劉昌臣，吳昌林

（1.中南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢 430073；2.華中科技大學(xué)，武漢 430074；3.華東交通大學(xué) 土木建筑學(xué)院，南昌 330013）

近年來，我國權(quán)力腐敗問題呈現(xiàn)出愈演愈烈的發(fā)展趨勢(shì)。在黨的十八大期間，“腐敗不除將致‘亡黨亡國'”的警訊出現(xiàn)在前后兩任中共中央總書記的講話中［1］。腐敗使得我國社會(huì)矛盾越來越尖銳，政府的公信力受到考驗(yàn)，黨的純潔性受到腐蝕，對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)治久安造成了很大影響［2-3］。針對(duì)中國當(dāng)前反腐的形勢(shì)，在“十八大”精神研討班上，中紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào)了反腐敗的“三性”，即長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。他說，反腐敗要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間［4］。

權(quán)力尋租所帶來的利益使其逐漸成為腐敗的主要原動(dòng)力［5］。所謂尋租指的是人們?yōu)榱俗非笾苯臃巧a(chǎn)性利潤而從事的活動(dòng)，并將從事這些活動(dòng)所獲得利潤稱為租金［6-7］。公共選擇理論對(duì)尋租的研究得出的結(jié)論是：尋租會(huì)增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，降低社會(huì)福利［8-10］。

權(quán)力尋租行為產(chǎn)生并蔓延的原因主要有政府過分干預(yù)，我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不健全，政府干預(yù)過程中的執(zhí)行者同樣是追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”等。盡管政府背負(fù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，在市場(chǎng)制度中應(yīng)扮演公正無偏的局外人角色，但人都是有私心的，包括政府官員。在資源稀缺的時(shí)代，分配資源的決策權(quán)意味著潛在的巨額獲利途徑，作為經(jīng)濟(jì)人的政府官員會(huì)以手中掌握的行政權(quán)力作為交換籌碼，向企業(yè)或個(gè)人出租權(quán)力，以此獲取非法高額回扣［11-13］。

對(duì)于權(quán)力尋租的治理，胡蛟捋等［14］從政策層面提出了一些尋租治理的對(duì)策。于健慧［15］認(rèn)為尋租性腐敗的解決之道一在制度治理，二在權(quán)力管理。張復(fù)明［16］以礦業(yè)尋租為背景，認(rèn)為尋租治理須從租金源入手，合理確定資源所有權(quán)價(jià)格。王斌等［17］建立了政府稽查部門和利益集團(tuán)進(jìn)行博弈的模型，其結(jié)果表明，只有在處罰尋租行為的同時(shí)，對(duì)不同稽查行動(dòng)進(jìn)行普遍的激勵(lì)，才能改善治理的效果，有效防止尋租行為。曲娜等［18］對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的尋租治理問題進(jìn)行了建模研究，認(rèn)為應(yīng)該建立健全的長(zhǎng)效機(jī)制以逐步清除尋租行為賴以滋生的土壤，提高尋租行為的成本。宋佳等［19］建立了尋-避租博弈模型和爭(zhēng)租博弈模型，認(rèn)為治理尋租活動(dòng)的根本方法是遏制創(chuàng)租。

現(xiàn)有尋租治理的文獻(xiàn)大多從政策的層面分析尋租治理可以采取的對(duì)策，為尋租治理的定性分析，沒有用具體的模型對(duì)尋租治理問題進(jìn)行研究。文獻(xiàn)［17］中所建立的博弈模型只考慮了政府監(jiān)督部門和利益集團(tuán)之間的博弈，并未考慮出租人的行為。文獻(xiàn)［18］中建立的是合作博弈模型，博弈雙方是政府不同層級(jí)的官員。文獻(xiàn)［19］中建立的模型中參與人只有出租人和尋租者，雖然建立了博弈模型，但是均未同時(shí)考慮出租人、尋租者和監(jiān)督者的行為，與我國尋租治理的現(xiàn)狀不完全符合，所得結(jié)論都具有一定的局限性。

