本刊實(shí)習(xí)記者 竇偉杰 文/圖

云 清 |文

穿梭巴士解決上海“最后1 km”出行難題

本刊實(shí)習(xí)記者 竇偉杰 文/圖

截止到2015年3月，浦東公交集團(tuán)開(kāi)通了100條穿梭巴士，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到503 km，日均載客9.7萬(wàn)人次，已經(jīng)成為了上海市民出行不可或缺的選擇。

Shanghai Promote Shuttle Bus Service to Address Issue of So-called Last 1-km Problem

Shanghai government firstly brought forward in 2008 the concept of “shuttle bus” to solve the so-called last 1-km problem at suburban area outside downtown.These buses shuttle back and forth among residential compound and subway and major public lines.By May 3, 2015, Pudong Public Bus Group had already opened around 100 shuttle bus lines with total operating length of 503 km, and carrying 97,000 passengers per day at average rate, which was the necessary commuting way for Shanghai residents living in those area.

近年來(lái)，隨著上海市建設(shè)飛速發(fā)展，居民工作、生活范圍不斷向遠(yuǎn)郊擴(kuò)展，出行難的矛盾日益凸顯。2008年，為解決邊遠(yuǎn)小區(qū)居民出行的“最后1 km”難題，上海率先提出了“穿梭巴士”概念，即開(kāi)通小型公交線路，將小區(qū)和地鐵、公交主干線連接起來(lái)。截止到2015年3月，浦東公交集團(tuán)開(kāi)通了100條穿梭巴士，運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到503 km，日均載客9.7萬(wàn)人次，已經(jīng)成為上海市民出行不可或缺的選擇。

穿梭巴士解決市民出行難題

目前，上海市已經(jīng)開(kāi)通了14條軌道交通線，但是公交線路配套不夠完善，在地鐵站與住宅區(qū)之間形成了“最后1 km”交通空白。并且，現(xiàn)在許多新建小區(qū)規(guī)模很大，距離城市主干道較遠(yuǎn)，而小區(qū)里的道路由于停放車輛變得十分狹窄，大型公交車無(wú)法駛?cè)?，?dǎo)致大型住宅小區(qū)居民出行不便。由于這塊需求被忽視，部分地區(qū)出現(xiàn)了非法營(yíng)運(yùn)車猖獗的現(xiàn)象。

“2011年世博會(huì)過(guò)后，我們從線網(wǎng)布局來(lái)看，發(fā)現(xiàn)主干道公交車雖然非常多，但新建小區(qū)附近根本就沒(méi)有公交車經(jīng)過(guò)。為了彌補(bǔ)這塊市場(chǎng)空白，打通最后1 km，浦東公交推出了上海第1條穿梭巴士線路1001路。”上海浦東上南公交業(yè)務(wù)部副經(jīng)理高迅告訴記者，面對(duì)日益增長(zhǎng)的出行需求，浦東公交按照“哪里有客流需求，哪里就開(kāi)辟穿梭巴士”的原則，進(jìn)一步聽(tīng)取街鎮(zhèn)、社區(qū)、乘客的意見(jiàn)，做好線網(wǎng)布局，填補(bǔ)交通空白，爭(zhēng)取多開(kāi)、開(kāi)好“最后1 km”線路，接駁軌道交通車站和公交主干線，滿足上海市民的出行需求。

在此后幾年的發(fā)展時(shí)間里，穿梭巴士進(jìn)一步普及，加強(qiáng)了大型居住區(qū)與主干道公交線網(wǎng)、軌道交通之間的接駁換乘，徹底解決了邊遠(yuǎn)小區(qū)居民出行難題。目前，行駛于浦東新區(qū)的100條穿梭巴士服務(wù)于位于周浦、惠南、祝橋、新場(chǎng)、三林等36個(gè)街鎮(zhèn)的居民，將各個(gè)大型居住區(qū)、商業(yè)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、街鎮(zhèn)辦事中心連成一線，與軌道交通車站實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，彌補(bǔ)了現(xiàn)有公交路線網(wǎng)的空白。同時(shí)，正規(guī)公交的上線運(yùn)營(yíng)，也從源頭

上有效遏制了區(qū)域性非法營(yíng)運(yùn)的勢(shì)頭，規(guī)范了客運(yùn)市場(chǎng)，為乘客出行提供了更多的選擇和更為安全便捷的服務(wù)。

居住在1001路首發(fā)站附近的張先生表示：“記得1001路開(kāi)通之前，我從家到地鐵站步行一般需要15～20 min，換乘公交車并不方便，正規(guī)出租車又因?yàn)槁烦潭?，很少愿意在此候客，有急事的話只能坐黑車。自從開(kāi)通了穿梭巴士之后，再也不用提心吊膽地坐黑車，可解決大問(wèn)題了?！?/p>

運(yùn)營(yíng)車輛急需升級(jí)

