杜習瑞
摘 要:隨著政策導向的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生產(chǎn)要素價格上升及市場需求結(jié)構(gòu)的變化,東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已勢在必行。在分析河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,基于CGE模型的模擬場景設(shè)計,進一步分析河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各種效應(yīng),并提出一些政策性建議。
關(guān)鍵詞:河南省;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;經(jīng)濟效應(yīng);CGE
引言
研究河南在承接國際和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中存在的問題及現(xiàn)狀,并對河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各種效應(yīng)進行分析,同時就如何承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出一些對策建議,這對于促進河南經(jīng)濟發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)實力及競爭力,加速河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),加快推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和發(fā)展步伐,進而促進我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
此外,從基于CGE模型的河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各種效應(yīng)分析等方面系統(tǒng)地構(gòu)建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機制,可以豐富和發(fā)展已有的研究成果,為河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)政策的制定提供理論借鑒。對于各級政府等管理決策部門凸顯河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定位和方向等也可以提供一定的參考價值。
一、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀
(一)河南省利用外商直接投資規(guī)模不斷擴大,且投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
從投資規(guī)模看,自從2005年以來,河南省利用外商直接投資獲得了快速發(fā)展。2005年,河南省實際利用外商投資額12.29億美元;“十一五”期間,河南省累計利用外資198億美元,尤其是2013年以來河南省利用外資134.57億美元,比前20年的總和還多。從投資形式看,獨資企業(yè)成為近幾年河南省利用外資的主要方式。2006年,在新增的372家外商投資企業(yè)中,外商獨資為182家,中外合資為164家。2010年在新增的外商投資企業(yè)中,外商獨資為147家,占項目總數(shù)的58%。2013年在新增的外商投資企業(yè)中,外商獨資為230家,占項目總數(shù)的67%,外商獨資已成為主要投資形式。從投資結(jié)構(gòu)看,近幾年河南省外商直接投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)并向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。另外,服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域進一步拓寬。近幾年,河南省不僅在傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域利用外資獲得了增長,而且在金融業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)也獲得了突破性增長,在2013年金融業(yè)又新增5家外資企業(yè)。
(二)河南省利用省外資金規(guī)模增長明顯
2009年以來,河南省利用省外資金獲得了大幅度增長,其主要原因是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及出現(xiàn)用工荒,使得沿海地區(qū)的工業(yè)不再具備生產(chǎn)優(yōu)勢,紛紛向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。而河南省由于其區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢比較明顯,成為東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。隨著河南省大招商活動的展開,省外資金利用成效更是顯著。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,河南省利用省外資金累計9 276.7億元,年均增長43%。尤其是2013年以來利用省外資金增長明顯累計達到6 197億元,超過前十年的累計利用省外資金額。
(三)省外資金投向以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主,主要集中在勞動密集型行業(yè)
