楊建明

一、財(cái)務(wù)管理在電力工程項(xiàng)目中存在的諸多問題

(一)財(cái)務(wù)管理在電力工程項(xiàng)目中的監(jiān)管缺失。主要表現(xiàn)在監(jiān)管薄弱、預(yù)算管理脫離實(shí)際和監(jiān)管人員水平不高三個(gè)方面。由于電力工程配置的審計(jì)人員較少，一旦遇到復(fù)雜性強(qiáng)、項(xiàng)目數(shù)量多的實(shí)際操作狀況，審計(jì)的成效就受到了制約。另一方面，很多單位的審計(jì)在項(xiàng)目跟進(jìn)時(shí)隨意性大、缺乏階段性跟進(jìn)監(jiān)督，致使審計(jì)環(huán)節(jié)表現(xiàn)異常薄弱。在預(yù)算管理方面，為了使資金達(dá)到最大的利用率，工程資金被納入了預(yù)算管理體制當(dāng)中，企業(yè)能夠有效率控制開支，實(shí)現(xiàn)資金配置最優(yōu)化。但在實(shí)際工作中，由于各種客觀原因的存在，為了完成考核，在建設(shè)施工項(xiàng)目還未建設(shè)完成的情況下，企業(yè)讓財(cái)務(wù)對建設(shè)工程的支出提前做出確認(rèn)，財(cái)務(wù)的監(jiān)管失去效力。財(cái)務(wù)人員在工程項(xiàng)目建設(shè)中必須嚴(yán)格執(zhí)行支出的審批，根據(jù)合同規(guī)定，嚴(yán)格控制并規(guī)范資金的使用，避免由于領(lǐng)導(dǎo)為完成業(yè)績而損害企業(yè)長遠(yuǎn)利益風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。監(jiān)管人員的素質(zhì)在電力工程建設(shè)中大多不是很高，多表現(xiàn)為相關(guān)知識或經(jīng)驗(yàn)的缺乏，核實(shí)工程清單明細(xì)不到位等方面。在實(shí)際工作中，現(xiàn)場與財(cái)務(wù)辦公是分離的，對現(xiàn)場數(shù)目監(jiān)管人員稽核不力，材料大多沒有經(jīng)過倉庫，物資的流失現(xiàn)象頻發(fā)。由于監(jiān)管人員普遍對這個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管意識不高，經(jīng)常造成錯(cuò)誤損耗統(tǒng)計(jì)，電力工程項(xiàng)目監(jiān)管缺失表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。

(二)財(cái)務(wù)管理在電力工程項(xiàng)目中的管理手段缺乏。首先，審批過程傳遞性差，大多走走形式，工程變更申請流程不正規(guī)、變更編制不合理。由于財(cái)務(wù)人員欠缺專業(yè)基建知識，現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，實(shí)地盤點(diǎn)難度大，決算資料真實(shí)性無法及時(shí)核實(shí)。其次，決算資料整編不完整、不規(guī)范。由于電力工程報(bào)表間缺乏數(shù)據(jù)共享且報(bào)表繁多，建設(shè)單位往往不重視對這些文檔的整編，完整資料財(cái)務(wù)人員難以按時(shí)取得，加之人員變動頻繁，被人為弄丟合同現(xiàn)象極為常見，后來的審計(jì)查實(shí)困難。

(三)電力工程財(cái)務(wù)管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識和工程管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目管理松懈。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員對工程量清單審核不夠重視，有些項(xiàng)目費(fèi)用出現(xiàn)更改，工程項(xiàng)目費(fèi)用提高。雖然，現(xiàn)在部分企業(yè)已交由外部審計(jì)進(jìn)行電力工程決算，但是內(nèi)外串通給企業(yè)資產(chǎn)造成損失的現(xiàn)象仍有發(fā)生。對于物資報(bào)銷發(fā)票，電力工程財(cái)務(wù)管理人員要對工程明細(xì)進(jìn)行詳細(xì)審核，保障企業(yè)資產(chǎn)不受到損失。另外，由于基建員工對廢舊物資的意思不高，損耗統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)的誤差也很難發(fā)現(xiàn)，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，降低工程風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。

