中國人民大學 朱斌

1 引言

2008年美國次貸危機爆發(fā)并迅速蔓延成國際金融危機，受其影響，世界經(jīng)濟增長明顯放緩，美歐發(fā)達國家消費意愿與需求下降，各國為應對國際金融危機給自己造成的傷害，紛紛采取了貿(mào)易保護措施維護本國的利益，進一步加重了國際市場的貿(mào)易萎縮。由于美歐國家是我國出口商品的主要進口國，美歐國家進口量的減少，也就抑制了我國貨物出口貿(mào)易的增長。2009年時我國貨物出口量就曾出現(xiàn)一定幅度的降低，經(jīng)過2010年的恢復性增長，在2011年才重新獲得自主性的再增長。

2013年，我國船舶進出口總額為310.46億美元，同比下降24.2%，進出口價格同比下降23.8%。其中，船舶出口額為290.07億美元，同比下降25.28%，創(chuàng)4年來出口額最低、同比下滑幅度最大的紀錄。

2 南通造船企業(yè)現(xiàn)狀

南通現(xiàn)有造船企業(yè)40多家，其中能夠生產(chǎn)遠洋船舶的企業(yè)達到34家，其余年造4條船舶、大小為3萬～10萬載重噸的為中小造船企業(yè)?，F(xiàn)有船舶配套企業(yè)488家，其中骨干企業(yè)30多家。

3 南通船舶出口企業(yè)未來經(jīng)營困難增多

3.1 中國是美歐等國家反傾銷、反補貼的最大受害國

商務部數(shù)據(jù)顯示，近些年，歐美對中國的責難更多集中于知識產(chǎn)權(quán)保護、匯率制度、政府補貼、國有企業(yè)等體制性的問題。比如，據(jù)來自世界銀行發(fā)布的報告顯示，2010年以來，全球47%新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查和82%已完成的案件都針對中國?？梢灶A見，“十二五”期間，美歐等經(jīng)濟體將進一步通過貿(mào)易救濟措施，強化對綠色、新能源產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品的貿(mào)易保護，貿(mào)易摩擦會不斷增加。

3.2 會受到人民幣匯率波動影響

迫于國內(nèi)外驅(qū)使人民幣升值的壓力，近年來，人民幣加速升值，引發(fā)人民幣匯率波動。匯率如果波動頻繁會嚴重影響受打擊國家經(jīng)常項目下的貿(mào)易項目，原因是：首先，外匯市場參與者無法形成穩(wěn)定的價格預期，使貿(mào)易中的不確定性增大，提高了交易風險，增加了交易成本，國內(nèi)外廠商的貿(mào)易意愿因此降低，使貿(mào)易額出現(xiàn)萎縮的趨勢。其次，匯率的劇烈波動可能會打破原有的貿(mào)易平衡，沖擊被打擊國家的國內(nèi)市場，大多數(shù)國家都會出現(xiàn)貿(mào)易萎縮或貿(mào)易失衡現(xiàn)象，尤其是對于出口導向型的國家，貿(mào)易上的萎縮帶來的就是GDP的大幅回落。從國際視角來看，美聯(lián)儲的定量寬松貨幣政策的影響等仍然存在，美歐國家還在壓迫人民幣進一步升值。中國是出口貿(mào)易大國，又屬于出口導向型國家范疇，中國的出口貿(mào)易極容易受到人民幣匯率波動的傷害。

3.3 貿(mào)易摩擦現(xiàn)新局

中國出口貿(mào)易遭遇貿(mào)易保護主義增加的原因很清楚，歐美日等國都在希望中國能夠成為全球最終需求的創(chuàng)造者，而不是出口的引擎。因此，美歐等國在后危機時期的發(fā)展戰(zhàn)略有所改變，開始注重通過增加出口來提振本國經(jīng)濟。發(fā)達國家為推動經(jīng)濟增長，推出了一系列新的貿(mào)易保護手段，加大對中國等發(fā)展中國家進口產(chǎn)品的限制，貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)新的局面。

3.4 原材料成本大幅增加

世界經(jīng)濟遇冷是原材料價格波動的深層次原因，新興經(jīng)濟體對需求的拉動是原材料價格上漲的動力，美元走低和投機力量是此輪原材料價格波動的推手。原材料上漲的后果是直接讓南通船舶出口企業(yè)有很大的成本壓力，這將進一步壓縮南通船舶出口企業(yè)的利潤空間，尤其是存在的輸入性通脹，將可能會導致不少兩頭在外的出口型企業(yè)進入一個長期的“微利時代”。