近幾年,河南的省外資金投資的主要領(lǐng)域集中在房地產(chǎn)、能源、冶金、食品加工、石油化工、機械電子等行業(yè),尤其是房地產(chǎn)業(yè)曾一直是客商投資青睞的行業(yè)。自2008年以來,輕工紡織、機械電子、冶金、采礦、新能源等行業(yè)成為客商投資的熱門行業(yè),切合河南省產(chǎn)業(yè)升級和投資方向。尤其是2010年,河南省實際到位省外資金中位居前三位的分別是輕工紡織、機械電子、冶金行業(yè),其他依次是采礦行業(yè)和新能源行業(yè)??梢姡D(zhuǎn)移到河南的企業(yè)逐漸向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,并主要集中在勞動密集區(qū)不再具有生產(chǎn)優(yōu)勢,為了降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭力,進行了企業(yè)外遷,轉(zhuǎn)移到了具有勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的中西部地區(qū)。
(四)省外資金來源集中在沿海地區(qū)
沿海地區(qū)仍為河南省實際利用省外資金的主要來源地。“十一五”期間,河南省實際到位省外資金主要集中在北京、浙江、上海、廣東、福建、江蘇等地。而這些地區(qū)均為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),為了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級,紛紛將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移??梢?,河南省在引進省外資金過程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征明顯。
二、基于CGE模型的河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的模擬場景設(shè)計
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的指導意見(2009)》及河南省目前的引資現(xiàn)狀,本文將運用河南省CGE模型對引進產(chǎn)業(yè)的具體效果進行事前評估。特選擇了四類代表性產(chǎn)業(yè):勞動密集型行業(yè)的紡織服裝業(yè)、高端制造業(yè)的工程機械業(yè)、信息知識產(chǎn)業(yè)的計算機服務(wù)和軟件業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的其他食品加工和食品制造業(yè),以分析承接這四類產(chǎn)業(yè)入豫后對河南省打造中原經(jīng)濟區(qū)及三化建設(shè)的長期影響。本文假設(shè)對所選行業(yè)給予同樣的引資力度,表1給出了河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的長期模擬場景。
三、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)分析
(一)宏觀經(jīng)濟效應(yīng)
本文模擬的是對各行業(yè)給予同樣的引資力度,該沖擊將直接導致投資增加,行業(yè)擴張,工資上升,刺激消費,進而又帶動行業(yè)擴張投資增加,形成一個良性循環(huán),從而很好地拉動GDP增長。表2的宏觀結(jié)果顯示,承接所選的四個行業(yè)都能帶動GDP 的增長。
Sim1 食品加工業(yè):表2顯示,承接食品加工業(yè)會拉動GDP 增長0.075%,從支出法GDP方面GDP=C+I+G+NX(其中C是居民消費,I是投資,G是政府消費,NX是凈出口)分析,這是由于投資增加0.121%、消費增加0.023%、政府消費增加0.023%、凈出口增加0.068%引起的。引進食品加工業(yè)之所以能對GDP 有很好的拉動作用,其原因主要是河南省雖是農(nóng)業(yè)大省,但卻還不是農(nóng)業(yè)強省,河南農(nóng)業(yè)“長”在資源,卻“短”在缺乏深加工,缺乏有影響力的品牌,缺乏競爭力強的產(chǎn)業(yè)鏈。引進有實力的食品加工企業(yè)后,將現(xiàn)有的食品品牌做大做強,就可以很好地帶動河南省基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)《2014 河南省統(tǒng)計年鑒》顯示,2013年末河南省農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?3.2%,農(nóng)村從業(yè)人員數(shù)約占總?cè)丝诘?5.9%。因此,河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展將直接帶動廣大農(nóng)業(yè)人口收入的提高,模擬結(jié)果顯示實際工資增加了0.077%,居民效用也隨之增加了0.092%,進而拉動消費,刺激經(jīng)濟增長。
物價方面,由于行業(yè)擴張形成了規(guī)模經(jīng)濟,致使邊際成本降低和供給增加,從而導致物價下降。食品加工業(yè)擴張后引起物價下降幅度較大,達到-0.084%。其原因是河南省食品加工業(yè)發(fā)展后基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)較快發(fā)展成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),形成規(guī)模效益,導致農(nóng)產(chǎn)品出廠價格普遍下降。由于河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品的比重比較大,而且農(nóng)產(chǎn)品是很多其他行業(yè)的重要中間投入品,因此導致省內(nèi)總物價水平下降較大。
貿(mào)易條件方面,模型反映的貿(mào)易條件是指凈貿(mào)易條件,即出口價格指數(shù)除以進口價格指數(shù),模型百分比形式為pOtoft=p4tot-pOimp,其中pOtoft為貿(mào)易條件,p4tot為出口價格,pOimp為進口CIF價;若按收入貿(mào)易條件I=(Px/Pm)*Qx衡量,轉(zhuǎn)換為模型百分比形式為:pOtoft=p4tot-pOimp+x4tot(其中x4tot是出口數(shù)量增長率)。
上頁表2 顯示,食品加工業(yè)的擴張會使得河南省凈貿(mào)易條件輕微惡化(-0.069%),導致出口增加0.09%,由于受到國內(nèi)需求上升的影響,進口也增加了0.022% ,但收入貿(mào)易條件卻是改善的(+0.022%)。
