四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰校區(qū) 馮莉 宋苒苒 侯皓

基于SWOT分析法下的四川省旅游業(yè)現(xiàn)狀分析及策略研究

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)都江堰校區(qū) 馮莉 宋苒苒 侯皓

摘 要：社會主義市場經(jīng)濟條件下，四川省利用得天獨厚的旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè)，并于2014年實現(xiàn)對全省GDP超過15%的貢獻值。本文運用SWOT分析法對四川省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀展開探討，指出其在發(fā)展過程中的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，并給出相應(yīng)的發(fā)展意見。

關(guān)鍵詞：四川省 旅游業(yè) SWOT分析 發(fā)展策略

宋苒苒(1993-)，女，漢，四川省樂山市人，本科，主要從事經(jīng)濟、財管方面的研究；

侯皓(1994-)，男，漢，四川省南溪區(qū)人，本科，主要從事森林資源保護與游憩方面的研究。

1 引言

2014年8月9日，國務(wù)院在《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確了旅游業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)：預(yù)計到2020年，境內(nèi)旅游總消費額將達到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。而四川省是中國的旅游大省，旅游資源豐富，在中國旅游業(yè)占據(jù)相當(dāng)重要地位。近年來，四川省旅游業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2014年四川省旅游業(yè)對全省GDP貢獻達15.14%，旅游業(yè)已成為其支柱性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟新增長點。另據(jù)四川旅游政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年，四川省旅游總收入3070.05億元，同比增長28.6%，其中接待國內(nèi)游客超過3.24億人次，國內(nèi)旅游收入達3047.16億元，同比增長28.7%；接待入境游客106.46萬人次，旅游外匯收入達3.72億美元，同比增長12.2%。據(jù)此研究背景，本文采用SWOT分析法來分析四川省旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略，以探明四川旅游業(yè)的發(fā)展方向。

2 四川省旅游業(yè)發(fā)展SWTO分析

SWOT分析法是一種基于研究對象內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件，確定其競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機會和威脅，從而將競爭戰(zhàn)略與內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機地結(jié)合起來的分析方法。本文的研究對象是四川旅游業(yè)，即運用SWTO分析工具來分析四川省旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機遇和威脅。

2.1 競爭優(yōu)勢(S)

(1)旅游資源豐富，類型多樣。四川省境內(nèi)不僅有秀美的自然景觀，也有豐富的歷史人文景觀。截至2015年8月15日，四川有風(fēng)景名勝區(qū)87處，森林公園81處，自然保護區(qū)92個，濕地公園12個，地質(zhì)公園21個。

(2)旅游資源質(zhì)量高。據(jù)四川省旅游政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計，截至2015年7月，四川省共有A級景區(qū)315處，5A級景區(qū)10處，4A級景區(qū)140處，其中九寨溝、黃龍、峨眉山、樂山大佛、青城山、都江堰旅游景區(qū)及大熊貓棲息地世界聞名。

(3)旅游資源地理分布均衡[1]且各具特色。四川旅游資源大致分為以歷史文化名城成都為中心的川西地區(qū)，以川北大木偶和川北皮影戲為地方特色的川北地區(qū)，以峨眉山景區(qū)、蜀南竹海等秀美風(fēng)光環(huán)繞的川南地區(qū)，以鄧小平故里景區(qū)和南充市閬中古城等濃厚文化氣息為代表的川東地區(qū)。

2.2 競爭劣勢(W)

(1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全，突發(fā)性應(yīng)急措施準(zhǔn)備不充分。受經(jīng)濟發(fā)展和地質(zhì)條件影響，四川省旅游基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善，特別是食宿與交通設(shè)施因建設(shè)不足在旅游旺季供不應(yīng)求，導(dǎo)致許多商家坐地漲價，出現(xiàn)市場混亂的現(xiàn)象。此外，四川省屬于災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，外加突發(fā)性應(yīng)急措施準(zhǔn)備不夠充分，一旦發(fā)生大規(guī)模自然災(zāi)害，則會造成巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。例如，2013年四川都江堰“7·10”特大高位山體滑坡造成43人遇難，失蹤118人。

