校也同樣對統(tǒng)考表示了認可,其原因就在于統(tǒng)考試卷滿足了計算機專業(yè)研究生招生錄取中不同方面、不同層次的需求。
不可否認,對于選擇自主命題的招生單位,保證自己的研究生招生生源是其選擇自主命題的原因之一。學校所在地域、學校名氣、專業(yè)實力等客觀存在的差異導致很多優(yōu)秀的計算機專業(yè)學生更加傾向于大城市和名校,這對部分學校的研究生招生產(chǎn)生了一定的影響,這種趨勢在全部實施統(tǒng)考的情況下更加明顯。采用自主命題可以在某種程度上弱化這種趨勢,最優(yōu)秀的學生仍然可以選擇參加統(tǒng)考,報考諸如清華、北大這樣的名校,而水平稍弱一點的學生為了穩(wěn)妥起見,就會報考與自己水平相當?shù)膶W校,參加這些學校的自主命題考試,這樣可避免由于統(tǒng)考統(tǒng)一劃線而造成許多學校招不滿研究生的情況。選擇自主命題的另一個主要原因是各招生單位可以根據(jù)自身的專業(yè)特色和實際情況設置考試內(nèi)容,體現(xiàn)招生錄取的自主性。比如有的學校研究方向偏重信息系統(tǒng),則可以選擇數(shù)據(jù)庫原理、軟件工程等科目作為專業(yè)課考試內(nèi)容;有的研究方向偏重信息安全,則可以選擇密碼學、計算機網(wǎng)絡安全等科目作為考試內(nèi)容。不管出于什么原因選擇自主命題,只要招生單位自身的師資力量和公平安全有所保證,自主命題就不失為一種實事求是地解決現(xiàn)有問題的有效辦法。因此,在統(tǒng)考和自主命題“雙軌制”的計算機專業(yè)課考試模式下,各類招生單位“各取所需”,能夠比較好地滿足各自不同的研究生招生需要。
統(tǒng)考與自主命題有著各自的優(yōu)點,適合不同單位的研究生招生需求。這兩種考試形式并行實施,由招生單位自主選擇,真正體現(xiàn)了擴大高等學校招生考試自主權的教育改革方向。在計算機專業(yè)課統(tǒng)考與自主命題“雙軌制”政策具體的實施過程中,統(tǒng)考試卷依然被相當數(shù)量的招生單位所選用,說明統(tǒng)考在維護公平、提升效率和保證質(zhì)量方面仍然具有比較大的優(yōu)勢。要進一步提高研究生入學考試質(zhì)量,一方面要把統(tǒng)考與自主命題的雙軌制繼續(xù)堅持下去,充分保障招生單位的自主選擇權,不斷加強統(tǒng)考的命題質(zhì)量,堅持能力考查的基本思想,打造成高質(zhì)量和權威性的考試服務產(chǎn)品,能夠為更多的招生單位選拔合格的碩士研究生;另一方面要加強復試成績在研究生招生中的比重,增加結構化面試、上機操作等更加多元化的考核評價方式來彌補單一紙筆考試的不足。此外,在整個碩士研究生招生考試的科目設置、命題方式、能力考查等方面,還可以進行更進一步的探索和研究,以提升整個研究生招生考試的信度和效度為出發(fā)點,逐漸使我國的碩士研究生招生考試體系更加科學和高效。
[1]華中科技大學考研網(wǎng).碩士研究生考研考試部分統(tǒng)考科目可自主命題[EB/OL].http://www.dhfdb.com/view.asp?id= 1920.
[2]閆國花,陳何芳.研究生招生專業(yè)課統(tǒng)考的動機揣測與目標評價[J].高等財經(jīng)教育研究,2012(15):74-79.
[3]教育部.教育部辦公廳關于全國碩士研究生統(tǒng)一入學考試計算機科學與技術學科初試科目調(diào)整及命題形式改革的通知[Z].中華人民共和國教育部公報,2008(9).
[4]教育部考試中心.全國碩士研究生入學統(tǒng)一考試計算機科學與技術學科聯(lián)考計算機專業(yè)基礎綜合考試大綱[M].北京:高等教育出版社,2009.
[5]中國學位與研究生教育信息網(wǎng).教育部學位中心2012年學科評估結果公布[EB/OL].http://www.cdgdc.edu.cn/ xwyyjsjyxx/xxsbdxz/index.shtml.
(責任編輯趙清華)
李騏,教育部考試中心助理研究員,北京100084;陳朔鷹,北京理工大學網(wǎng)絡中心副教授,北京100081。
全國教育科學規(guī)劃專項課題“研究生入學考試統(tǒng)考科目的改革與實踐”(編號:GFA111012)