二、對于電力工程項(xiàng)目如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理提出合理化建議

(一)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需提高電力工程隊(duì)伍中財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。隨著電力企業(yè)日益激烈的競爭發(fā)展，所呈現(xiàn)的問題也更加復(fù)雜話，如果我們的財(cái)務(wù)管理人員沒有應(yīng)對問題的能力，不能面對時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn)，那么多好的財(cái)務(wù)管理方法對企業(yè)來說都是無用的。所以，電力企業(yè)針對財(cái)務(wù)管理人員要加大后期培訓(xùn)，定期邀請專業(yè)的財(cái)務(wù)管理精細(xì)化人員指導(dǎo)培訓(xùn)。增加財(cái)務(wù)管理人員之間的溝通交流，提高本企業(yè)人員財(cái)務(wù)管理水平。

(二)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需對電力工程項(xiàng)目資料質(zhì)量管理進(jìn)行提升。建立健全電力工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理分析系統(tǒng)，包括設(shè)計(jì)造價(jià)、資金單據(jù)管理、資金編制、項(xiàng)目財(cái)務(wù)事后分析、概結(jié)算管理等模塊，可自動引用填報(bào)并稽核數(shù)據(jù)，與現(xiàn)有ERP財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理模塊形成互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。作為法律證明，電子文檔有一定的局限性，如果數(shù)據(jù)遭黑客攻擊或是不能及時(shí)保存都可能造成數(shù)據(jù)丟失，因此，紙質(zhì)文檔的整理與保存不能摒棄，這其中與工程相關(guān)的會議紀(jì)要也都包括在內(nèi)，及時(shí)交與檔案部門，與工程決算資料一起永久保存。

(三)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需提升財(cái)務(wù)考核機(jī)制質(zhì)量，正確認(rèn)識考核目的，完善電力工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系。竣工決算完成率、資產(chǎn)、預(yù)算、資金管理同業(yè)目標(biāo)是電力工程項(xiàng)目管理經(jīng)營責(zé)任指標(biāo)考核的主要體現(xiàn)。在實(shí)際應(yīng)用中，對于期末虛列工程支出的做法，在財(cái)務(wù)考核體系中應(yīng)予以杜絕，這種做法不僅使考核偏離正軌，更加大了電力工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需電力工程企業(yè)重視項(xiàng)目監(jiān)管和項(xiàng)目審計(jì)力度。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理在電力工程項(xiàng)目中的管理，其重要環(huán)節(jié)是加強(qiáng)工程審計(jì)、工程監(jiān)督工作。強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目的審核工作，對電力工程財(cái)務(wù)開支審計(jì)部門進(jìn)行不定期稽查，對問題賬單予以公開處理。各部門之間加強(qiáng)溝通，尤其是財(cái)務(wù)部門與其他部門之間要及時(shí)溝通，提高電力工程決算的編制效率，時(shí)刻掌握電力工程進(jìn)展程度。

三、結(jié)束語

精細(xì)化管理是時(shí)代的產(chǎn)物，是現(xiàn)代企業(yè)工業(yè)化的時(shí)代標(biāo)志，電力工程項(xiàng)目在我國盡管處于不斷的發(fā)展中，但是，相關(guān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制還需進(jìn)一步完善，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理在電力工程項(xiàng)目管理中依然面臨著諸多考驗(yàn)，提高項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)，重視項(xiàng)目監(jiān)管與審核力度，確保財(cái)務(wù)精細(xì)化管理在電力工程項(xiàng)目的展開，降低風(fēng)險(xiǎn)，是我國電力企業(yè)當(dāng)前乃至未來一段時(shí)間必須思考和研究的問題。

［1］石陽.電網(wǎng)基建工程全過程財(cái)務(wù)管理探討 ［J］.商業(yè)會計(jì).2014(12)

［2］魏建川.關(guān)于強(qiáng)化電力工程項(xiàng)目管理的對策探討［J］.中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2013(02)