康惠

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)就業(yè)局

深入開展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)

康惠

內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)就業(yè)局

本文首先分析了街道社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)的形勢,接著提出了街道社區(qū)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)應(yīng)該采取的幾項(xiàng)措施,最后概括了街道社區(qū)在就業(yè)方面取得的成效,有理有據(jù),可資借鑒。

社區(qū)；就業(yè)服務(wù)；下崗失業(yè)；再就業(yè)

解決下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是踐行“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。近年來，從中央到地方極其高度重視下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作，各級政府積極制定和落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策，就業(yè)再就業(yè)工作取得了可喜的成績，但就業(yè)和再就業(yè)工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢和諸多困難。由于失業(yè)問題突出，就業(yè)與再就業(yè)的壓力越來越大，引起了各級政府的高度重視，黨中央召開了專門會議，失業(yè)人員再就業(yè)工作提上了重要議事日程。

一、街道社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)形勢

失業(yè)人員數(shù)量逐年增加，這是全市乃至全國總的趨勢，因此也是街道社區(qū)面臨的形勢。隨著國企的體制改革和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整，大批職工通過買斷工齡和解除勞動合同導(dǎo)致失業(yè)，增加了失業(yè)人員的數(shù)量。街道社保所接收的失業(yè)人員，主要是來自企業(yè)的富余人員，經(jīng)過街道社區(qū)的努力，啟動了再就業(yè)工程，一部分失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和參加第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

二、街道社區(qū)安排再就業(yè)發(fā)揮了重要作用

街道社區(qū)自啟動就業(yè)再就業(yè)工程以來，過就業(yè)與再就業(yè)問題極度重視，針對失業(yè)人員的再就業(yè)要求，千方百計安排再就業(yè)，極大地緩解了再就業(yè)的壓力，緩解了失業(yè)人員的困難。街道社區(qū)采取的主要措施有:

1.街道辦事處發(fā)揮社區(qū)職能，為再就業(yè)創(chuàng)造條件

街道辦事處召開再就業(yè)工作會議，表彰了再就業(yè)之星和再就業(yè)服務(wù)之星。動員社區(qū)單位接收失業(yè)人員，動員社區(qū)居民提供就業(yè)渠道，通過再就業(yè)服務(wù)，為失業(yè)人員搭建了再就業(yè)的橋梁。

2.采取行政措施，安排困難失業(yè)人員

街道社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)，對生活極其困難的失業(yè)人員，向職能部門下達(dá)硬性指標(biāo)，限期安排，對重點(diǎn)人重點(diǎn)對待，特殊困難特殊解決，緩解了尖銳矛盾，保證了社會穩(wěn)定。

3.以社區(qū)經(jīng)濟(jì)為依托建立再就業(yè)基地

街道社區(qū)以家政服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)保潔隊(duì)等粗放型社區(qū)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，向失業(yè)人員承諾:只要不挑不撿,24小時之內(nèi)，保證安排工作。

4.街道職介所負(fù)責(zé)日常安排

街道職介所對有職業(yè)選擇的失業(yè)人員，從擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，跨地區(qū)聯(lián)系用人單位，為失業(yè)人員選擇適合的專業(yè)，為用人單位選擇適合的人才。

5.社區(qū)居委會承擔(dān)起再就業(yè)的網(wǎng)底責(zé)任

社區(qū)居委會建立了失業(yè)人員檔案，做失業(yè)人員家訪做深和細(xì)致的思想工作，幫助解決家庭困難，在本社區(qū)做區(qū)域性安排，鼓勵支持發(fā)展個體經(jīng)濟(jì)自謀職業(yè)等。

三、采取幾項(xiàng)再就業(yè)措施

(一)加強(qiáng)對失業(yè)人員的再就業(yè)教育

由街道辦事處牽頭，經(jīng)社會勞動保障所具體操作，以社區(qū)居民委員會為依托，各有關(guān)部門參與，借助中央就業(yè)再就業(yè)會議的東風(fēng)，加強(qiáng)對失業(yè)人員的再就業(yè)教育。再就業(yè)教育的重點(diǎn)包括:

1.就業(yè)形勢教育。通過就業(yè)形勢宣傳，使失業(yè)人員認(rèn)可再就業(yè)越來越難，從而降低就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主動接受外地進(jìn)京務(wù)工人員所能承擔(dān)的崗位。

2.自信心教育。教育失業(yè)人員樹立自信，專人專教，一教到底，包干負(fù)責(zé)，使特困人員盡快走上再就業(yè)之路，減少家庭和社區(qū)的重壓力。

3.個別教育。對特困人員開展個別教育，專人專教，一教到底，包干負(fù)責(zé)，使特困人員盡快走上再就業(yè)之路，減少家庭和社區(qū)的重壓力。

(二)加強(qiáng)對失業(yè)人員的技能培訓(xùn)

本著“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，通過聯(lián)辦的形式進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，主要的培訓(xùn)內(nèi)容旬括:

1.家政服務(wù)員、清潔員等勞務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)形成一支規(guī)模隊(duì)伍，有利于克服低人一等的舊觀念，促進(jìn)失業(yè)人員在平凡崗位上就業(yè)。

2.技術(shù)工人培訓(xùn)。根據(jù)勞動市場提供的信息，技術(shù)工人斷檔，高級技工奇缺。開展技術(shù)工人培訓(xùn)，符合勞動力市場需求的發(fā)展規(guī)律。

(三)擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位

社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排失業(yè)人員，凡招用失業(yè)人員的社區(qū)經(jīng)濟(jì)單位，可享受政府優(yōu)惠補(bǔ)貼，隨著社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增設(shè)廢品回收、送貨上門、換送煤氣等服務(wù)項(xiàng)目，為失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會。

四、社區(qū)就業(yè)服務(wù)所取得的成效

社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心培植了就業(yè)市場，為下崗職工創(chuàng)造了就業(yè)崗位，開辟了就業(yè)新門路。回顧幾年來我區(qū)社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的建立和發(fā)展，我們從后臺服務(wù)逐步走向了前臺，甚至實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng)?；A(chǔ)建設(shè)發(fā)生了根本性的變化，形成了社區(qū)設(shè)施相對齊全，內(nèi)部功能設(shè)置基本趨于合理化，既方便了下崗職工又服務(wù)于社會。我們在資金不足、人力相對匱乏情況下，加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)手段，努力完善服務(wù)功能，在注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需求調(diào)整服務(wù)方向。自開辦以來共安置下崗職工上千人次。社區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的建立，逐步規(guī)范和完善了以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，促進(jìn)了下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有力地維護(hù)了地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。