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        淺析現(xiàn)代企業(yè)會計制度下會計監(jiān)督的問題與對策

        2015-07-21 02:04:23孟祥雪
        商場現(xiàn)代化 2015年15期
        關鍵詞:會計監(jiān)督問題

        摘 要:現(xiàn)代企業(yè)會計制度日趨完善背景下,會計監(jiān)督在企業(yè)發(fā)展的重要性越來越明顯。至此,本文將結合現(xiàn)代會計制度及會計監(jiān)督概念、重要作用及會計監(jiān)督中存在的問題三個方面進行分析和研究,并提出針對性解決對策,旨在為我國企業(yè)健康發(fā)展提供支持和參考。

        關鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)會計制度;會計監(jiān)督;問題

        市場經濟背景下,我國企業(yè)迎來更多發(fā)展機遇的同時,也面臨著更多的挑戰(zhàn),為了能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,現(xiàn)代企業(yè)對會計信息的重視度越來越高,并建立了現(xiàn)代企業(yè)會計制度,其中會計監(jiān)督作為會計工作的核心,能夠實現(xiàn)對企業(yè)生產經營活動的全面監(jiān)督和管理,但是,會計監(jiān)督發(fā)展過程中,仍然存在一些不足之處,在很大程度上阻礙了企業(yè)健康發(fā)展,為此,加強對現(xiàn)代企業(yè)會計制度下會計監(jiān)督問題的研究,并提出解決對策具有現(xiàn)實意義。

        一、會計監(jiān)督概念及特點

        1.會計監(jiān)督概念

        會計監(jiān)督主要是指企業(yè)內部財務部門及會計人員,嚴格按照相關法律制度,利用會計手段,實現(xiàn)對企業(yè)經濟活動合法性、合理性及有效性的一種監(jiān)督形式。廣義會計一般集中在企業(yè)、單位中,包括內部與外部監(jiān)督兩部分,本文主要研究廣義會計監(jiān)督,而狹義會計監(jiān)督則是會計基本職能之一。

        2.會計監(jiān)督特點

        現(xiàn)代企業(yè)會計制度影響下,會計監(jiān)督在發(fā)展過程中,逐漸表現(xiàn)出自身獨特的特點:首先,性質方面,相比較而言,現(xiàn)代企業(yè)會計制度下的會計監(jiān)督是立足于微觀經濟管理角度,雖然,采用的是財務會計等方法和方式,但是,其本質上仍然屬于經濟監(jiān)督;其次,主體方面,監(jiān)督主體主要是法律法規(guī)固定的監(jiān)督機構,如財政部門、內部審計等,由于與被監(jiān)督著不存在利益關系,決定其具有較為明顯的自主決策權;最后,內容方面,受到現(xiàn)代企業(yè)會計制度的影響,會計監(jiān)督內容不僅包括各種流程及相關資料,還涉及直接或者間接會計活動的會計機構及人員等。

        二、我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀

        隨著我國會計不斷發(fā)展,會計監(jiān)督職能也隨之發(fā)生了變化,改革開放體制背景下,我國國民經濟取得了進一步發(fā)展,企業(yè)之間的競爭日益激烈,并逐漸參與國際市場的競爭,促使會計監(jiān)督體系逐漸構建起來,并在促進企業(yè)發(fā)展等方面取得了一定成效,但是,仍然存在一些不足之處。就現(xiàn)階段來看,由于部門及個人受到利益驅使,弄虛作假現(xiàn)象仍然存在,使得會計工作混亂無序,且使得會計信息不夠準確,直接影響了企業(yè)投資者、債權人及社會公益等主體的利益,且對國家宏觀調控及管理等工作正常進行產生了不良影響,由此可見,我國企業(yè)會計監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但是,其存在的問題也不容忽視。

        近年來,據(jù)相關部門調查發(fā)現(xiàn),我國15000多家企業(yè)存在會計信息不實現(xiàn)象,特別表現(xiàn)在資產、利潤額等等方面,直接影響會計工作有序進行,造成市場混亂,如此下去,我國會計監(jiān)督職能將會日趨淡化,并不能夠在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮最大程度積極作用,出現(xiàn)上述問題的原因主要在于會計監(jiān)督職能的弱化,一般情況下,會計工作人員一味服從,難以發(fā)揮獨立權行使職能,且會計工作中常常出現(xiàn)概念混淆情況,使得工作難以順利開展,如會計監(jiān)督和審計監(jiān)督等,多數(shù)情況下,工作人員將二者混淆,難以進行正確區(qū)分,使得企業(yè)會計監(jiān)督缺乏事前監(jiān)督,出現(xiàn)問題了才進行相應處理,勢必會造成一定損失,至此,只有了解和掌握會計監(jiān)督工作中存在的問題,并采取針對性措施,加以調整和改進,才能夠促進我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        三、現(xiàn)代企業(yè)會計制度下會計監(jiān)督存在的問題