本文通過建立一個(gè)出租人、尋租者和監(jiān)督者相互作用的權(quán)力尋租競(jìng)賽模型，對(duì)權(quán)力尋租競(jìng)賽均衡結(jié)果的特征進(jìn)行研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出我國權(quán)力尋租治理的建議。在本文的權(quán)力尋租競(jìng)賽模型中，尋租者對(duì)獎(jiǎng)品的估價(jià)為私人信息。

1 不完全信息公權(quán)尋租競(jìng)賽建模

傳統(tǒng)的尋租競(jìng)賽模型只考慮競(jìng)賽者行為之間的相互作用，競(jìng)賽者在競(jìng)賽設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的競(jìng)賽機(jī)制下進(jìn)行博弈，付出一定的努力水平去爭(zhēng)奪獎(jiǎng)勵(lì)，競(jìng)賽者獲得獎(jiǎng)勵(lì)的概率（或份額）僅和競(jìng)賽者付出的努力水平有關(guān)，和出租人的行為無關(guān)。在這些模型中，出租人行為是外生給定的，他不會(huì)拒絕尋租者的尋租行為。然而在公權(quán)尋租競(jìng)賽問題中，出租人分配了獎(jiǎng)勵(lì)后還可能面臨監(jiān)督者的審查，監(jiān)督者一旦找到證據(jù)證明尋租行為確實(shí)存在，尋租者和出租人都會(huì)受到處罰。在這些尋租競(jìng)賽問題中，出租人也有可能會(huì)拒絕競(jìng)賽者的尋租行為。因此，在對(duì)公權(quán)尋租競(jìng)賽問題進(jìn)行建模時(shí)，必須在一般的尋租競(jìng)賽模型中加入監(jiān)督和處罰的機(jī)制。

下面給出不完全信息公權(quán)尋租競(jìng)賽模型：

（1）有2個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性的尋租者1和2、1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性的出租人r以及1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)中性的監(jiān)督者s參與尋租競(jìng)賽博弈。

（2）尋租者1、2對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)為V1和V2。假設(shè)V1和V2既可能是VL，也可能是VH，V1的取值只有尋租者1知道，V2的取值只有尋租者2知道。用尋租者的類型表示他對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)，高類型表示他對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)為VH，低類型表示他對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)為VL。V1和V2取值的先驗(yàn)概率分布為

用Pr（Vj=VL|Vi=VL）表示當(dāng)尋租者i觀測(cè)到自己為低類型時(shí)，認(rèn)為尋租者j為低類型的條件概率，即

的定義與此相同。根據(jù)先驗(yàn)概率分布，可以得到條件概率分布：

當(dāng)λ=0時(shí)，尋租者的類型完全負(fù)相關(guān)，即2個(gè)尋租者的類型正好相反；當(dāng)λ=1時(shí)，尋租者的類型完全正相關(guān)，即2個(gè)尋租者的類型正好相同；當(dāng)λ=1/2時(shí)，尋租者的類型完全獨(dú)立，2個(gè)尋租者為高類型和低類型的概率各為1/2。從尋租者對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)及概率分布情況看，尋租者1、2是事前對(duì)稱的1）本文模型中關(guān)于相關(guān)系數(shù)的表述來源于文獻(xiàn)［20］。

（3）為了獲得獎(jiǎng)勵(lì)，尋租者1、2同時(shí)向?qū)ぷ庹吒冻鰧ぷ馀1和x2，用x=（x1，x2）表示尋租者付出的尋租努力水平的組合2）在尋租中，由于資源沒有投入到生產(chǎn)中，故在尋租中認(rèn)為尋租者投入的資源為浪費(fèi)了的資源。

（4）對(duì)于尋租者的尋租行為，出租人可以選擇是否接受。當(dāng)出租人接受尋租者的尋租行為時(shí)，對(duì)于任意的尋租者i，如果他付出xi的努力水平，則其贏得獎(jiǎng)勵(lì)的概率為xi/（x1+x2），或者能夠分配到xi/（x1+x2）份額的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)出租人不接受尋租者的尋租行為時(shí)，對(duì)于任意的尋租者i，他贏得獎(jiǎng)勵(lì)的概率為1/2，付出的尋租成本為03）當(dāng)出租人不接受尋租者的尋租努力水平時(shí)，尋租者會(huì)將付出的尋租努力收回，或?qū)⒏冻龅膶ぷ馀D(zhuǎn)移到下一次尋租中。