近期，記者來(lái)到1008路始發(fā)站高科西路楊高南路，對(duì)該微循環(huán)線路進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)值班調(diào)度員介紹，1008路這條線路從高科西路楊高南路出發(fā)，途經(jīng)下南路、錦尊路、華繡路，最后回到始發(fā)站，將周邊艾南花苑、大華錦繡華城等小區(qū)與申?yáng)|醫(yī)院、上南中學(xué)連接起來(lái)，小區(qū)居民也可以在高科西路楊高南路站換乘地鐵7號(hào)線。該線路總長(zhǎng)4.7 km，1圈行駛下來(lái)需要15 min，首班車為早6時(shí)，末班車為20時(shí)。調(diào)度人員會(huì)根據(jù)客流制定發(fā)車間隔，一般早晚高峰期間6 min發(fā)1輛，乘客以上班族居多，平時(shí)大約15 min發(fā)1輛，乘客以老年人居多，一天客流量可達(dá)800人次。

車輛服務(wù)方面，該線路共配有4輛公交車，所采用車型比主干線的公交車小一號(hào)，車長(zhǎng)7 m，車身同樣采用藍(lán)白相間涂裝，主要由2種車型構(gòu)成。1種是申沃中巴車，采用單車門設(shè)計(jì)，設(shè)有17個(gè)乘客座椅；另1種是萬(wàn)象大宇中巴車，采用前后雙門設(shè)計(jì)，設(shè)有16個(gè)座椅。該微循環(huán)公交車上還全部配備了移動(dòng)電視、GPS、監(jiān)控探頭及免費(fèi)Wi-Fi，能夠給乘客提供便利、舒適的服務(wù)。

不過(guò)，和此前記者調(diào)查的北京微循環(huán)公交線路相比，這2種車型均沒(méi)有采用電力驅(qū)動(dòng)，都是柴油動(dòng)力。雖然柴油公交車在續(xù)駛里程方面會(huì)更有保障，但考慮到微循環(huán)線路運(yùn)營(yíng)里程較短，且穿梭于居民區(qū)，具有節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)的電動(dòng)車更適宜微循環(huán)公交線路使用。另外，這

4輛車的使用年限較長(zhǎng)，乘坐舒適性及環(huán)保能力需要升級(jí)。為此，上南公交公司正計(jì)劃引進(jìn)一批新能源微循環(huán)公交車，提高線路的服務(wù)質(zhì)量。

公交線路智能化服務(wù)

和北京微循環(huán)公交線路相比，上海公交的最大亮點(diǎn)就是可以提供智能化服務(wù)。這得益于每輛公交車上都搭載著北斗衛(wèi)星定位芯片，每隔10 s會(huì)發(fā)信號(hào)給后臺(tái)調(diào)度系統(tǒng)。公交車輛瞬時(shí)信息依托智能集群調(diào)度系統(tǒng)作為強(qiáng)大后臺(tái)，將公交車輛運(yùn)行軌跡，通過(guò)安裝在站桿上的接收器，實(shí)時(shí)呈現(xiàn)在站牌上，為乘客提供車輛到站預(yù)報(bào)。目前，浦東公交已安裝電子站牌1 500余根，該站牌的頂端安裝了一個(gè)太陽(yáng)能板，用來(lái)收集電能并儲(chǔ)存在背面的電池中，既可以幫助站牌通電，又節(jié)約了能源。由于采用能耗很低的LED燈顯示，即使持續(xù)陰天，也能夠連續(xù)工作7～10天。

有了智能信息化支撐，車輛實(shí)時(shí)位置信息在手機(jī)APP上也能清楚看到。記者了解到，“上海公交”APP已經(jīng)實(shí)現(xiàn)950多條線路、1.4萬(wàn)余輛公交車實(shí)時(shí)到站信息預(yù)報(bào)，乘客坐公交車出行再也不用“傻等”，出門前先用手機(jī)查看公交車還有多長(zhǎng)時(shí)間到站，然后掐著點(diǎn)到站乘車，已成為不少城市民眾的乘車新習(xí)慣。到2015年底，“上海公交”APP實(shí)時(shí)到站信息將覆蓋到遠(yuǎn)郊區(qū)，惠及更多民眾；預(yù)計(jì)到2017年，上海市所有的公交線路將全部接入“上海公交”APP。

行業(yè)研究D ATA AND INDUSTRY ANALYSIS

108.2015年4月交通運(yùn)輸運(yùn)行分析

109.2015年1-4月全國(guó)商用車市場(chǎng)銷售統(tǒng)計(jì)圖表

113.2015年1-4月全國(guó)汽車分車型銷售及構(gòu)成情況

108.4月，公路建設(shè)完成投資3 214億元，增長(zhǎng)12.7%；公路客運(yùn)量下降0.4%，降幅擴(kuò)大0.3百分點(diǎn)；公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)5.3%，較第1季度回落1.1百分點(diǎn)。

2015年4月交通運(yùn)輸運(yùn)行分析

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4月，公路建設(shè)完成投資3 214億元，增長(zhǎng)12.7%；公路客運(yùn)量下降0.4%，降幅擴(kuò)大0.3百分點(diǎn)；公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)5.3%，較第1季度回落1.1百分點(diǎn)。

Analysis of Transport and Logistics Operation in April of 2015

In April, transport and logistics industry experienced a slow and minor development while investment on transport sector had gained a fast growth.In logistics segment, passenger transport kept a stable growth, but cargo transport continued to slow down the growing rate.In the mean time, port’s cargo had dropped considerably and faced a great pressure of keeping drop.

