劉志謙

（中國電科第五十四研究所）

新時期基層工會工作的創(chuàng)新性建設(shè)需要從其工會的工作思路、工作職責(zé)、勇于探索等方面進(jìn)行努力，緊跟時代發(fā)展對于企業(yè)的需求，有針對性地開展基層工會的工作，通過激發(fā)職工群眾對于自身工作建設(shè)的創(chuàng)新激情，以科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)理論以及與時俱進(jìn)的創(chuàng)新方式促進(jìn)基層工會工作的創(chuàng)新性建設(shè)，為企業(yè)建設(shè)提供專業(yè)化的創(chuàng)新性人才，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

一、順應(yīng)時代發(fā)展需求，創(chuàng)新基層工會工作理論

新時期基層工會工作的創(chuàng)新性建設(shè)離不開與時俱進(jìn)的理論指導(dǎo)，從我國現(xiàn)階段處于社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)蓬勃發(fā)展的情況來說，要對基層工會工作進(jìn)行創(chuàng)新性建設(shè)就必須緊跟時代發(fā)展要求和國家發(fā)展方針的特點，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撝笇?dǎo)對基層工會的創(chuàng)新性工作進(jìn)行引導(dǎo)。具體來說，基層工會工作理論在堅持工人階級理論和工會性質(zhì)理論的基礎(chǔ)上，要緊跟現(xiàn)階段國家發(fā)展的要求、企業(yè)發(fā)展的特點以及科學(xué)發(fā)展觀的理念對基層工會工作進(jìn)行創(chuàng)新性建設(shè)。首先，基層工會要認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。提高對黨的執(zhí)政能力的認(rèn)識，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)以及大膽科學(xué)的創(chuàng)新性建設(shè)的大環(huán)境的認(rèn)識。為了促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展、企業(yè)的良性競爭以及市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，基層工會組織在展開創(chuàng)新性工作建設(shè)的過程中需要從國家、市場、企業(yè)的全局觀出發(fā)，對于工會工作開展中遇到的問題必須以更加深入的態(tài)度加以認(rèn)識，更好地為職工合法權(quán)益的維護(hù)以及企業(yè)的發(fā)展提供更好的條件?；鶎庸M織在對工作進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，對于與時俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和運用，要緊跟企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r、中國具體國情進(jìn)行工作的創(chuàng)新建設(shè)，如針對在基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要科學(xué)、全面地觀察新形勢以及緊密聯(lián)系工會的實際情況進(jìn)行把握。與此同時，對國際性質(zhì)的金融危機以及國家市場發(fā)展情況給企業(yè)職工帶來的影響要予以正向、積極的面對和處理，對基層的工作指導(dǎo)理論進(jìn)行及時的更新，從而拓寬企業(yè)發(fā)展的具體工作內(nèi)容以及市場晉升空間，為基層工會創(chuàng)新性工作的建設(shè)提供與時俱進(jìn)的理論指導(dǎo)。

二、進(jìn)行創(chuàng)新宣傳工作，培養(yǎng)職工主人翁意識

新時期社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)的改革，但是在企業(yè)改革的過程中遇到的困難是很多的，在這種嚴(yán)峻的改革環(huán)境下基層工會機構(gòu)要做好基層群眾的工作，加強對企業(yè)改革工作的宣傳力度，從而提高企業(yè)職工的主人翁意識。在進(jìn)行企業(yè)創(chuàng)新工作的宣傳過程中，要設(shè)計和規(guī)劃循序漸進(jìn)的宣傳教育計劃，切不可追求一蹴而就的成果，通過對職工開展問卷式的調(diào)查以及召開職工會議，搜集和聽取企業(yè)員工對于企業(yè)改革的看法和建議，其中對于在宣傳工作中員工所反映出來的比較普遍或者集中的問題，則需要通過企務(wù)公開的透明方式進(jìn)行探討和決定，從而讓企業(yè)員工認(rèn)識到自身在企業(yè)中的存在感，提升企業(yè)基層工會工作展開的便利性。具體來說，新時期基層工會通過加強宣傳教育工作促進(jìn)其創(chuàng)新性建設(shè)的過程中，可以從以下幾方面進(jìn)行努力：其一就是充分利用基層工會組織的自身特點，為創(chuàng)新工作塑造良好環(huán)境。在進(jìn)行創(chuàng)新的工作宣傳工作中，因為基層工會組織與企業(yè)員工之間的交流比較多要利用自身在群眾中的優(yōu)勢讓職工首先認(rèn)識到創(chuàng)新性建設(shè)的重要性和必要性，在此基礎(chǔ)上通過基層工會組織對職工進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，可以運用企業(yè)職工比較感興趣的各種主題活動對創(chuàng)新性工作進(jìn)行介紹，通過這些多層面、多樣化的文化宣傳以及教育活動推進(jìn)基層工會工作的創(chuàng)新性發(fā)展。其二就是工會在進(jìn)行創(chuàng)新性工作宣傳中要以科學(xué)發(fā)展的眼光，取得工會工作在內(nèi)容建設(shè)、載體建設(shè)以及機制建設(shè)中的成果，實現(xiàn)工會創(chuàng)新性工作與企業(yè)自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，如工會應(yīng)該把科學(xué)的創(chuàng)新建設(shè)作為宣傳的基本準(zhǔn)則，同時要緊密聯(lián)系工會發(fā)展的實際情況以及職工的實際需求選擇宣傳的有效方式，從而促進(jìn)基層工會推進(jìn)工作的創(chuàng)新性建設(shè)。

