王正超，鞏運岱

（山東省滕州市農業(yè)局，滕州 277599）

自從被確立為玉米監(jiān)測縣以來，滕州市高度重視玉米產業(yè)損害監(jiān)測預警工作。按照農業(yè)部對項目的建設要求，明確專人具體負責該項工作。在保證質量水平的基礎上，按時、按要求及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，現(xiàn)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和工作開展情況，形成分析報告。

1 2014年玉米產業(yè)的基本狀況

1.1 產量與面積

2014年，滕州玉米種植面積為5.6萬hm2，收獲面積5.6萬 hm2；單產為 610.7kg/667m2，年產量為 51.3萬 t，產值約為12.31億元；從事本產業(yè)農戶約為32.7萬戶。

1.2 成本與收益

2014年，滕州玉米每667m2生產總成本約為1175元，其中物質和服務費約為465元/667m2，每667m2種植面積用工數(shù)量約為3.5個，人工成本約為210元，土地成本約為500元。商品率約為98%，收購價格約為2.40元/kg；每667m2產值約為1466元，凈利潤約為 291元/667m2。

2 2014年玉米產業(yè)的新變化

2.1 產業(yè)基本狀況的變化

2014年滕州市玉米，種植面積穩(wěn)定在5.6萬hm2；產量增加約0.7萬t，比2013年增長幅度約1.3%。

平均收購價格 2.40元/kg，較 2013年 2.30元/kg高0.1元/kg。每667m2總收入1466元，較2013年提高 81元，提高幅度約為5.9%。生產總成本的增加、增長幅度不明顯，其中土地成本、人工成本、物質與服務費用與2013年度基本持平。但與2012年比，單位面積土地成本增加11.1%，人工成本增加20%，物質與服務費用增加12.6%。凈利潤約為291元/667m2，比2013年提高81元，提高幅度為38.6%。

2.2 生產新動向

2.2.1 高產創(chuàng)建效果明顯

2014年玉米產量達到理想預期，除了整個生產期內基本風調雨順之外，高產創(chuàng)建的技術支撐作用才是關鍵因素。高產攻關田玉米單產1016.81kg，位居全省前列。

2.2.2 適度規(guī)模經營在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展逐漸占據(jù)重要地位

2014年，滕州市3.3hm2以上的糧食規(guī)模經營主體，包括龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、種植大戶等，合計260余家。其中，66.7hm2以上的達到21家。經營總規(guī)模8800hm2，從業(yè)人數(shù)3800余人，農機臺數(shù)2200余臺。糧食規(guī)模經營主體中，實現(xiàn)統(tǒng)一種子、統(tǒng)一農藥、統(tǒng)一肥料、統(tǒng)一農機、統(tǒng)一植保 “五統(tǒng)一”社會化服務的達到90%以上，其中實現(xiàn)統(tǒng)一銷售的62%以上。

3 玉米產業(yè)發(fā)展狀況變化的主要原因

3.1 價格和單產雙增長

2014年玉米糧食收購價基本穩(wěn)定在2.27～2.56元/kg之間，全年平均價格比2013年高0.1元/kg。每667m2單產增產8.7kg，增產明顯。

3.2 政策和技術

3.2.1 政策對農業(yè)支持水平不斷提升

爭取到各類涉農項目資金6000余萬元，其中現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)改革與試點資金2000萬元，千億斤糧食項目資金1800萬元，小麥、玉米良種補貼資金1650萬元，棗莊、滕州兩級財政高產創(chuàng)建項目資金48萬元。投入450萬元，開展涉農貸款保證保險基金試點，在西崗鎮(zhèn)半閣村試點整村吸收社員資金，組建資金互助專業(yè)合作社；在鮑溝鎮(zhèn)試點成立信用互助擔?；?。政策性農業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋，試點玉米生產商業(yè)保險1333hm2。

3.2.2 高產創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進

2014年，共規(guī)劃實施了13處玉米 “萬畝示范片”，涉及12個鎮(zhèn)、126個村，全市建立 “十畝攻關田”13處，示范方內優(yōu)良品種覆蓋率、秸桿還田率達到100%，“一增四改”、適期晚收等高產配套栽培技術推廣率達到100%，配方施肥技術實現(xiàn)全覆蓋，土壤有機質含量達到1.5%以上。

3.2.3 適度規(guī)模經營的社會化服務優(yōu)勢明顯

在玉米種植總成本逐漸走高的情況下，一家一戶的種植模式與種植大戶、家庭農場、合作社等新型經營主體的規(guī)模經營相比較，在人工成本和物資與服務費用的節(jié)約使用上逐漸處于劣勢。在國家政策的正確合理引導下，他們會主動將土地托管、流轉、入股坐收紅利，或者自身成為新型經營主體的一員。

4 應對玉米產業(yè)變化的措施建議

4.1 探索生產關系的改革

努力破解制約瓶頸，探索適度規(guī)模發(fā)展模式，重點開展五大探索 （探索建立農業(yè)經營新體系，以訂單農業(yè)為基礎的產銷新模式，以資金整合使用為重點的財政支持新方式，以金融資本為核心的農業(yè)投融資新機制，以農業(yè)保險為保障的風險防范新措施），為傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)加速轉變注入新的活力。

4.2 堅持抓生產力建設

以農業(yè)部糧食整建制高產創(chuàng)建項目為抓手，充分做好科技增糧文章。通過強化科研攻關，打破制約瓶頸，推進技術集成，嚴格落實玉米生產各環(huán)節(jié)增產措施，為大面積高產創(chuàng)建提供技術支撐，推進我市糧食生產不斷邁上新臺階、取得新突破。同時，逐漸提高農業(yè)科技工作者、農業(yè)服務隊伍的地位和待遇，以引起廣大群眾的重視、激勵基層工作者的服務熱情。

5 2015玉米產業(yè)的發(fā)展趨勢

5.1 面積和產量

受種糧比較收益偏低實際的影響，部分農戶更青睞于種植蔬菜等經濟作物，估計由于經濟作物種植面積的增加和建設用地的雙重擠壓，玉米種植面積會有所減少，但由于機械化程度的提高和高產技術的支撐作用，單產會穩(wěn)步增加。

5.2 成本和收益

2015年玉米種植的土地成本、家庭用工日工價會有所增加。由于規(guī)模經營、全程社會化服務、統(tǒng)防統(tǒng)治面積及機械化水平的提高，用工數(shù)量、物質與服務費用會有所降低。估計玉米種植的總成本與2014年基本持平，在產值增高的條件下，種植凈利潤有可能小幅提高。