亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理研究

        2015-07-13 02:30:43楊冬梅
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2015年17期
        關(guān)鍵詞:執(zhí)行力預(yù)算編制行政

        楊冬梅

        (河北省撫寧縣財(cái)政局,河北 撫寧 066300)

        一、行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理的必要性

        行政事業(yè)單位管理工作中極其重要的一部分即對(duì)單位的財(cái)政進(jìn)行預(yù)算管理,而各單位的預(yù)算管理也是國家公共財(cái)政管理的一個(gè)重要組成部分。與此同時(shí),行政事業(yè)單位預(yù)算管理還有著如下的重要作用:一是對(duì)于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制能力有所提升,可以迫使各單位嚴(yán)格控制資金的使用,保證預(yù)算目標(biāo)的完成。二是可以使單位內(nèi)部各部門的職能得以協(xié)調(diào)和分工,從而更加高效地完成單位的經(jīng)營管理目標(biāo)。三是更加有利于行政事業(yè)單位的員工績效評(píng)價(jià),使員工對(duì)單位的預(yù)算以及自身所承擔(dān)的責(zé)任有所了解,激發(fā)其更好的完成工作。四是有利于反腐倡廉工作的開展,有利于消除預(yù)算不強(qiáng)情況下的貪污腐敗現(xiàn)象。總而言之,加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理有利于提高資金的使用效率,有利于防止貪污腐敗,并且提供準(zhǔn)確的單位財(cái)務(wù)信息,強(qiáng)化和凸顯行政事業(yè)單位的公共服務(wù)職能,所以加強(qiáng)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理顯得尤其的必要和重要。

        二、目前我國行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在的不足

        1.部門預(yù)算的編制過程尚不規(guī)范。按照我國《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)單位在進(jìn)行年度預(yù)算編制的時(shí)候應(yīng)該根據(jù)一定的編制要求與標(biāo)準(zhǔn)展開。但目前當(dāng)前我國的一些行政事業(yè)單位在預(yù)算編制方面存在許許多多不足的地方,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是沒有充分的對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行準(zhǔn)備,編制之前沒有對(duì)所預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的考察和調(diào)研,導(dǎo)致編制的項(xiàng)目缺乏真實(shí)性,而且預(yù)算編制的質(zhì)量并不高,主要表現(xiàn)在各項(xiàng)目之間的分解紀(jì)錄不清晰不準(zhǔn)確。二是預(yù)算編制嚴(yán)重脫離實(shí)際,許多行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算之前并未對(duì)自身單位的固定資產(chǎn)存量,固定資產(chǎn)損耗,流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行評(píng)估,而是隨意的進(jìn)行預(yù)算編制,導(dǎo)致預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。三是財(cái)政預(yù)算的內(nèi)容不夠詳細(xì),一些單位并沒有對(duì)自己所預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說明和單獨(dú)的進(jìn)行更加細(xì)化的預(yù)算編制,導(dǎo)致在預(yù)算過程中預(yù)算內(nèi)容公開透明度不強(qiáng),造成貪污腐敗。所以總的說來,我國目前的預(yù)算編制過程存在諸多的問題,導(dǎo)致政府的預(yù)算資金下發(fā)不夠準(zhǔn)確,甚至與實(shí)際資金需求相距甚遠(yuǎn),不能嚴(yán)格地反映出事業(yè)單位的真實(shí)資金使用情況。

        2.預(yù)算下發(fā)后各單位預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng)。預(yù)算執(zhí)行力的提高是單位財(cái)政預(yù)算管理的重中之重,也是單位良性發(fā)展以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要措施。單位預(yù)算經(jīng)審批通過下發(fā)到單位以后,不允許隨意更改所預(yù)算內(nèi)容。實(shí)際上,許多行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行力方面的監(jiān)督并不是很嚴(yán)格,往往注重于預(yù)算的分配而疏于管理。主要有以下兩個(gè)問題:一是沒有對(duì)預(yù)算執(zhí)行后的效果進(jìn)行嚴(yán)格的考核,所以不能科學(xué)地評(píng)價(jià)預(yù)算資金是否正確使用、是否合理的進(jìn)行資源配置、預(yù)算資金的收益情況等重要問題。二是對(duì)預(yù)算編制里所寫項(xiàng)目隨意的進(jìn)行更改,導(dǎo)致資金不能如實(shí)的得到使用,甚至出現(xiàn)公款挪用的腐敗情況,客觀上創(chuàng)造違法違紀(jì)的溫床。