4月，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩，交通投資延續(xù)快速增長(zhǎng)，客運(yùn)增速持平，但貨運(yùn)增速繼續(xù)放緩、港口外貿(mào)貨物吞吐量降幅擴(kuò)大，下行壓力依然較大。

交通固定資產(chǎn)投資延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭

1 —4月，鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資4 930億元，同比增長(zhǎng)15.1%，增速較2014年同期加快8.5百分點(diǎn)。分方式看，鐵路(含基本建設(shè)、更新改造和機(jī)車車輛購(gòu)置)完成投資1 322億元，增長(zhǎng)22.6%，其中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)20.3%；公路建設(shè)完成投資3 214億元，增長(zhǎng)12.7%；水運(yùn)建設(shè)完成投資353億元，增長(zhǎng)7.0%。

投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。公路水路固定資產(chǎn)投資中，東、中、西部地區(qū)分別完成投資1 173億元、805億元和1 631億元，同比增長(zhǎng)8.0%、15.3%和14.7%，中、西部地區(qū)增長(zhǎng)較快。高速公路完成投資1 699億元，增長(zhǎng)11.0%，普通國(guó)省道、農(nóng)村公路分別完成投資998億元和517億元，增長(zhǎng)13.2%和17.6%，普通公路保持快速增長(zhǎng)。

客運(yùn)增速持平，出行結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整

4月，鐵路公路水路完成客運(yùn)量17.6億人，同比增長(zhǎng)0.8%，增速與第1季度持平，較2014年同期回落0.6百分點(diǎn)。其中，鐵路旅客發(fā)送量增長(zhǎng)9.1%，較第1季度加快1.0百分點(diǎn)；公路客運(yùn)量下降0.4%，降幅擴(kuò)大0.3百分點(diǎn)；水路客運(yùn)量增長(zhǎng)8.6%，加快2.3百分點(diǎn)。1—4月，鐵路公路水路完成客運(yùn)量73.1億人，增長(zhǎng)0.8%，其中鐵路、公路、水路客運(yùn)量分別增長(zhǎng)8.3%、下降0.1%和增長(zhǎng)6.9%。

貨運(yùn)增速繼續(xù)放緩，港口貨物吞吐量負(fù)增長(zhǎng)

4月，鐵路公路水路完成貨運(yùn)量37.7億t，同比增長(zhǎng)3.0%，增速較第1季度、2014年同期分別回落1.6和3.1百分點(diǎn)。其中，鐵路貨物發(fā)送量下降9.5%，降幅較第1季度擴(kuò)大0.1百分點(diǎn)；公路貨運(yùn)量增長(zhǎng)5.3%，較第1季度回落1.1百分點(diǎn)；水路貨運(yùn)量下降2.5%，回落7.7百分點(diǎn)。1—4月，鐵路公路水路完成貨運(yùn)量132.1億t，增長(zhǎng)4.1%，其中鐵路、公路、水路貨運(yùn)量分別下降9.4%、增長(zhǎng)6.1%和增長(zhǎng)3.0%。

4月，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量9.6億t，增速由第1季度的增長(zhǎng)2.5%轉(zhuǎn)為下降1.5%，其中內(nèi)貿(mào)吞吐量由增長(zhǎng)4.0%轉(zhuǎn)為下降0.3%。1—4月，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量36.7億t，增長(zhǎng)1.4%，其中內(nèi)貿(mào)吞吐量增長(zhǎng)2.8%。

外貿(mào)貨物吞吐量降幅擴(kuò)大，不同貨類表現(xiàn)各異

4月，規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量同比下降4.3%，降幅較第1季度擴(kuò)大3.7百分點(diǎn)；集裝箱吞吐量增長(zhǎng)3.6%，較第1季度放緩3.7百分點(diǎn)。1—4月，外貿(mào)貨物吞吐量下降1.5%，較2014年同期放緩10.8百分點(diǎn)；裝箱吞吐量增長(zhǎng)6.3%，與2014年同期基本持平。

貨運(yùn)價(jià)格繼續(xù)承壓

4月，波羅的海干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)均值為591點(diǎn)，較2014年第1季度、2014年同期分別下跌3.7%和43.6%；波羅的海原油運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDTI)均值為784點(diǎn)，分別下跌9.1%和上漲15.4%；中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)（CCFI）均值為948點(diǎn)，分別下跌10.4%和11.3%。