三、以提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)，促進(jìn)基層工會工作創(chuàng)新性建設(shè)

基層工會工作的建設(shè)是為企業(yè)的發(fā)展而服務(wù)的，因此，在對工會進(jìn)行創(chuàng)新性探討的過程中要立足于實際，以企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展以及提高生產(chǎn)經(jīng)營效益為目標(biāo)。在“十二五”發(fā)展階段，基層工會不僅要通過展開一系列的活動引導(dǎo)、激發(fā)、調(diào)動企業(yè)職工的創(chuàng)新認(rèn)識和熱情，提高企業(yè)對職工的凝聚力和影響力，而且必須立足于實際找準(zhǔn)切入點，培養(yǎng)和增強企業(yè)對于自身工作的創(chuàng)新性和積極性，為基層工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之間的有效協(xié)調(diào)提供人力支持。如基層工會組織在進(jìn)行活動的選擇時，可以通過開展勞動競賽的方式進(jìn)行。對于建筑行業(yè)的企業(yè)工會而言可以通過開展抹墻、建筑模型搭建等方式進(jìn)行勞動技能的競賽，而對于以高分子材料為內(nèi)容的企業(yè)來說，可以通過對材料安全、材料銷售、預(yù)算等方式進(jìn)行相關(guān)活動的競賽，從而提升企業(yè)職工關(guān)于自身職能的認(rèn)識和對于創(chuàng)新活動的實際操作能力。具體來說，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的創(chuàng)新性基層工作的建設(shè)，首先就要對工作觀念進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)，例如，基層工會對維權(quán)工作的創(chuàng)新性建設(shè)中，不僅要對自身職工的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)和救濟(jì)，而且也要綜合考慮到企業(yè)以及國家利益的維護(hù)；然后就是對基層工作機制的創(chuàng)新工作的建設(shè)，其中包括企業(yè)職工參與機制的創(chuàng)新、企業(yè)規(guī)章制度的創(chuàng)新、職工社保機制的創(chuàng)新、職工法律救濟(jì)制度的創(chuàng)新等，通過在基層工會內(nèi)部建立與之發(fā)展相適應(yīng)的會議制度、勞動糾紛解決機制等方式，提高基層工會創(chuàng)新工作的空間。最后就是基層工會對于其具體工作內(nèi)容與工作方式的創(chuàng)新性建設(shè)，其中在這方面工作創(chuàng)新過程中要以新時期群眾化的方式進(jìn)行，避免工會行政化、權(quán)利化的現(xiàn)象，促進(jìn)基層工會創(chuàng)新工作朝著民主化、公開化、法治化的方向發(fā)展，提高基層工會組織創(chuàng)新性工作在企業(yè)中發(fā)揮價值。

新時期環(huán)境下基層工會工作的創(chuàng)新性建設(shè)是一項長期且艱巨的任務(wù)，不僅需要對職工群眾的合法利益以及創(chuàng)新工作進(jìn)行積極地引導(dǎo)，而且必須統(tǒng)籌企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及社會、國家的整體利益進(jìn)行創(chuàng)造性的建設(shè)，基層工會組織要從創(chuàng)新思維、工作方式、工作內(nèi)容等方面進(jìn)行努力，通過積極有效的宣傳教育以及實際的創(chuàng)新活動，為各企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

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［3］史秀花.關(guān)于新時期基層工會工作定位的思考［J］.工會大家庭，2009（35）.

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