(2)旅游形式單一。四川旅游業(yè)長期以觀光旅游為主，但隨著旅游消費需求的日漸多樣化、層次化，觀光旅游未來的發(fā)展定會遭遇瓶頸，甚至直接影響到全省的經(jīng)濟增長水平。此外，休閑旅游、度假旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、專項旅游等尚處于發(fā)展起步階段[2]。

(3)旅游商品開發(fā)程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。除熊貓造型、絲綢外，四川多數(shù)的旅游商品質(zhì)量較低劣、樣式雷同，而那些四川傳統(tǒng)特色的蜀錦、蜀繡、竹器、漆器、金銀制品、自貢宮扇等卻鮮見。

2.3 機遇(0)

2013年4月25日，中國首部《旅游法》通過，并于2013年10 月1日起正式施行《。旅游法》的實施確定了旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，依法規(guī)范了旅游業(yè)的發(fā)展。2015年8月11日，國務(wù)院在《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中提出優(yōu)化帶薪休假制度、錯峰休假、彈性作息等方案，以進一步激發(fā)旅游消費需求。此外，2015年上半年，全國完成旅游投資3018億元，同比增長28%，而旅游投資的高速增長無疑為旅游業(yè)帶來更大的發(fā)展契機。

2.4 威脅(T)

依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，旅游業(yè)逐漸形成全新的旅游產(chǎn)業(yè)格局——線上線下旅游產(chǎn)品，從而打破了旅行社單一的供給渠道。但與此同時，線上、線下渠道商之間的矛盾卻日益突出，比如2014年在線渠道商以線下渠道供應(yīng)商為墊腳石不計成本地開展線上價格戰(zhàn)；2015年國旅總社等17家旅行社聯(lián)合署名集體“斷供”途牛網(wǎng)，以對線下渠道商進行反抗。通過上述事件可知，由互聯(lián)網(wǎng)誘發(fā)的線上、線下渠道商之間的矛盾正日益威脅著旅游業(yè)的健康發(fā)展。

3 四川省旅游業(yè)發(fā)展策略與建議

3.1 加強旅游區(qū)域合作，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢

四川省分布著豐富的自然風(fēng)光和人文景觀，外加多數(shù)游客傾向于多樣化的旅游景點，因此通過加強旅游區(qū)域合作，合力整合旅游資源、線路及產(chǎn)品，從整體出發(fā)進行旅游規(guī)劃，打造多條精品旅游線路，實現(xiàn)自然風(fēng)光和人文景觀的有機組合，能讓游客在欣賞絕美自然風(fēng)光的同時品味到底蘊深厚的歷史文化。為此，截至2015年7月，四川省已有10個市(州)政府共同簽署了《建設(shè)以成都為中心的世界旅游目的地市州區(qū)域旅游合作協(xié)議》，將共同打造川藏線、成德綿眉樂線、成雅線、川西環(huán)線等精品旅游線路，以充分發(fā)揮四川省旅游資源的優(yōu)勢。

3.2 完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)特色旅游商品

旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。為了更好地推動旅游業(yè)的發(fā)展，必須逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通與食宿設(shè)施建設(shè)；加強旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)，以完善和更新交通狀況與食宿信息。此外，旅游局、美術(shù)協(xié)會及當(dāng)?shù)匚奈锊块T等應(yīng)集中高素質(zhì)的旅游商品研究設(shè)計人員[3]，以四川旅游資源為背景，設(shè)計一批具有富有特色、不同檔次、功能多樣的旅游商品，比如宜賓竹刻工藝品、自貢恐龍模型等。

