崔紅梅

摘要：多年以來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和壯大，我國(guó)在水利建設(shè)方面的資金投入也在逐年的增加。因?yàn)樗こ淌聵I(yè)關(guān)乎著國(guó)家、社會(huì)、人們的生活，所以，各級(jí)政府、各水利工程的管理部門單位、以及廣大的人們?nèi)罕姸紝?duì)水利工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、使用效益方面都提出了更高層次的要求標(biāo)準(zhǔn)。所以，面對(duì)這種新形勢(shì)、新環(huán)境背景下，做好水利資產(chǎn)的審計(jì)工作和資產(chǎn)管理工作才是工作的重點(diǎn)，只有這樣才能不斷的發(fā)現(xiàn)問題、分析原因并解決問題。

關(guān)鍵詞：水利資產(chǎn)審計(jì) 資產(chǎn)管理 問題 解決對(duì)策

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保水利資產(chǎn)安全。這是當(dāng)前我國(guó)在水利資產(chǎn)審計(jì)方面迫切需要解決和改善的地方。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)水利建設(shè)資金的投入在持續(xù)不斷的增加，同時(shí)也就要求著對(duì)水利資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作更加的切實(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，當(dāng)然，這也是對(duì)水利資產(chǎn)管理監(jiān)督過程中的財(cái)務(wù)管理工作人員提出的新要求。本篇文章就水利資產(chǎn)審計(jì)問題及其解決對(duì)策進(jìn)行相應(yīng)的探討和分析，找出其中的不良現(xiàn)象和問題，并制定相應(yīng)的管理措施，以便更好的為水利事業(yè)能夠健康穩(wěn)定持續(xù)有序的發(fā)展提供更有力的服務(wù)和保障。

一、加強(qiáng)水利資產(chǎn)審計(jì)的重要性

（一）加強(qiáng)水利資產(chǎn)的審計(jì)工作是審計(jì)監(jiān)督自身職能的內(nèi)在要求

在我國(guó)，以往的審計(jì)部門在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，都是比較的看重水利資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作，包括財(cái)務(wù)收支活動(dòng)及其真實(shí)性、合法性效果方面，針對(duì)的主要是固定資產(chǎn)部分，而水利資產(chǎn)審計(jì)工作不僅包括固定資產(chǎn)，還包括長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)、在建水利工程、流動(dòng)資產(chǎn)、其它資產(chǎn)等。對(duì)水利資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面的管理監(jiān)督和審計(jì)工作涉及的都不多。而現(xiàn)在加強(qiáng)對(duì)水利資產(chǎn)的審計(jì)工作可以更全面的防止或避免一些不好的問題出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)水利資產(chǎn)的審計(jì)工作有利于水利資產(chǎn)的管理科學(xué)化、規(guī)范化

更加全面的注重水利資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，可以更好的實(shí)現(xiàn)水利資產(chǎn)審計(jì)管理工作的科學(xué)性、合理性、規(guī)范化。提高其在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而獲得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前水利資產(chǎn)審計(jì)中的問題

（一）水利資產(chǎn)管理制度不健全

正是因?yàn)槲覈?guó)許多的地區(qū)由于相關(guān)部門的管理制度不夠完善，而導(dǎo)致了在審計(jì)工作中發(fā)生各種各樣的矛盾和問題。這些問題主要表現(xiàn)為：水利行業(yè)內(nèi)部的壞賬、呆賬、損賬、毀賬等。這主要是相關(guān)管理部門的工作不到位，工作效率低下所造成的。

（二）水利部門和單位中審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一

隨著審計(jì)工作的知識(shí)結(jié)構(gòu)的改變，水利資產(chǎn)的重組化進(jìn)程，所以目前的審計(jì)工作已不同于以往的審計(jì)工作，現(xiàn)在對(duì)審計(jì)人員的要求也越來越高。不僅要要求水利資產(chǎn)審計(jì)工作人員懂得審計(jì)方面的知識(shí)，更要懂得財(cái)務(wù)管理方面的知識(shí)，同時(shí)還要具備能夠熟悉固定資產(chǎn)投資和融資以及水利工程管理領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（三）水利資產(chǎn)設(shè)備過于老化