（5）當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)被分配后，監(jiān)督者決定是否對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的分配過程進(jìn)行檢查。監(jiān)督者對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的分配過程進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督需要付出c的成本，尋租活動(dòng)一旦被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督者將會(huì)獲得b的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)的分配，如果存在尋租活動(dòng)且監(jiān)督者認(rèn)真監(jiān)督，則尋租活動(dòng)被發(fā)現(xiàn)的概率為h，一旦發(fā)現(xiàn)在獎(jiǎng)勵(lì)的分配過程中存在尋租行為，尋租者獲得的獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)被沒收，而且出租人還會(huì)面臨一個(gè)處罰力度為k的懲罰，其中，1≥h＞0，k＞0。

h為發(fā)生尋租行為且監(jiān)督者認(rèn)真監(jiān)督時(shí)尋租行為被發(fā)現(xiàn)的概率，它反映了反腐監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行的效率。一般來說，它與許多因素有關(guān)，如信息的透明度以及反腐機(jī)制運(yùn)行過程中可能受到的干擾。如果要求獎(jiǎng)勵(lì)的分配過程公開透明且反腐機(jī)制受到的干擾很少，尋租者的尋租行為很容易被發(fā)現(xiàn)；反之，尋租者的尋租行為很難被發(fā)現(xiàn)。b為對(duì)監(jiān)督者的獎(jiǎng)勵(lì)，包括聲望、提升的機(jī)會(huì)以及金錢獎(jiǎng)勵(lì)等。c為監(jiān)督成本，包括收集信息的成本、舉證的成本以及可能遭受的報(bào)復(fù)等。b/c可以看做是對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)強(qiáng)度。

由于尋租者的類型是他的私人信息，尋租者i的戰(zhàn)略σi=（）就是一個(gè)和類型相依的行動(dòng)組合，其中表示當(dāng)其為低類型時(shí)選擇的努力水平，表示當(dāng)其為高類型時(shí)選擇的努力水平；出租人的戰(zhàn)略σr為選擇接受尋租者尋租努力的概率；監(jiān)督者的戰(zhàn)略σs為選擇檢查獎(jiǎng)勵(lì)分配過程的概率。在博弈的參與人采取戰(zhàn)略組合p）的情況下，其中，q為出租人選擇接受尋租者尋租努力的概率，p為監(jiān)督者選擇對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)分配過程進(jìn)行檢查的概率，公權(quán)尋租競(jìng)賽博弈各參與人的期望支付函數(shù)為：

（1）對(duì)于尋租者i，當(dāng)他觀測(cè)到自己為低類型時(shí)，其期望支付函數(shù)為

（2）當(dāng)他觀測(cè)到自己為高類型時(shí)，其期望支付函數(shù)為

（3）對(duì)于出租人，其期望支付函數(shù)為

（4）對(duì)于監(jiān)督者，其期望支付函數(shù)為

3 權(quán)力尋租競(jìng)賽貝葉斯Nash均衡

下面求解不完全信息權(quán)利尋租的貝葉斯Nash均衡。令

為不完全信息權(quán)力尋租競(jìng)賽的一個(gè)貝葉斯Nash均衡。當(dāng)尋租者i為低類型的尋租者時(shí)，在給定其他參與人的戰(zhàn)略的情況下，他選擇使其期望支付達(dá)到最大，即