        1.內部監(jiān)控不到位,會計信息不真實

        內部監(jiān)督主要是直接對會計工作各方面進行監(jiān)督的一種形式,通常情況下,集中在會計工作內容、業(yè)務程序及財務狀況等方面,以此來確保會計信息真實、準確性及會計賬目清晰性,為企業(yè)發(fā)展提供支持,但是,目前,我國部分企業(yè)內部會計監(jiān)督力度不夠,表現(xiàn)在以下幾個方面:

        第一,基礎工作混亂。通過對部分企業(yè)會計工作實際情況進行深入調查發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)在基礎工作中,存在填寫假發(fā)票、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象,且該現(xiàn)象并沒有得到有效治理,直接對企業(yè)經濟利益產生一定影響;

        第二,過度保護。受到規(guī)模等因素的影響,一些中小企業(yè)管理者過度保護,且存在個人利益,難以對會計工作有效監(jiān)督,且會計人員受雇于企業(yè),缺乏獨立性和決定性,管理者與會計人員共同舞弊,使得現(xiàn)代企業(yè)會計制度并沒有實現(xiàn)真正意義上的執(zhí)行,與制度根本目標相違背,基于此情況,不僅無法在企業(yè)構建監(jiān)督體系,而且會影響會計工作人員工作態(tài)度,不立于企業(yè)健康發(fā)展。

        第三,內部機制不完善。缺少針對性制度,難以對會計工作進行有效約束和限制,且獎懲機制也沒有得到有效落實,使得會計人員在實際工作中,沒有樹立正確價值觀念,且缺乏責任心,無論是表現(xiàn)優(yōu)秀,還是表現(xiàn)較差的人員都沒有得到相應的獎勵和懲罰,極大的挫傷了員工積極性,長此以往,使得會計人員監(jiān)督意識并不強。例如:我國鄭州亞細亞集團曾經發(fā)展良好,家喻戶曉,輝煌一時,但是,由于缺乏內部控制,使得集團財務陷入困境,內部出現(xiàn)違規(guī)違紀、挪用公款等現(xiàn)象,最終,由輝煌走向衰敗。

        2.忽視外部監(jiān)管,會計風險較大

        外部監(jiān)管主要集中在相關部門中,具體體現(xiàn)在政府、審計機構及社會三個方面。首先,政府方面,由于我國會計監(jiān)督起步較晚,尚處于的發(fā)展階段,政府并沒有建立專門的職能部門,在具體監(jiān)督過程中,往往會出現(xiàn)部門、職能分工不明確等現(xiàn)象,且在出現(xiàn)問題時,部門及人員之間互相推卸責任,使得外部監(jiān)管力度大打折扣。

        其次,審計機構方面,審計機構作為會計資格審查的關鍵,審計質量直接決定會計人員綜合素質,在經濟迅速發(fā)展背景下,審計機構數(shù)量日益增加,且競爭也越來越激烈,為了能夠實現(xiàn)經濟效益最大化目標,審計機構對會計人員審查并不嚴格,且部分審計機構進行暗箱操作,使得一些不具備會計資格的人員從事會計行業(yè),不但影響會計監(jiān)督工作有序進行,而且會出現(xiàn)更多新問題。

        最后,輿論方面,信息時代背景下,人們逐漸由傳統(tǒng)被動狀態(tài)轉變?yōu)閰⑴c者這一主動狀態(tài),人們能夠及時獲取新聞資訊,并對各類社會現(xiàn)象展開一系列討論,但是,輿論并沒有關注會計監(jiān)督,缺乏對會計監(jiān)督本質及重要性的認識,由此,在很大程度上增加了會計風險。

