李涇

【摘 要】隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及相關(guān)法律和制度的完善，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況得到了較大的改善，但是在一些落后地區(qū)其管理上依然有著較明線問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不但不利于農(nóng)村管理的正常開(kāi)展，也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了諸多不良影響。因此，本文主要分析了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)解決方法，以期為其工作順利開(kāi)展提供思路。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)；對(duì)策

在當(dāng)前農(nóng)村，財(cái)務(wù)管理不但關(guān)系到村集體的利益，也會(huì)直接影響村民的個(gè)人利益，一旦這項(xiàng)工作開(kāi)展不順利，便有可能會(huì)激化黨群矛盾，影響日常工作的開(kāi)展。所以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的管理迫在眉睫。

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和水平較低

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員大部分知識(shí)水平較差，有些甚至不是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏，只能依靠一些常識(shí)來(lái)維持日常工作。另外，有些農(nóng)村并不重視財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)現(xiàn)有工作人員的后續(xù)培養(yǎng)也無(wú)法跟進(jìn)，這樣不但不能彌補(bǔ)工作人員的原有專(zhuān)業(yè)缺陷，也無(wú)法及時(shí)更新最新的財(cái)務(wù)管理理念和素養(yǎng)，甚至一些農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員連計(jì)算機(jī)都不會(huì)使用，當(dāng)前較為常用的網(wǎng)絡(luò)辦公也就無(wú)法順利普及。

2.財(cái)務(wù)公開(kāi)不透明，財(cái)務(wù)賬目不明確

隨著政務(wù)公開(kāi)政策的不斷推進(jìn)，各地區(qū)政府對(duì)財(cái)政公開(kāi)也逐漸實(shí)施起來(lái)，但是在農(nóng)村這項(xiàng)工作的開(kāi)展依然較為落后，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是公開(kāi)內(nèi)容不實(shí)際，有些村雖然公布了財(cái)政內(nèi)容，但是百姓真正想要看到的東西卻并未真正公開(kāi)，只是用一些冠冕堂皇的材料抵擋上級(jí)的尋訪，甚至直接張貼假賬糊弄了事。其次是公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)，按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)定，村財(cái)務(wù)明細(xì)應(yīng)當(dāng)每月一公布，其中財(cái)務(wù)規(guī)劃則是每季度一公布，但是很多村無(wú)法切實(shí)執(zhí)行這項(xiàng)要求，只有在上級(jí)檢查的時(shí)候才臨時(shí)公開(kāi)，對(duì)于一些重大財(cái)務(wù)工作在結(jié)束之后才公示，忽略了中間先公示再工作的流程，完全無(wú)法起到群眾監(jiān)督的目的。

3.財(cái)務(wù)狀況混亂，監(jiān)管力度不夠

近些年來(lái)，雖然我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度有了較大的提升，但是真正設(shè)計(jì)到農(nóng)村的實(shí)際工作中，依然有很大的出入，公款私用、公款亂用的現(xiàn)象依然存在，有些干部既是財(cái)務(wù)的管理者，也是實(shí)際的使用者，自批自用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，相應(yīng)的監(jiān)管人員的缺失，使這個(gè)問(wèn)題更加嚴(yán)重和凸顯，有些村沒(méi)有監(jiān)管人員，有些村雖然有監(jiān)管人員，卻少作為或者不作為，即便發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，也不按照規(guī)定進(jìn)行處罰，財(cái)務(wù)開(kāi)支審核制度形同虛設(shè)，財(cái)務(wù)開(kāi)支更加混亂，直接影響了村財(cái)務(wù)的有效管理。

二、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的相關(guān)措施

1.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

首先，在招收管理人員的時(shí)候，首先要選擇會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，幫助農(nóng)村財(cái)務(wù)管理從本質(zhì)上更加專(zhuān)業(yè)化、合理化。其次，政府要定期開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，這種培訓(xùn)主要是通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)完成，一方面對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員技術(shù)缺陷的彌補(bǔ)，另一方面是對(duì)最新財(cái)務(wù)管理理念及管理技術(shù)的更新，使會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能夠及時(shí)跟上。第三，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際財(cái)務(wù)管理情況，可以實(shí)施輪崗交流和繼續(xù)教育制度，從制度和物質(zhì)上鼓勵(lì)管理人員提高自己的綜合素質(zhì)。最后要采取定期考核制度，通過(guò)對(duì)工作人員知識(shí)儲(chǔ)備和工作狀態(tài)的綜合考核，辭退不符合要求的人員，從而對(duì)財(cái)務(wù)人員一種壓迫感，使之樹(shù)立起更高的責(zé)任意識(shí)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

筆者認(rèn)為有關(guān)部門(mén)應(yīng)該堅(jiān)持不移地實(shí)施陽(yáng)光工程，做到政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)透明。首先村財(cái)政要及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，按照規(guī)定每月公布一次財(cái)政數(shù)據(jù)，以便群眾及時(shí)了解村財(cái)務(wù)的實(shí)際情況。其次，要確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)客觀，尤其是涉及群眾切身利益的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更是要層次清晰、通俗易懂，幫助村民的理解和分析。第三，財(cái)務(wù)公開(kāi)程序要遵守相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于一些重要財(cái)務(wù)變動(dòng)，要提前公示聽(tīng)取群眾的反饋和意見(jiàn)，同時(shí)耐心解答群眾的問(wèn)題，保證財(cái)務(wù)管理符相關(guān)規(guī)定流程，最大程度上發(fā)揮財(cái)務(wù)公開(kāi)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管能力。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度

對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)，涉及到很多利益的牽扯，所以必須要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管的力度。首先，要加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況設(shè)置特別的財(cái)務(wù)制度，另外，各省市政府應(yīng)當(dāng)積極配合制度建設(shè)，保證該制度的切實(shí)落實(shí)。其次，加強(qiáng)民眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)舉報(bào)渠道，對(duì)于財(cái)務(wù)檢舉要嚴(yán)格查辦，一旦發(fā)現(xiàn)屬實(shí)便對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。第三，加強(qiáng)對(duì)后期處罰，對(duì)于亂用公款、瞞報(bào)虛報(bào)等問(wèn)題要嚴(yán)肅處理，對(duì)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)問(wèn)題的工作人員直接開(kāi)除，并移交法律機(jī)關(guān)處理。通過(guò)這種較為嚴(yán)格的監(jiān)管制度，能夠提高財(cái)務(wù)管理人員的自我監(jiān)督，以及群眾的監(jiān)督積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作中的重要組成部分，要想做好這部分的工作，首先要增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)，其次要加強(qiáng)相關(guān)制度和法律的完善，減少財(cái)務(wù)管理工作的中出現(xiàn)的問(wèn)題。最后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理公開(kāi)制度，使政府的一言一行都在群眾的監(jiān)督之下，避免財(cái)務(wù)私用、濫用、挪用等情況的出現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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