同理，可得當(dāng)尋租者為高類型時(shí)，一階條件滿足

對(duì)于出租人，他選擇q*使其期望支付達(dá)到最大，即

對(duì)于監(jiān)督者，他選擇p*使其期望支付達(dá)到最大，即

固定p*、q*，可以求得：

式（12）～（14）共同決定不完全信息權(quán)力尋租競(jìng)賽博弈的解。具體的解析解取決于各參數(shù)之間的關(guān)系。

尋租者平均浪費(fèi)的社會(huì)資源為

由式（15）可以看出，xL*+xH*隨著尋租者類型相關(guān)系數(shù)λ的增大而提高，當(dāng)尋租者的類型完全正相關(guān)時(shí)，尋租者付出的總尋租努力水平的期望值達(dá)到最大；當(dāng)尋租者的類型完全負(fù)相關(guān)時(shí)，尋租者付出的總尋租努力水平的期望值達(dá)到最小?？梢?，當(dāng)尋租者的類型相似度越高（類型相同的概率越高），2個(gè)尋租者的實(shí)力旗鼓相當(dāng)?shù)目赡苄栽礁邥r(shí)，尋租者關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)而展開的尋租競(jìng)賽競(jìng)爭(zhēng)就越激烈；反之，當(dāng)尋租者的類型相似度越低，2個(gè)尋租者的尋租能力不同的可能性越大時(shí)，尋租者關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)而展開的尋租競(jìng)賽競(jìng)爭(zhēng)就越溫和。

不完全信息公權(quán)尋租競(jìng)賽博弈存在5種可能的貝葉斯Nash均衡。

情況1當(dāng)h＜c/b時(shí)，監(jiān)督者不會(huì)選擇監(jiān)督，出租人選擇接受尋租者的尋租努力，即p*=0，q*=1，均衡時(shí)平均浪費(fèi)的社會(huì)資源為

為了計(jì)算的簡(jiǎn)便，令

將看做是不存在監(jiān)督者或監(jiān)督完全失效時(shí)平均浪費(fèi)的社會(huì)資源，它只和尋租者對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)VL、VH以及尋租者類型的相關(guān)性λ有關(guān)，屬于博弈的外生參數(shù)，在分析時(shí)可將它當(dāng)成一個(gè)參數(shù)。

情況2當(dāng)h＞c/b且（1—h＞hk時(shí)，監(jiān)督者會(huì)選擇監(jiān)督，出租人選擇接受尋租者（1—h＞hk的尋租努力，即p*=1，q*=1，均衡時(shí)平均浪費(fèi)的社會(huì)資源為xL*+xH*=（1—h。

情況3當(dāng)h＞c/b且（1—h＜hk時(shí)，監(jiān)督者以（hk+）的概率選擇監(jiān)督，出租人選擇以c/（bh）的概率接受尋租者的尋租努力，均衡時(shí)平均浪費(fèi)的社會(huì)資源為xL*+xH*=/（hk+）。

情況4當(dāng)h=c/b時(shí)，監(jiān)督者以不大于/（hk+）的概率選擇監(jiān)督，出租人選擇以1的概率接受尋租者的尋租努力，均衡時(shí)平均浪費(fèi)的社會(huì)資源為xL*+xH*≥/（hk+）。

情況5當(dāng)h＞c/b且（1—h=hk時(shí)，監(jiān)督者以1的概率選擇監(jiān)督，出租人選擇以不小于c/bh的概率接受尋租者的尋租努力，均衡時(shí)平均浪費(fèi)的社會(huì)資源為xL*+xH*=（1—h。

3 數(shù)值分析

從反腐制度設(shè)計(jì)的角度來說，尋租者對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的估價(jià)VL、VH以及尋租者類型的相關(guān)性λ屬于外生參數(shù)，無法通過制度設(shè)計(jì)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。因此，為了減少尋租中資源的投入水平，可以通過對(duì)反腐機(jī)制的效率（模型中的h）、對(duì)出租人的處罰力度（模型中的k）以及對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督成本（模型中的c）和監(jiān)督的獎(jiǎng)勵(lì)（模型中的b）進(jìn)行設(shè)計(jì)來降低社會(huì)資源的浪費(fèi)率。下面通過數(shù)值分析的方法對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)率和參數(shù)h、k、b和c的關(guān)系進(jìn)行分析。

