王金哲
中國西部市場化進(jìn)程對城鄉(xiāng)收入差距的影響
王金哲
本文從區(qū)域市場化進(jìn)程視角出發(fā),從理論層面分析推動一個(gè)地區(qū)的市場化進(jìn)程對于縮小該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距的重要作用,并運(yùn)用中國1997—2013年西部地區(qū)12個(gè)省、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù),采用最小二乘法對于一個(gè)地區(qū)市場化進(jìn)程與該地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)心進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明,一個(gè)地區(qū)市場化程度越高,該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距就越小。經(jīng)過理論分析以及實(shí)證檢驗(yàn)后,本文從政府與市場的關(guān)系、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織發(fā)育和法律制度環(huán)境五個(gè)角度提供相應(yīng)的政策建議。
市場化進(jìn)程;城鄉(xiāng)收入差距;市場化指數(shù)
隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大?!吨泄仓醒胧逡?guī)劃建議》中明確指出要縮小收入差距,要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報(bào)酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。調(diào)整國民收入分配格局,規(guī)范初次分配,加大再分配調(diào)節(jié)力度。關(guān)于推動市場化進(jìn)程能否縮小城鄉(xiāng)收入差距,已經(jīng)有了一些實(shí)證研究。但是先前的論文多是從中國經(jīng)濟(jì)的宏觀層面來分析市場化的進(jìn)程是否對縮小東、中、西部地區(qū)之間的城鄉(xiāng)收入差距,缺乏對該問題在各個(gè)區(qū)域內(nèi)省級層面上的研究。本文利用中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所編制的中國分省市場化進(jìn)程指數(shù),定量考察了市場化進(jìn)程對縮小西部各省、自治區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距的影響。本文針對西部地區(qū)的實(shí)證研究結(jié)果表明提升西部地區(qū)各省、自治區(qū)的市場化程度能夠有效改善該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距。
一個(gè)地區(qū)的市場化程度主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:政府與市場的關(guān)系、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度。本文從以上五個(gè)方面進(jìn)行理論分析,分析
一個(gè)地區(qū)市場化進(jìn)程的改進(jìn)是如何縮小城鄉(xiāng)收入差距的。第一、政府與市場的關(guān)系。政府的行政干涉是導(dǎo)致資源、財(cái)富等在城鄉(xiāng)之間不公平分布,造成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的主要原因。第二、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遵循市場化原則,其發(fā)展情況很大程度上反映了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力、市場的競爭性,要素和產(chǎn)品的自由流動性,這些都能消除城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)地位的不平等。第三、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度。產(chǎn)品市場越發(fā)達(dá),產(chǎn)品價(jià)格在城鄉(xiāng)之間趨于一致,沒有了“剪刀差”政策,有效地縮小了城鄉(xiāng)收入差距。第四、要素市場的發(fā)育程度。勞動力的流動被戶籍制度所限,農(nóng)村金融抑制現(xiàn)象的廣泛存在,科技無法使農(nóng)村受益,外資集中于城市這些現(xiàn)象都證實(shí)了農(nóng)村在利用經(jīng)濟(jì)要素方面的存在著很大的問題與限制。只有發(fā)達(dá)的要素市場,才能從根本上解決農(nóng)村發(fā)展困境。第五、市場中介組織發(fā)育和法律制度環(huán)境。市場中介組織發(fā)育越成熟,越能夠?yàn)椴煌髽I(yè)提供便捷的服務(wù)、可靠的信息,越能推動整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)行為的自由流動,縮小城鄉(xiāng)收入差距。而完善的法律制度環(huán)境為經(jīng)濟(jì)行為提供可靠的保證,使得企業(yè)在農(nóng)村和城市之間享受相同的權(quán)利與義務(wù),使其經(jīng)營活動在整個(gè)區(qū)域布局受到相同待遇。
(一)基本描述統(tǒng)計(jì)第一、城鄉(xiāng)收入差距