我國人口結(jié)構(gòu)和勞動力供需形勢正在發(fā)生深刻變化，適齡勞動人口逐步接近峰值，“人口紅利”正在接近拐點。勞動力作為支撐我國對外貿(mào)易增長的基礎因素之一，其低成本優(yōu)勢正在逐步削弱。據(jù)國家公布的相關數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，沿海及內(nèi)陸省市很多南通船舶出口企業(yè)面臨用工成本上升和用工缺口問題，如南通船舶出口企業(yè)工資漲幅普遍有20%～40%，而且，南通地區(qū)不少企業(yè)盡管上調(diào)了工資水平，但仍面臨用工難問題，工資上漲壓力依然存在。生產(chǎn)成本和經(jīng)營成本的上升，加大了企業(yè)的負擔。同時，由于下游產(chǎn)品成本傳導有限、外需市場價格談判企業(yè)沒有主動權(quán)，成本消化力受到嚴峻考驗。

4 促進南通造船企業(yè)出口的對策

4.1 強力擴大內(nèi)需

出口對于南通造船企業(yè)拉動的作用不言而喻，但客觀而言，這種模式卻存在著嚴重弊病。一方面，在出口過程中，國內(nèi)生產(chǎn)資料會相應流入出口地，造成對此種資源需求的加大?？v觀出口產(chǎn)品現(xiàn)狀，低端船舶占據(jù)了出口的絕大部分份額，而這就會對國內(nèi)資源帶來巨大的環(huán)境壓力。與此同時，南通船舶在貿(mào)易出口中的順差地位致使出口方不斷施以各種限制措施，我國在出口過程中面臨的貿(mào)易摩擦不斷加大。當金融危機抑或是債務危機產(chǎn)生，過高的貿(mào)易依存度也將不可避免地使我國經(jīng)濟增速受外界因素牽連加大。因而，大力刺激國內(nèi)船舶需求增長，強力拉動內(nèi)需對于應對歐債危機而言勢在必行。

國內(nèi)消費市場的打開和擴大必將形成規(guī)模經(jīng)濟效應，從而促使企業(yè)競爭力和整體實力的提升，帶動出口增長。因而，努力擴大內(nèi)需對于應對歐債危機的沖擊，加大國內(nèi)國際兩個市場的份額具有極其必要的作用。

4.2 推動企業(yè)轉(zhuǎn)型

隨著歐債危機的爆發(fā)，歐元區(qū)遭受重創(chuàng)，內(nèi)需市場緩滯，失業(yè)率居高不下，這些都造成了歐盟經(jīng)濟的持續(xù)低迷疲軟。歐盟作為南通船舶企業(yè)的第一大貿(mào)易伙伴，其市場還是南通船舶企業(yè)最大的出口市場。南通船舶企業(yè)也不可避免地受到了波及，南通船舶出口企業(yè)損失嚴重，尤其是中小企業(yè)，在歐債危機面前遭受的風險和挑戰(zhàn)更為嚴峻。對于我國的南通船舶出口企業(yè)而言，積極轉(zhuǎn)型是應對危機的必要之舉。

為了減少對歐盟等發(fā)達國家過高的出口依賴，避免危機一旦產(chǎn)生便受到牽制的風險，南通船舶出口企業(yè)一方面應大力對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整、優(yōu)化和升級，積極借鑒和學習先進的技術經(jīng)驗，改變傳統(tǒng)的資源和勞動密集為主的船舶生產(chǎn)類型，促使產(chǎn)品更具市場競爭力。另一方面，企業(yè)要加大科研和自主創(chuàng)新的力度，提高品牌意識，不斷研發(fā)新型船舶，培育自主品牌，提高船舶的科技含量和附加值，加大國際競爭力量。通過粗放型增長向低碳型增長和貼牌生產(chǎn)向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)對企業(yè)的發(fā)展壯大，從根本上避免危機風險，并積極面對挑戰(zhàn)。

4.3 防范匯率風險

歐債危機的爆發(fā)和持續(xù)深入給歐元區(qū)的經(jīng)濟帶來重創(chuàng)，為了復蘇經(jīng)濟，重振市場，歐盟銀行實施了寬松的貨幣政策，通過歐元貶值達到擴大成員國產(chǎn)品出口的目的。歐元的持續(xù)貶值在意味著人民幣升值的同時也使得我國南通船舶出口企業(yè)競爭力減弱，造成了出口額的降低和整體發(fā)展的滯后。