Sim2 紡織服裝業(yè):紡織服裝業(yè)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè),承接該產(chǎn)業(yè)對于解決就業(yè)有很好的效果。受投資上升0.086% 的影響,居民的實際工資上升了0.087%,拉動消費增加0.06%,刺激GDP增長0.062%。但由于紡織服裝業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,且對其他行業(yè)的帶動作用很小,因此該行業(yè)的擴張對GDP的拉動效果相對其他行業(yè)而言較小。
物價方面,承接紡織服裝業(yè)對穩(wěn)定物價的作用是最小的,物價僅下降了0.011 %,這是由于雖然該行業(yè)的產(chǎn)品價格下降了2.1%,但該產(chǎn)品大部分都是用于最終消費,很少作為中間品投入到其他行業(yè)中。
貿(mào)易條件方面,只有承接該產(chǎn)業(yè)導致了貿(mào)易條件改善0.012%,出口減少0.033%主要取決于出口價格上升了0.012%,但收入貿(mào)易條件卻得到輕微惡化(-0.021%)。而受到GDP 平減指數(shù)增加0.007%的影響,進口也有輕微下降(-0.026%)。
Sim3 工程機械業(yè):承接工程機械業(yè)對河南省GDP的拉動作用是最大的,GDP將增長0.416%。工程機械產(chǎn)業(yè)具有鏈條長、關(guān)聯(lián)度高等特點,其上游產(chǎn)業(yè)有金屬礦采業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、鐵合金冶煉業(yè)、金屬制品業(yè)等,下游產(chǎn)業(yè)有汽車制造業(yè)、建筑業(yè)、電工電器業(yè)等。因此,工程機械業(yè)的發(fā)展帶來整個行業(yè)投資增加0.591%,實際工資增加幅度最大(0.28%),進而刺激消費增加0.288%。
物價方面,由于工程機械類產(chǎn)品大部分都是作為機器設(shè)備投入到很多行業(yè)中,該行業(yè)產(chǎn)品價格下降2.63%,導致很多下游行業(yè)的中間投入成本減少,生產(chǎn)價格下降,進而導致總物價水平下降了最多(-0.172%)。
貿(mào)易條件方面,引進該行業(yè)帶來貿(mào)易條件有較大惡化(-0.078%),導致出口增加幅度最大(0.236%),受到國內(nèi)需求增加較多的影響,進口也有所增加(0.159%),但其帶來收入貿(mào)易條件的改善卻是最大的(0.158%)。
Sim4 計算機服務(wù)和軟件業(yè):上頁表2顯示,承接計算機服務(wù)和軟件業(yè)對GDP的拉動作用最小(0.049%),投資上升0.07%,消費增加0.033% 。由于該產(chǎn)業(yè)主要為大多數(shù)其他產(chǎn)業(yè)提供軟件等服務(wù)支持,該行業(yè)的發(fā)展可以提高其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,例如,可以給其他企業(yè)提供電子政務(wù)軟件、企業(yè)管理軟件以及行業(yè)所需的大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)等。因此,引進該產(chǎn)業(yè),不僅可以促進信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從而拉動GDP增長,而且還可以帶動其他行業(yè)生產(chǎn)效率的提高,刺激GDP增長。但由于目前河南省計算機軟件服務(wù)業(yè)的規(guī)模尚小,并非河南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),所以該行業(yè)的引進,在對GDP的拉動作用方面要差于其他三個產(chǎn)業(yè)的效果。
引進計算機服務(wù)和軟件業(yè)對物價和貿(mào)易條件方面的影響作用都相對較小,物價水平僅下降了0.028%;貿(mào)易條件發(fā)生輕微惡化(-0.019%),受此影響,出口增加了0.052%,但收入貿(mào)易條件卻有較大改善(0.033%),僅次于工程機械業(yè)的影響效果。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)
技術(shù)進步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要原因。河南省的一個重要特征就是勞動力、自然資源要素豐富,而資本、技術(shù)等密集要素短缺;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重大、先進產(chǎn)業(yè)所占比重小。先進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,往往伴隨著大量的資本、技術(shù)的轉(zhuǎn)移,能帶動這些相對稀缺的生產(chǎn)要素在轉(zhuǎn)入地迅速積累。這樣,通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不僅能提高某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出能力,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級創(chuàng)造機會,也將使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中采用先進技術(shù)的部門在數(shù)量上和比例上增加,而且有助于形成新的主導產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),從而使該地區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中達到升級的效應(yīng)。