對于西部12個(gè)各省、自治區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距的描述,我們可以通過構(gòu)建城鄉(xiāng)收入比這個(gè)指標(biāo)。城市的收入通過測量城市居民人均可支配收入,而對于農(nóng)村則通過測量農(nóng)村居民人均純收入來表示,收入差距比就是城市居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比,這個(gè)指標(biāo)越大表示城鄉(xiāng)收入差距就越大。
第二、市場化指數(shù)的構(gòu)造
對于我國西部各省、自治區(qū)的相對市場化進(jìn)程進(jìn)行度量,我們可以通過從發(fā)表的中國逐年分省份的市場化指數(shù)來得到確定。該指數(shù)數(shù)據(jù)時(shí)間跨度從1997年到2013年,并且還覆蓋了我國西部12個(gè)省、自治區(qū),即可以通過觀測各個(gè)省區(qū)在同一時(shí)間點(diǎn)上的差距,還可以衡量單一省份的市場化程度隨時(shí)間的變化而如何改變。該市場化指數(shù)并不表示市場化的絕對程度,而是表示各個(gè)省份在市場化進(jìn)程中同市場化程度最高和最低的省份相比的相對位置,是一個(gè)相對指數(shù)。
(二)計(jì)量模型的設(shè)定與分析
令Yit表示各個(gè)年份西部不同省份的城鄉(xiāng)收入比,令Xit表示各個(gè)年份西部不同省份的市場化指數(shù)。為了檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)的市場化程度是否會影響該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距,構(gòu)建計(jì)量回歸模型Yit=αi+βi·Xit+μit,i=1,2…12,t=1,2…13。在這個(gè)計(jì)量模型中代入西部12個(gè)省、自治區(qū)的1997年到2009年的面板數(shù)據(jù),最終得到的結(jié)果是Yit=3.64-0.026·Xit,模型的t檢驗(yàn)以及F檢驗(yàn)都是顯著的。實(shí)證檢驗(yàn)驗(yàn)證了隨著一個(gè)地區(qū)的市場化程度不斷提升,可以改善該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距。
首先,要理清政府與市場的關(guān)系,要充分發(fā)揮市場配置資源的作用以及政府調(diào)節(jié)市場失靈的職能。在微觀層面上,要發(fā)揮市場能有效配置資源的優(yōu)勢,政府的政策不能人為地扭曲市場的功能,不能任由政策使城鎮(zhèn)與農(nóng)村分割成兩個(gè)不相關(guān)的部分,要使生產(chǎn)要素、產(chǎn)品能在兩個(gè)區(qū)域之間自由流動。
其次,積極發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體多元化。要進(jìn)一步推動國有企業(yè)的改革,國有經(jīng)濟(jì)處于國家經(jīng)濟(jì)中的壟斷地位,市場經(jīng)濟(jì)是公正的,只有不斷減少壟斷,引進(jìn)市場競爭機(jī)制,以促進(jìn)效率提高,才能推進(jìn)一個(gè)地區(qū)的市場化程度。要向非國有經(jīng)濟(jì)開放更多可進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,如金融、電力等,充分發(fā)揮非國有經(jīng)濟(jì)的作用。非國有經(jīng)濟(jì)最為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,其在該地區(qū)所占的份額越大,則說明該地區(qū)市場化程度越高。
再次,發(fā)展產(chǎn)品市場以及要素市場。完善的產(chǎn)品市場以及要素市場是一個(gè)地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)成熟的標(biāo)志。推動產(chǎn)品市場的改革,發(fā)揮市場供需的作用,減少政府對于價(jià)格的干預(yù)。對于要素市場,分別要健全資本市場、土地市場和礦產(chǎn)資源管理的制度規(guī)范,提高要素市場交易的公開透明度,對資源類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場化定價(jià),實(shí)行戶籍制度改革促進(jìn)勞動力的自由流動和人口的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移、定居。
最后,完善市場中介組織發(fā)育和培養(yǎng)良好法律制度環(huán)境。要建立合理的市場中介組織發(fā)展制度,充分發(fā)揮中介組織調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、傳遞信息等功能。法律是市場有序發(fā)展的保證,只有有效、良好的法律環(huán)境下的市場經(jīng)濟(jì)才能保障經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù),穩(wěn)定整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué))
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王金哲 (1990.10-),男,浙江省嵊泗縣,漢族,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院/學(xué)生,研究方向:城鄉(xiāng)收入差距。