王美洲

【摘 要】通信企業(yè)屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)，近年來由于通信行業(yè)面臨著嚴竣的競爭壓力，尤其是3G，4G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，對信號強度和信號切換的要求標準更高，促使通信企業(yè)必須加大投資建設(shè)規(guī)模，從固網(wǎng)建設(shè)大量向移網(wǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)移，同時還要對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置，增強企業(yè)在市場中的競爭力，針對這些，當前通信企業(yè)必須加強固定資產(chǎn)管理工作，盤活閑置資產(chǎn)，改造現(xiàn)在資產(chǎn)、避免重復(fù)建設(shè)，從而為企業(yè)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。文中對通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題進行了分析，并進一步對健全和完善通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策進行了具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】通信企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

通常企業(yè)由于固定資產(chǎn)數(shù)量較大，為了能夠有效的緩解通信企業(yè)投入不足的問題，則需要通信企業(yè)要健全和完善固定資產(chǎn)管理工作，充分發(fā)揮資產(chǎn)協(xié)同、共享效應(yīng)，提高資產(chǎn)的效能，避免資產(chǎn)流失，對固定資產(chǎn)實現(xiàn)全程管理，確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資收益和使用效率的最大化，從而為通信企業(yè)在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢奠定堅實的基礎(chǔ)，更好的推動通信企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

1.管理制度不完善造成賬實不符

當前通信企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中，存在制度建立不完善、部門之間責任分工不清晰，部門之間溝通和銜接不暢，同時缺乏健全的全程跟蹤機制，或由于部門之間的推萎，工作人員的責任心不強、資產(chǎn)管理人員進行崗位調(diào)整時，由于缺乏健全的交接手續(xù)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)從建設(shè)到轉(zhuǎn)資，到調(diào)撥存在不能及時進行賬務(wù)處理及賬務(wù)調(diào)整，存在大量固定資產(chǎn)賬實不匹配情況。

2.缺少專業(yè)管理部門

通信企業(yè)固定資產(chǎn)所占企業(yè)總資產(chǎn)的比重相對較高，固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮著非常重要的作用。但在部分通信企業(yè)中，并沒有專門設(shè)立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，同時固定資產(chǎn)監(jiān)管工作多由財務(wù)人員進行兼任，這就導(dǎo)致管理責任得不到落實，一旦出現(xiàn)問題無法分清責任。由于缺乏監(jiān)管，再加之管理人員素質(zhì)不高，從而導(dǎo)致沒有哪個部門能全面對固定資產(chǎn)的狀況說清楚。

3.閑置固定資產(chǎn)處置

目前通信企業(yè)在業(yè)務(wù)發(fā)展及科技進步的情況下存在有大量的固定資產(chǎn)閑置。閑置的資產(chǎn)多以線路、偏遠或人口不集中地區(qū)建設(shè)的基站設(shè)備及閑置的電子設(shè)備為主，這就導(dǎo)致在新舊設(shè)備更換過程中大量的設(shè)備閑置下來。這些閑置下來的設(shè)備占用了企業(yè)大量的資產(chǎn)，所以會對企業(yè)的健康發(fā)展帶來一定的影響，需要對這些閑置設(shè)備進行盤活。

4.固定資產(chǎn)缺乏有效的管理機制和監(jiān)督機制

目前部分通信企業(yè)中固定資產(chǎn)管理機制及監(jiān)督機制都較為缺乏，企業(yè)發(fā)展過程中雖然建立了大量的規(guī)章制度來對固定資產(chǎn)進行管理，但在執(zhí)行過程中沒有有效的進行監(jiān)督，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理工作中存在較大的漏洞，大量資產(chǎn)閑置、損毀及流失，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。

二、健全和完善通信息企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

1.設(shè)立專門的管理機構(gòu)，明確職責分工

通信企業(yè)需要設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理部門，同時還要采取分級管理的原則，由集團、省及地市三級進行管理。在固定資產(chǎn)管理部門建設(shè)過程按照屬地原則進行。而且明確各部門的管理職責。固定資產(chǎn)的價值及賬務(wù)處理由財務(wù)部來進行負責，資產(chǎn)使用部門則對資產(chǎn)的使用、保管和維護進行負責，確保資產(chǎn)的利用率和完好率，同時還負責辦理固定資產(chǎn)各項增減變動的專業(yè)鑒定和審批。對于工程建設(shè)部門，則需要建立工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)卡片，其對工程過程中所需要的設(shè)備提出調(diào)撥要求，同時還要對工程建設(shè)過程中所產(chǎn)生的余料負責回收及移交，對土建項目相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明進行辦理等。在固定資產(chǎn)投資過程中的所需要進行物資采購、運輸、驗收、出入庫、存儲及配送等工作則需要由物資采購部門負責。同時庫存固定資產(chǎn)的保管及盤點、閑置固定資產(chǎn)的利用及報廢固定資產(chǎn)的實物處置等都需要由物資采購部門進行負責。固定資產(chǎn)非正常情況下的報廢、盤虧及處理等情況的審計和監(jiān)督由需要由審計監(jiān)察部門進行負責。作為固定資產(chǎn)使用部門，不僅需要確保固定資產(chǎn)處理良好的運行狀態(tài)，同時還需要對固定資產(chǎn)的盤點工作進行落實，提出固定資產(chǎn)變動情況的申請，對相關(guān)管理制度進行落實等。

2.定期盤點制度

為了避免通信企業(yè)固定資產(chǎn)的流失，則需要對固定資產(chǎn)實行定期盤點制度，通過定期對固定資產(chǎn)進行合面清點，從而確保固定資產(chǎn)賬實相符。通常情況下通信企業(yè)固定資產(chǎn)盤點工作由固定資產(chǎn)實物管理部門、使用部門及財務(wù)部門共同來完成，通過制定盤點計劃，組織責任人進行盤點，，在盤點過程中需要填寫盤點表，編制盤點報告，具體盤點的次數(shù)則需要根據(jù)企業(yè)的固定資產(chǎn)的規(guī)模及數(shù)量還進行確保，但每年至少要進行盤點一次。

3.建立監(jiān)督與管理機制

通信企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查長效機制，指導(dǎo)所屬單位定期開展固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理與效能管理檢查工作。采取定期檢查和不定期抽查等方式對各級公司固定資產(chǎn)的管理水平、管理狀況進行監(jiān)督檢查。根據(jù)實際情況，建立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度，財務(wù)部門會同資產(chǎn)專業(yè)管理等部門制訂固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理與效能檢查工作計劃。定期組織開展白查工作。

三、結(jié)束語

近年來，通信企業(yè)的發(fā)展速度較快，所以為了更好的推動通信企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，則需要強化與細化固定資產(chǎn)管理工作，確保固定資產(chǎn)使用效率的提高，使資產(chǎn)的安全性和完好性能夠得到有效的保障。因此在當前通信企業(yè)中，需要建立完善的固定資產(chǎn)管理流程，建立健全的固定資產(chǎn)管理制度，確保管理工作中職責明確，流程可控，從而使固定資產(chǎn)投資收益和使用效率都能夠達到最大化。

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