由文獻(xiàn)［20］可知，當(dāng)不存在監(jiān)督者時(shí)，尋租者付出的尋租努力水平為。為了探討。將歸一化處理，在不完全公權(quán)尋租競(jìng)賽中，均衡結(jié)果就由參數(shù)h、k和b/c決定。分別取h=0.1，0.2，…，0.9，觀測(cè)尋租過程中社會(huì)資源的浪費(fèi)情況隨參數(shù)k以及b/c變化的關(guān)系。

數(shù)值分析的過程為，分別取h=0.1，0.2，…，0.9，參數(shù)k取1～15的整數(shù)，b/c則取1～20的整數(shù)，根據(jù)式（10）～（13）求出不完全信息權(quán)力尋租博弈的解；然后根據(jù)博弈的解求出平均浪費(fèi)的社會(huì)資源，繪出平均浪費(fèi)的社會(huì)資源隨k以及b/c變化的關(guān)系圖，如圖1所示。圖中，x坐標(biāo)k為對(duì)出租人尋租的處罰系數(shù)，y坐標(biāo)軸b/c為監(jiān)督者發(fā)現(xiàn)尋租行為的收益與監(jiān)督成本的比例，z坐標(biāo)軸為q），表示尋租過程中平均浪費(fèi)的社會(huì)資源。

由圖1可以看出：

（1）只有當(dāng)對(duì)出租人的處罰力度k以及對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)b/c同時(shí)達(dá)到一個(gè)臨界值時(shí)，監(jiān)督機(jī)制才能發(fā)揮效率，隨著h逐漸增大，該臨界值逐漸減小，即當(dāng)反腐機(jī)制運(yùn)行的效率不高時(shí)，必須對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行強(qiáng)激勵(lì)以及對(duì)腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，才能降低腐敗造成的社會(huì)資源浪費(fèi)；而當(dāng)反腐機(jī)制運(yùn)行的效率很高時(shí)，適當(dāng)?shù)亟档蛯?duì)監(jiān)督者的激勵(lì)和對(duì)腐敗行為的處罰也能夠降低腐敗造成的社會(huì)資源浪費(fèi)。

圖1 不完全信息權(quán)力尋租博弈均衡結(jié)果數(shù)值分析圖

（2）當(dāng)對(duì)出租人的處罰力度k以及對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)b/c同時(shí)達(dá)到一個(gè)臨界值后，繼續(xù)加大對(duì)出租人的處罰力度不會(huì)降低社會(huì)資源的浪費(fèi)程度，它只會(huì)降低監(jiān)督者認(rèn)真監(jiān)督的概率；而監(jiān)督者認(rèn)真監(jiān)督的概率降低反而會(huì)造成尋租者付出的尋租努力水平升高，所以對(duì)出租人過高的處罰反而會(huì)增加社會(huì)資源的浪費(fèi)情況。

（3）當(dāng)對(duì)出租人的處罰力度k以及對(duì)監(jiān)督者的獎(jiǎng)勵(lì)b/c同時(shí)達(dá)到一個(gè)臨界值后，繼續(xù)加大對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)強(qiáng)度能夠降低社會(huì)資源的浪費(fèi)程度，但降低的速度逐漸減少。

（4）提高反腐監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行效率，增大尋租行為被認(rèn)真監(jiān)督的監(jiān)督者發(fā)現(xiàn)的概率能夠降低社會(huì)資源的浪費(fèi)程度，但降低的速度逐漸減少。

（5）腐敗行為雖然無法徹底根除，但可以通過制度設(shè)計(jì)以提高反腐機(jī)制運(yùn)行效率的方法來無限降低——前提是對(duì)腐敗行為的處罰力度以及對(duì)對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)達(dá)到一定程度。