        三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算管理對(duì)策

        1.嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算編制過程。行政事業(yè)單位整個(gè)預(yù)算管理工作的核心是預(yù)算編制的完善,預(yù)算編制的完善是預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,力求成為世界上數(shù)一數(shù)二的強(qiáng)國,迫切需要行政事業(yè)單位發(fā)揮很好的促進(jìn)導(dǎo)向作用,而經(jīng)濟(jì)效益的最大化是各單位發(fā)揮作用的最有力保障,這就需要我們做好各行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制。首先,應(yīng)該在進(jìn)行充分的市場調(diào)研的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握本單位各資產(chǎn)的數(shù)量、分布和使用狀況等信息,并結(jié)合單位自身的職能作用和發(fā)展需求,來合理地配置資產(chǎn),盡可能細(xì)化各項(xiàng)目的支出,最終得出一個(gè)有效透明的資產(chǎn)配置方案。其次,在預(yù)算編制的過程中,應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算編制工作中的科學(xué)性,要有效地將那些不合理的不符合時(shí)代發(fā)展的需求剔除,避免重復(fù)購置同一種資源或者限制浪費(fèi)資源。最后,應(yīng)該改變?cè)瓉淼念A(yù)算方式,建立單位自己的歷史數(shù)據(jù)庫,利用程序?qū)Ω黜?xiàng)明細(xì)預(yù)算進(jìn)行管理,形成數(shù)據(jù)采集、情況分析的機(jī)制;然后,通過數(shù)學(xué)上的最優(yōu)化方法來合理地進(jìn)行預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算資金使用的合理性。

        2.增強(qiáng)各單位的預(yù)算執(zhí)行力。在單位的預(yù)算管理過程中我們應(yīng)該嚴(yán)格的依照預(yù)算編制的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行各種活動(dòng),將預(yù)算編制的內(nèi)容充分細(xì)化,形成一個(gè)完善的嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)。首先,將員工的績效和年終獎(jiǎng)與預(yù)算的執(zhí)行情況相聯(lián)系,促使員工廉潔奉公的完成自身的工作,以這種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制。其次,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),對(duì)單位內(nèi)部各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)各部門之間規(guī)范自身的行為。再次,建立一套嚴(yán)格完善的制度,嚴(yán)禁任何員工擅自改變資金的用途,擅自超額使用或者挪用資金,提升資金保護(hù)的有效性、安全性、高效性,確保預(yù)算資金落到實(shí)處,提高資金的使用效率。最后,建立預(yù)算執(zhí)行情況的通報(bào)系統(tǒng),對(duì)預(yù)算資金使用過程中的各個(gè)細(xì)節(jié),如用途、金額、使用情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào),以更好地發(fā)現(xiàn)資金使用過程中的錯(cuò)誤并及時(shí)糾正,提高資金使用效率。

        行政事業(yè)單位在預(yù)算編制執(zhí)行過程中均必須遵循相關(guān)的法律法規(guī),力求做到完善地全方位地進(jìn)行預(yù)算編制,合理地對(duì)預(yù)算進(jìn)行分配,嚴(yán)格地對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,全面規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算管理,提高資金的使用效率,為我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份重要力量。

        [1]薛暉.預(yù)算績效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討[D].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2014.

        [2]海瑩.事業(yè)單位預(yù)算管理中問題分析與應(yīng)對(duì)策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014,(6).

        猜你喜歡
        執(zhí)行力預(yù)算編制行政
        行政學(xué)人
        行政論壇(2022年5期)2022-10-25 04:47:00
        做到三個(gè)“必須堅(jiān)持” 提高地方人大執(zhí)行力
        公民與法治(2022年4期)2022-08-03 08:20:38
        行政調(diào)解的實(shí)踐與探索
        工程項(xiàng)目管理中的工程預(yù)算編制及其控制
        事業(yè)單位政府采購預(yù)算編制與執(zhí)行管理
        預(yù)算編制和預(yù)算績效管理中存在的問題探討
        中國商論(2016年34期)2017-01-15 14:24:13
        論提高制度執(zhí)行力
        對(duì)公共部門預(yù)算編制中討價(jià)還價(jià)行為的解釋
        行政為先 GMC SAVANA
        車迷(2015年12期)2015-08-23 01:30:48
        執(zhí)行力是『干』出來的
        无码AV高潮喷水无码专区线| 中文字幕精品乱码一区| 国产毛片精品av一区二区| 国产精品成人观看视频国产奇米| 成人区人妻精品一区二区不卡网站| 人人妻人人添人人爽日韩欧美| 久国产精品久久精品国产四虎| 开心五月激动心情五月| 国产精品一区二区三久久不卡| 97高清国语自产拍| 国产在线观看入口| 高清av一区二区三区在线| 二区视频在线免费观看| 日韩国产精品无码一区二区三区| 老妇肥熟凸凹丰满刺激| 九九久久精品大片| 毛片精品一区二区二区三区| 欧美老妇交乱视频在线观看| 欧产日产国产精品精品| 999久久66久6只有精品| 少妇我被躁爽到高潮在线影片| 熟女体下毛荫荫黑森林| 97精品国产手机| 久99久精品视频免费观看v| 91热久久免费频精品99| 欧美奶涨边摸边做爰视频| 国外亚洲成av人片在线观看 | 亚洲精品综合一区二区三| 亚洲一区区| 最近中文字幕精品在线| 日本少妇春药特殊按摩3| 精品无码一区二区三区爱欲九九 | 92自拍视频爽啪在线观看| 揄拍成人国产精品视频| 99热久久精里都是精品6| 亚洲欧美日韩在线中文一| 亚洲一区二区三区在线最新 | 国产精品久久中文字幕第一页 | 国产免费AV片在线看| 日本一区二区三区在线观看视频 | 伊人22综合|