徐燕
摘要:本文第一部分將探討新會計準則下會計和稅收協(xié)調應遵照的原則,第二部分將探討新會計準則下會計和稅收協(xié)調的具體操作措施。
關鍵詞:新快準 會計 稅收 協(xié)調
伴隨市場經(jīng)濟體制的“大行其道”,會計與稅收兩大板塊也迎來了整改的關鍵時期,二者之間的差別體現(xiàn)了經(jīng)濟體制改革的態(tài)勢。本文將以目前的改革態(tài)勢為基準,承襲會計與稅收二者的演化次序以及歷史傳統(tǒng),在將二者分離開進行處理的同時,使法律與準則相融合,創(chuàng)建一個會計和稅收處理的平臺,使會計與稅收法律相契合,進而推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,維護我國社會秩序并使其穩(wěn)步發(fā)展。
一、會計和稅收協(xié)調應遵照的準則
(一)體系性與個體性相融合的準則
從我國現(xiàn)有的稅法體制以及會計體制的視角出發(fā),由于兩者間牽涉的領域眾多,因此必須將個別案例放入大體系中去考察,使體系能夠正常運轉,個體可以順暢工作。
在這類繁雜的狀況下,要想?yún)f(xié)調企業(yè)的會計與稅收,就應全方位解析稅法體制以及會計體制的特征,對兩者間的差別實施系統(tǒng)解析,將應保留與協(xié)調的部分進行明確,進而使差異部分的協(xié)調變得有理有據(jù),并規(guī)避隨機性協(xié)調、被迫性協(xié)調、短暫性協(xié)調等等。
(二)兼?zhèn)湫逝c公正
全球的稅務制度的發(fā)展情況表明:各國的稅務制度的遷移與調節(jié)都兼?zhèn)淞诵逝c公正。兼?zhèn)湫逝c公正,是指應使會計信息質量提升,并保障其公正,是每一位信息使用者獲得企業(yè)的投融資以及財務管理情況。
所以,在體系性與個體性相融合的準則下,應使該類協(xié)調工作兼?zhèn)湫逝c公正,規(guī)避因為協(xié)調使會計體制失衡,并影響稅收制度的執(zhí)行。
具象化地講,應注意以下內容:
正視差別,正視差別并非抹除人為元素造成的差別,而是使差別合適、合度,并盡最大努力減少納稅人以及稅務部門的運行成本,或將其成本管控在一個合理的范疇內。
會計和稅務主管單位應統(tǒng)一差別項目的運行思路,以使納稅人明確自身的職責和義務,并提升體制履行的效率。
假如遭遇不碰觸另一方底線的原則性問題,應盡量遵照前者第一的原則,以規(guī)避不必要的分離而增加納稅人的成本。
(三)全球協(xié)調與趨同原則
由于當今時代各國稅制體制改革的基本趨勢是減稅。而各國間的減稅成為了稅收的國際競爭,而與全球同步的稅收協(xié)調與趨同能夠促使資源向稅負低的國家流轉。
所以,在怎樣協(xié)調會計與稅收之間的差別的難題上,也應注意全球協(xié)調與趨同原則,這是中國加入WTO與實施市場經(jīng)濟體制后的特殊需求。
而新會計準則的發(fā)布同樣印證了上述訴求,它要求企業(yè)在參照國際條例和國內外經(jīng)濟態(tài)勢的情況下,實施職業(yè)預判以及會計策略挑選。
二、新會計準則下會計與稅收的協(xié)調
無論制定怎樣的會計目標,精準核算企業(yè)的應繳納稅款金額是會計人員的基本工作。所以,會計準則在利用時,應在不左右財務報告的主要目標的前提下,達成與稅收的協(xié)調。這有利于堵塞日常稅務管理的漏洞,推動會計系統(tǒng)的運轉。具體措施是:
(一)會計目標在具體執(zhí)行的各環(huán)節(jié)中應顧慮到我國的稅法策略以及平日的稅務管理的信息需要
會計目標不但要適應我國會計法的相關法規(guī),還應對稅法公式理解通透,并重視稅法與會計處理的差異性問題,避免不必要的經(jīng)濟損失。企業(yè)在制定會計目標時應權衡到稅收優(yōu)惠策略,合理避稅、依法避稅,要打造通力協(xié)作、聯(lián)接到位的會計流程。
所以,在會計平日的核算工作中應強化明細核算,對牽涉到稅收的經(jīng)營活動除了依照會計準則進行處置外,還應將之中的稅收與會計差別透過明細賬戶的方式予以注明,為納稅申報以及稅務部門的稽查和審核提供一定的參考依據(jù)。
(二)壓縮會計策略的挑選空間
會計策略過度的挑選空間與稅法單調的準則存在一定程度上的矛盾,并形成較復雜的納稅項目的整改,增大了執(zhí)行成本。
筆者認為,秉承效率與成本的準則,假如發(fā)覺與稅務法相異的會計策略所形成的信息并未形成技術含量,而對投資人決策也提供不了幫助時,就沒有必要過度追尋會計信息的精準性而忽略稅務法準則,而這也與會計的重要性準則相符。
(三)健全會計信息附注披露,恰當匯報稅收與會計差別及其相關環(huán)節(jié)的信息
目前,會計信息的披露制度并不健全,甚至存在著不少漏洞。這使得會計無法為稅收提供有用的信息,而稅收也無法第一時間將信息需要回饋到會計信息體系中,信息交流的障礙增加了稅務機構的信息獲得成本。
所以,應健全會計信息披露體制,發(fā)揮會計信息對稅務的支撐效應,并對差別的合規(guī)性以及效率實施分析性披露,預防不恰當?shù)牟町惿伞?/p>
(四)不同種類的企業(yè)在履行新會計準則時應區(qū)別對待
對上市企業(yè)來說,因為其群眾性與社會性的特征,強迫其履行新會計準則中的有關規(guī)定,能更適當?shù)貪M足投資人的需要;而對于小規(guī)模的企業(yè)來講,因為它沒有上市,運營規(guī)模不大,納稅就成為其獨有的關鍵目標。
然而,當前的一部分小型企業(yè)會計部門缺少業(yè)務水平過硬的會計人員,企業(yè)的運營活動又與新會計準則的規(guī)定有沖突,因此在納稅申報中,為了敷衍稅務機構,許多小型企業(yè)在會計報表上增設一部分新項目,使會計與稅收的差別更加明顯。
所以,我國應制定并頒布約束小型企業(yè)的會計制度,明確其納稅申報中必須調節(jié)的項目,以調整會計和稅收的差別。
三、結束語
新會計準則的實施,使企業(yè)面臨著會計和稅收的協(xié)調問題,因此,應加強內部控制,協(xié)調人為差別,并提升企業(yè)的管理水準,增大外部審計的力度,并尋求政府調控,預防差異的產生。
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