        3.法律制度不夠完善,缺乏對工作指導

        目前,我國針對會計工作仍堅持原有《會計法》,其與現(xiàn)代經濟發(fā)展趨勢存在一定滯后性,對會計部分要求與現(xiàn)行會計工作情況存在一定差別,就會計從業(yè)而言,信息時代背景下,會計從業(yè)內容日漸增多,且由于外界誘惑越來越多,對會計職業(yè)道德提出了更高要求,但是,現(xiàn)行法律制度中,都沒有體現(xiàn)針對這方面具體規(guī)定,難以為企業(yè)會計監(jiān)督工作順利開展提供指導,使得會計監(jiān)督工作效果不盡人意。另外,會計職業(yè)具有特殊性,如果缺乏法律制度的約束,難以良好發(fā)展,不利于我國經濟社會穩(wěn)定發(fā)展,由此可見,在現(xiàn)代企業(yè)會計制度下,加強對會計監(jiān)督工作尚存在很多不足之處,影響財務信息真實性和有效性,加強對會計監(jiān)督的有效調整勢在必行。

        4.會計人員素質偏低,職業(yè)道德有待提高

        通常情況下,企業(yè)會計信息源自于會計工作人員之手,會計工作人員綜合素質及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督發(fā)揮有效性方面占據(jù)重要位置。改革開放體制不斷深化,使得我國企業(yè)逐漸走出國門,參與到國際市場競爭中,企業(yè)快速發(fā)展,對會計工作人員的需求量也隨之增加,但是,就現(xiàn)階段人員情況來看,會計人員整體素質并不高,無論是知識結構,還是業(yè)務水平,都沒有達到要求,缺乏專業(yè)訓練且無證上崗現(xiàn)象比較普遍,不僅如此,會計人員缺乏監(jiān)督意識,對相關法律制度掌握不到位,法制觀念淡薄,難以抵制誘惑,使得會計信息失真無可避免,至此,提高會計人員素質顯得尤為重要。

        四、解決現(xiàn)代企業(yè)會計制度下會計監(jiān)督問題有效對策

        會計監(jiān)督在企業(yè)生存和發(fā)展的中十分重要,一旦會計監(jiān)督出現(xiàn)問題,直接影響企業(yè)健康發(fā)展,為此,針對會計監(jiān)督存在的問題,可以通過以下途徑入手:

        1.完善控制機制,加強內部監(jiān)控

        外因通過內因起作用,內部監(jiān)督直接作用于企業(yè)會計工作,且涉及內容較多,完善內部監(jiān)督機制十分必要。因此,企業(yè)管理者要明確認識到內部監(jiān)督重要性,積極完善控制機制,第一,完善現(xiàn)代企業(yè)會計制度,明確劃分權責、產權,在企業(yè)內部組織結構及管理者之間構建一道良好的監(jiān)督屏障,實現(xiàn)互相監(jiān)督,促使企業(yè)能夠實現(xiàn)科學運行,另外,企業(yè)管理者還要加強會計監(jiān)督的認識和學習,樹立監(jiān)督意識,落實監(jiān)督責任,充分利用董事長等主體權利制衡關系,避免會計工作獨攬權的產生,提高企業(yè)會計工作透明度,進而構建長效監(jiān)督機制。不僅如此,還需要強調企業(yè)成本費用管理,確保成本費用開支的合理性,如:管理費用等,有效控制企業(yè)成本,并加強對采購的監(jiān)督,嚴把產品質量、價格觀,深入分析和研究企業(yè)存在的呆賬,盡可能挽回企業(yè)損失,進而為企業(yè)進一步發(fā)展奠定堅實的基礎。

        第二,重視細節(jié)管理,對于內部監(jiān)督而言,細節(jié)監(jiān)督更重要,在具體監(jiān)督過程中,要加強對基礎工作的管理,滲透至各個環(huán)節(jié)中,如:發(fā)票、憑證及賬目等,促使會計人員嚴格按照要求開展工作,避免為了一己私利影響會計信息真實性。另外,還需要加強對各類資產損失的監(jiān)督,通過實施定情清查,及時處理已經形成的資產,并在投資之前進行可行性分析,且對于其他企業(yè)擔保的,需要調查企業(yè)資產實際情況,嚴謹對待每一項工作,以此來保證企業(yè)健康發(fā)展。

        第三,實施獎懲制度。企業(yè)管理者還需要結合實際情況,制定并完善相應制度,提高對會計工作的監(jiān)督力度,并積極實施獎懲制度,明確各項行為的獎懲措施,對于在工作中盡職盡責的人員,要及時給予精神和物質方面的獎勵,而針對一些違規(guī)操作的人員,則要加大懲罰力度,并不再聘用,促使會計人員能夠互相監(jiān)督,促進企業(yè)財務工作公平、合理發(fā)展。