鑒于此，南通船舶出口企業(yè)應將防范匯率風險作為經(jīng)營的一個環(huán)節(jié)，采取多種方式有效規(guī)避，避免因匯率機制的變化而對企業(yè)的產(chǎn)銷造成不利影響。一方面，為將匯率風險降到最低，企業(yè)可合理選擇適宜的金融衍生工具進行分散，通過外匯遠期交易、期權(quán)交易等改變企業(yè)匯率風險過高的問題，促使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營；另一方面，南通船舶出口企業(yè)應充分吸取歐債危機對出口貿(mào)易競爭力造成削弱的教訓，改變以歐元為計價貨幣的傳統(tǒng)方式，找尋合理的計價貨幣方式。對此，在進行跨國交易時可將人民幣作為計價貨幣，或挑選若干種穩(wěn)定的貨幣進行組合，以此種方式作為新的計價貨幣。

歐債危機給南通船舶企業(yè)的對外貿(mào)易造成了嚴重的沖擊，在出口額降低，出口增速減緩，出口貿(mào)易競爭力減弱等不利影響下，輸入型通脹和資金流出等風險和挑戰(zhàn)也橫亙在了南通船舶企業(yè)出口貿(mào)易面前，出口貿(mào)易的增長和發(fā)展面臨著重重困難。在此情形下，為幫助南通船舶出口企業(yè)遠離匯率風險，實現(xiàn)穩(wěn)定持久經(jīng)營，我國貨幣當局也應采取一系列措施，通過對匯率形成機制的改進完善，以及增強雙向浮動彈性等方式對匯率風險進行有效的防范，加強對南通船舶出口企業(yè)的指導，保護南通船舶出口企業(yè)免受因匯率變化而造成的一系列損失，促進南通船舶出口企業(yè)的良好發(fā)展。

4.4 加強政府引導

在應對危機的過程中，政府的主導作用不容小覷，通過其合理措施的制定和正確有效的引導，往往能起到有效防范和化解危機的目的。

在國際金融危機和歐債危機一波未平，一波又起的雙重打擊下，我國的出口貿(mào)易受創(chuàng)嚴重，出口貿(mào)易環(huán)境嚴峻。加之貿(mào)易保護主義的卷土重來，我國船舶出口的發(fā)展步伐更為艱辛。對此，政府應通過對企業(yè)的合理引導扶持，幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。

一方面，為應對貿(mào)易壁壘和其他貿(mào)易限制措施，政府應加大對南通船舶出口企業(yè)的引導，通過宣傳和教育等形式促使企業(yè)對WTO的相關規(guī)則做到熟知和掌握，從而在面對不合理的貿(mào)易壁壘和限制時，以WTO的爭端解決機制為武器，維護自身合法權(quán)益和正當利益。另一方面，政府應對因歐債危機而造成發(fā)展困難的南通船舶出口企業(yè)加大扶持力度，通過財政、稅收等手段幫助南通船舶出口企業(yè)走出發(fā)展困境。在具體做法上，可幫助南通船舶出口企業(yè)拓寬融資渠道，解決南通船舶出口企業(yè)的資金籌措難題；還可加大對南通船舶出口企業(yè)的退稅力度，通過稅收政策為企業(yè)合理減壓，減輕企業(yè)的經(jīng)濟負擔。

政府的引導和支持對幫助企業(yè)應對歐債危機，走出發(fā)展困境而言意義重大。而企業(yè)也要把握住這難得的機會，自覺了解和學習WTO的相關規(guī)則，充分利用政府在財政、稅收方面的支持，合理安排資金，部署企業(yè)經(jīng)營，以實現(xiàn)穩(wěn)定出口、提升效益的目的。

5 結(jié)語

綜上所述，應對歐債危機必須多力并舉，多措并施，在政府、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等的共同力量下，針對歐債危機帶給我國船舶出口的不利影響進行深入的研究，強力擴大內(nèi)需，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助企業(yè)有效防范匯率風險，并利用歐洲國家對投資的需求加大海外投資的步伐，在政府的引導支持和行業(yè)協(xié)會的力量下積極應對歐債危機，促使企業(yè)走出發(fā)展困境，提升企業(yè)競爭力和綜合實力，并進一步推動整體經(jīng)濟的進步發(fā)展。

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