4 結(jié)語

目前，中國的反腐處于攻堅(jiān)階段，一方面，中紀(jì)委重拳反腐，通過中央巡視制度等制度性的方法發(fā)現(xiàn)和查處了許多腐敗問題，揪出了以一批“大老虎”為代表的腐敗分子，體現(xiàn)了中央反腐的決心和反腐的效率；另一方面，地方反腐機(jī)構(gòu)卻在反腐過程中顯得效率不高，許多腐敗分子和腐敗行為在通過網(wǎng)絡(luò)、偷拍等非制度化的途徑被曝光后，才開始引起當(dāng)?shù)胤锤块T的注意力。對(duì)地方紀(jì)委反腐不力的情況，也很少進(jìn)行處罰（很少見到對(duì)紀(jì)檢人員反腐不力進(jìn)行處罰的報(bào)道）。這些現(xiàn)象說明，中國目前地方反腐機(jī)制的效率還不高，官員的腐敗行為被發(fā)現(xiàn)的概率比較小，同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督人員的激勵(lì)太小。由仿真圖中可以看出，當(dāng)h較小時(shí)（表示反腐機(jī)制的效率還不高，官員的腐敗行為被發(fā)現(xiàn)的概率比較?。?，對(duì)出租人的處罰力度k以及對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)b/c必須同時(shí)達(dá)到一個(gè)很高的臨界值時(shí)，才能降低腐敗造成的社會(huì)資源的浪費(fèi)。

和尋租的收益相比，目前，我國對(duì)官員的處罰力度還不夠高，同時(shí)對(duì)監(jiān)督者的激勵(lì)也不強(qiáng)，所以導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象愈演愈烈。要想剎住這種勢(shì)頭，可以對(duì)腐敗行為采取高壓政策，加大對(duì)官員腐敗行為的處罰力度。但僅靠高壓政策來反腐亦非長(zhǎng)久之計(jì)。因?yàn)殚L(zhǎng)期實(shí)行對(duì)官員腐敗行為的高壓政策容易加大官員的心理壓力，不利于官員隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)監(jiān)督者的獎(jiǎng)勵(lì)也不宜太高，也會(huì)影響社會(huì)的和諧。因此，對(duì)中國目前的腐敗問題，根本做法是從降低監(jiān)督成本和提高反腐機(jī)制運(yùn)行效率兩方面著手。

針對(duì)中國目前反腐的現(xiàn)實(shí)情況，根據(jù)對(duì)不完全信息公權(quán)尋租問題的研究所得到的結(jié)論，遵循“標(biāo)本兼治，治標(biāo)為先”的建設(shè)思路，建議：①針對(duì)目前反腐機(jī)制的效率不高，官員的腐敗行為被發(fā)現(xiàn)的概率比較小的問題，對(duì)查實(shí)的貪腐行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，起到“敲山震虎，徙木為信”的作用，使官員意識(shí)到“有貪必查，查實(shí)必究”，從而對(duì)貪腐形成畏懼的心理。②在堅(jiān)持對(duì)腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)厲處罰的基礎(chǔ)上，盡量降低反腐成本，如房地產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)，將官員的財(cái)產(chǎn)置于黨和政府的監(jiān)督之下等減少辦案成本的相關(guān)制度建設(shè)，同時(shí)，加大對(duì)反腐人員及其家屬的保護(hù)力度，免除辦案的后顧之憂；增加對(duì)監(jiān)督人員的獎(jiǎng)勵(lì)，提高監(jiān)督者監(jiān)督的收益和成本比例，使監(jiān)督人員能夠安心監(jiān)督和辦案，有動(dòng)力監(jiān)督和辦案。采取了前2個(gè)步驟的措施后，腐敗現(xiàn)象就能夠得到很好的遏制，但對(duì)官員的處罰力度過大，長(zhǎng)此以往將不利于官員隊(duì)伍的穩(wěn)定。③抓緊建立反腐的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)信息的全面公開，做到全民監(jiān)督，真正做到不能伸手，伸手就被抓。在第3步完成后就可以適當(dāng)降低對(duì)腐敗行為的處罰力度，但不能低于臨界值，因?yàn)檫^高的處罰力度只會(huì)使監(jiān)督者變得偷懶，反而會(huì)使尋租者付出更高的尋租努力水平，同時(shí)，為了社會(huì)的和諧，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亟档蛯?duì)監(jiān)督者的獎(jiǎng)勵(lì)水平。