        2.加大外部監(jiān)管力度,避免會計風險

        為了促使內部監(jiān)督能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,單純依靠內部控制是不夠的,還需要對會計工作形成一種全面、系統(tǒng)的監(jiān)督。為此,在具體工作中,相關政府部門要設置專門部門,并明確監(jiān)管人員職責,實現(xiàn)對企業(yè)會計工作的有效監(jiān)督,落實責任制,將責任具體劃分到每一個人員身上,為企業(yè)會計監(jiān)督發(fā)揮有效性提供支持和幫助。而審計機構也要嚴格要求自己,樹立正確的職業(yè)道德,嚴格按照相關規(guī)定對會計人員進行資格審核,確保合格的人員才能夠有資格參與到企業(yè)財務工作中,為我國企業(yè)發(fā)展建立高素質會計人員隊伍把好關;不僅如此,政府部門還需要加大對會計監(jiān)督重要性的宣傳力度,促使社會公眾能夠正確認識會計監(jiān)督的特殊性與重要性,并樹立主人翁意識,充分利用現(xiàn)代網絡技術,實現(xiàn)對會計工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,并上報給相關部門,最大程度上避免會計風險,進而為我國企業(yè)和國民經濟健康發(fā)展提供支持。

        3.健全法律制度,提高會計信息有效性

        就現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展形勢,結合企業(yè)發(fā)展趨勢,不斷完善《會計法》,將現(xiàn)代企業(yè)會計制度作為基礎,實現(xiàn)對會計監(jiān)督的科學管理,并重點強調對信息時代背景下存在的信息披露等問題進行明確規(guī)定,強化對會計工作的監(jiān)督,以此來提高企業(yè)會計信息真實、有效性,保證企業(yè)信息渠道暢通,另外,還需要制定針對性法律制度,從各個角度對會計人員進行約束,引導其樹立正確職業(yè)道德意識,嚴謹對待工作,并調動社會力量實現(xiàn)對會計工作的監(jiān)督,依法工作,構建現(xiàn)代化、透明化企業(yè)制度,提高會計信息有效性,為企業(yè)管理者制定科學決策提供支持,幫助企業(yè)管理者制定長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標,積極應對激烈的市場競爭,進而實現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展。

        4.重視會計人員培訓,加強職業(yè)道德建設

        重視對會計人員的監(jiān)督,建立高素質人才隊伍是提高會計監(jiān)督質量和效率的有效途徑。會計人員在企業(yè)經營活動中的重要性不言而喻,至此,企業(yè)管理者要重視人員培訓,確保會計人員具備以下素質:首先,積極學習相關法律制度,樹立法制觀念,依法行事,盡職盡責;其次,引導會計人員樹立正確職業(yè)道德及風險意識,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的風險,并提醒管理者,共同制定相應的抵御措施,保持良好信譽;最后,側重對會計專業(yè)知識等方面的培訓,不斷提高會計人員專業(yè)能力,促使會計人員能夠利用科學的分析方法及準確的判斷力,為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。高素質會計人員隊伍的建設,不僅在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,同樣,為我國社會發(fā)展也能夠發(fā)揮積極作用,促使會計監(jiān)督工作得到良好發(fā)展。綜上所述,基于現(xiàn)代企業(yè)會計制度,企業(yè)管理者在提高會計監(jiān)督有效性過程中,要找到問題所在,才能夠采取針對性措施進行相應調整,進而促使會計為企業(yè)發(fā)展提供支持,實現(xiàn)長遠戰(zhàn)略發(fā)展目標。

        根據(jù)上文所述,現(xiàn)代企業(yè)會計制度下,會計監(jiān)督作為一項基礎性工作,在提高會計信息準確性、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面占據(jù)舉足輕重的位置。因此,企業(yè)管理者要明確認識到會計監(jiān)督對企業(yè)自身發(fā)展的重要性,并樹立現(xiàn)代管理理念,將會計監(jiān)督工作納入到戰(zhàn)略發(fā)展中,完善內部控制機制,積極落實獎懲機制,提高內部控制有效性,且政府、審計機構及公眾也要充分發(fā)揮主體作用,實現(xiàn)對會計工作的全面監(jiān)督,完善相關法律制度的同時,重視對會計人員的培訓,建立高素質人才隊伍,進而促進我國企業(yè)穩(wěn)定、有序發(fā)展。

        參考文獻:

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        [3]王光遠,瞿曲.公司治理中的內部審計——受托責任視角的內部治理機制觀[J].審計研究,2011,10(8):158-159.

        作者簡介:孟祥雪(1994.07- ),女,遼寧省鐵嶺市,大學本科,渤海大學管理學院,專業(yè):財務管理

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