3.3 推行多元化旅游，節(jié)慶活動助推旅游經(jīng)濟

《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出：各省應(yīng)推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假等并重轉(zhuǎn)變。在此背景下，四川省旅游業(yè)應(yīng)進行轉(zhuǎn)型升級，即在原有基礎(chǔ)上充分利用旅游資源大力發(fā)展休閑旅游、度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等多元化旅游，以滿足各類旅游消費需求。此外，四川省旅游業(yè)有明顯的淡旺季之分，因此旅游淡季可利用節(jié)慶活動來吸引大批量客源，盤活旅游資源，拉動旅游經(jīng)濟發(fā)展。關(guān)于以開展節(jié)慶活動來促進淡季旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署，楊健曾指出：節(jié)慶具有吸收批量客源、消除旅游淡季和形成旅游系統(tǒng)的作用[4]?？梢姡鲜鰬?zhàn)略部署是可行的。

3.4 依法發(fā)展旅游，規(guī)范行業(yè)管理

現(xiàn)代旅游業(yè)正逐步由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，同時旅游資源的開發(fā)也更加重視資源能源的節(jié)約及生態(tài)環(huán)境的保護。為此，四川省應(yīng)按《旅游法》等的要求，大力開發(fā)綠色、健康的旅游項目，發(fā)展集約型旅游，走可持續(xù)發(fā)展之路。比如針對旅游景區(qū)超量負荷問題，公布旅游景區(qū)的最大承載量。此外，針對旅游市場混亂、價格戰(zhàn)及線上、線下渠道商之間矛盾突出的問題，相關(guān)部門應(yīng)重視規(guī)范行業(yè)管理，即依法維護公平競爭的市場環(huán)境。與此同時，還應(yīng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，對旅游從業(yè)人員進行定期培訓(xùn)，從而提高旅游從業(yè)人員的旅游服務(wù)技能及綜合素質(zhì)。

3.5 借力“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游，以智慧旅游促發(fā)展

在全面互聯(lián)網(wǎng)時代下，旅游業(yè)應(yīng)充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”走旅游信息化之路，即四川省應(yīng)加強與騰訊、新浪、阿里巴巴等受眾面廣的企業(yè)及途牛、攜程、去哪兒等旅游網(wǎng)站合作，建設(shè)四川智慧旅游，具體表現(xiàn)為：在宣傳方面，通過合作公司的官方網(wǎng)站、客戶端、旗下產(chǎn)品等全媒體資源，例如新浪的微博、騰訊的微信、去哪兒的客戶端等，向全國推廣和宣傳四川的旅游資源；在服務(wù)方面，利用合作公司的平臺與四川智慧旅游平臺相結(jié)合，讓游客享受查看攻略、網(wǎng)上購票、預(yù)定食宿、交通導(dǎo)航等信息化服務(wù)，例如阿里巴巴旗下的阿里旅行去啊這一平臺就實現(xiàn)了上述部分的信息化服務(wù)；在營銷方面，讓旅游業(yè)與電商時代充分接軌，通過與阿里巴巴、1號店等電商合作，全面推廣和營銷旅游商品和特色農(nóng)產(chǎn)品，促進旅游經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

4 結(jié)語

在國家政策的扶持下，旅游業(yè)已發(fā)展成為一門朝陽產(chǎn)業(yè)。四川省是全國的旅游大省，旅游資源獨天獨厚，但四川省旅游業(yè)需克服基礎(chǔ)設(shè)施不健全、旅游形式單一和旅游商品缺乏特色等問題，同時利用國家政策支持規(guī)范行業(yè)管理，將互聯(lián)網(wǎng)興起帶來的威脅轉(zhuǎn)化為發(fā)展契機，走旅游信息化道路。

參考文獻

[1] 劉學(xué)泰.四川省旅游業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展策略[J].成都行政學(xué)院學(xué)報,2005(4).

[2] 鄭林.四川省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題[J].大觀周刊,2012(27).

[3] 楊慧,龍云飛.四川省旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長的灰色關(guān)聯(lián)分析[J].開發(fā)研究,2014(2).

[4] 楊建.會展節(jié)慶促進旅游業(yè)發(fā)展的影響[J].社會科學(xué)家,2013(3).

作者簡介：馮莉(1993-)，女，漢，四川省南溪區(qū)人，本科，主要從事經(jīng)濟、財管方面的研究；

中圖分類號：F592.7

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)06(b)-152-03