水利工程的基本設(shè)施設(shè)備老化現(xiàn)象一直都是各地的一個(gè)普遍存在的問題。究其原因主要是因?yàn)楹芏嗟乃Y產(chǎn)設(shè)備設(shè)施在進(jìn)行使用后的長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，都沒有得到及時(shí)有效的維護(hù)維修工作。同時(shí)，設(shè)備的更新不及時(shí)也是造成老化的原因之一。

（四）缺乏相應(yīng)的明確的責(zé)任制

在我國(guó)，許多地區(qū)在進(jìn)行水利資產(chǎn)管理工作時(shí)，都沒有進(jìn)行明確的責(zé)任制，沒有把有效的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。雖然目前我國(guó)大部分的水利工程都是由相關(guān)的企業(yè)以及事業(yè)單位來承辦，但是在出現(xiàn)問題的時(shí)候，通常情況下還是由國(guó)家政府來進(jìn)行買單。

三、關(guān)于水利資產(chǎn)審計(jì)工作中的問題，采取的解決對(duì)策

（一）進(jìn)一步健全和完善水利資產(chǎn)管理制度

建立并健全科學(xué)有效的水利資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作是加強(qiáng)和完善水利資產(chǎn)審計(jì)工作的首要重點(diǎn)，也是強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)基礎(chǔ)。在制定和完善水利資產(chǎn)管理措施后，還要建立起系統(tǒng)的監(jiān)督體系，這樣能夠保證水利資產(chǎn)管理制度可以有效的進(jìn)行執(zhí)行。通過這種嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以更好的提升水利資產(chǎn)管理水平及能力。

（二）加強(qiáng)對(duì)水利資產(chǎn)資金的使用監(jiān)督管理工作

在很大部分的水利資產(chǎn)資金都是由國(guó)家政府提供的，還包括外來的投資資金和內(nèi)部融資資金。所以，在水利資產(chǎn)資金的建設(shè)使用、財(cái)務(wù)活動(dòng)支出方面，一定要嚴(yán)格的按照國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)章程來進(jìn)行，切實(shí)的做好事中控制關(guān)。

（三）要及時(shí)的維護(hù)和更新水利資產(chǎn)設(shè)備

這一措施可以更好的提高水利資產(chǎn)在管理工作中的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然，它不僅可以節(jié)約成本，還可以保障水利資產(chǎn)可以科學(xué)有效的運(yùn)行下去，這樣就可以很好的方便水利資產(chǎn)審計(jì)和管理工作的進(jìn)行，進(jìn)而維護(hù)和確保水利資產(chǎn)的安全不受侵害。

（四）明確責(zé)任制，在水利資產(chǎn)審計(jì)工作和管理工作當(dāng)中建立有效的責(zé)任制

要讓其形成一套系統(tǒng)化的責(zé)任制度，盡量保證在水利資產(chǎn)管理中的每個(gè)工作崗位和項(xiàng)目管理部門都能有效的落實(shí)責(zé)任制，并明確他們之間的關(guān)系。像資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)科室各個(gè)工作人員都要認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性，時(shí)刻提醒著自己的工作意識(shí)，不斷加強(qiáng)和鍛煉自己。同時(shí)，管理層也要規(guī)范自己的行為，提高自身的管理意識(shí)。這樣，當(dāng)水利資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)了問題時(shí)，就會(huì)有專門的人員來承擔(dān)和負(fù)責(zé)。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文針對(duì)水利資產(chǎn)審計(jì)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了分析和探索，根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)和見解并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)提出了一些措施和建議。首先，闡述了水利資產(chǎn)審計(jì)工作在整個(gè)管理體系中的重要性；然后，又分析了在水利資產(chǎn)審計(jì)工作當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)的不良現(xiàn)象和問題；最后，針對(duì)問題制定出相應(yīng)的解決措施?？偠灾?，在我國(guó)，水利工程事業(yè)和其它的行業(yè)有所不同，所以，在水利資產(chǎn)審計(jì)工作當(dāng)中切勿要墨守成規(guī)，要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”的基本原則。相關(guān)部門和事業(yè)單位要做到解放思想、實(shí)事求是，在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)要更加的具有創(chuàng)造性和靈活性。

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