通過近幾年大規(guī)模地利用省外資金,承接東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,河南省全部工業(yè)增加值由2005年的4 923億元增加到2009年的9 858.4億元,年均增長25.3%;其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值由2009年的8 371.97億元增加到2013年的13 986.51億元,年均增長14.8%,增幅明顯。近幾年,食品、有色、化工、汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝等六大優(yōu)勢行業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重上升明顯。六大優(yōu)勢行業(yè)2008年實現(xiàn)增加值3 726.77億元,2009年比上年增長15.5%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為57.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2008年實現(xiàn)增加值262.32億元,2009年比上年增長18.5%。
(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指一個產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、產(chǎn)值、技術(shù)等方面的變化通過它的前向關(guān)聯(lián)關(guān)系和后向并聯(lián)關(guān)系對其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)生直接和間接的影響。關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng),不僅會帶動與轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投入品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會促進下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還會引起轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一系列變化,如建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等。近幾年,河南省承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要集中在輕工紡織、機械電子、冶金、食品加工、石油化工、新能源、房地產(chǎn)等行業(yè),而這些行業(yè)的發(fā)展不僅帶動了與其關(guān)聯(lián)性較強的農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)的發(fā)展,并且也帶動了建筑業(yè)、運輸業(yè)、倉儲業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,河南省建成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)增加到180家。2013年河南省全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資超過27 000億元,累計入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1.1萬家。產(chǎn)業(yè)集聚內(nèi)不僅形成了大、中、小型企業(yè)分工合作、上下游聯(lián)動、配套完善的企業(yè)集群,也形成了一套完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)節(jié)能效應(yīng)對比
表3顯示了承接四種產(chǎn)業(yè)后帶來的總能耗增加幅度最大的是工程機械業(yè)(0.262%),其次是食品加工業(yè)(0.083%)和計算機服務(wù)和軟件業(yè)(0.055%),幅度最小的是紡織服裝業(yè)(0.038%),單位GDP 能耗增加的幅度與總能耗的結(jié)果一致。根據(jù)《2008 河南省統(tǒng)計年鑒》中的能源消費、各工業(yè)行業(yè)的增加值等數(shù)據(jù)計算得出所選行業(yè)的能耗強度分別為:食品加工業(yè)(0.264)、紡織服裝業(yè)(0.163)、工程機械業(yè)(0.277),而服務(wù)業(yè)的能耗情況在年鑒中沒有統(tǒng)計所以被認為幾乎是無能耗的。
綜上可知,工程機械業(yè)的能耗強度最大,且其對工業(yè)行業(yè)的帶動作用也最大,尤其是帶動其他中高能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如鋼鐵冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等,所以引進工程機械業(yè)帶來總能耗增加幅度最大。至于計算機服務(wù)和軟件業(yè),雖然它的能耗最低,但由于該行業(yè)的引進能很好地帶動其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,引進該產(chǎn)業(yè)導致河南省總能耗水平增加的幅度要大于紡織服裝業(yè)。
(五)環(huán)保效應(yīng)對比
表4 顯示了承接四種產(chǎn)業(yè)后給環(huán)境帶來的影響,其中引進工程機械業(yè)后帶來的單位GDP廢氣、固體廢物和SO2污染物排放量的增加幅度都是最大的,同時也帶來水污染排放量的較大增加。雖然工程機械業(yè)本身屬于低污染型產(chǎn)業(yè),其廢水污染系數(shù)為0.6、廢氣污染系數(shù)為0.02、固體廢物污染系數(shù)為0.07、SO2 污染系數(shù)為1.7,而食品加工業(yè)的這四種污染系數(shù)分別為3.6、0.07、0.05、7.1,紡織服裝業(yè)的這四種污染系數(shù)分別為9.2、0.3、0.07、19.7,但由于工程機械業(yè)的發(fā)展將極大地促進金屬礦采業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)等高污染的行業(yè)的擴張,且其對其他工業(yè)的發(fā)展也有很好的帶動作用,所以造成引進工程機械業(yè)將對環(huán)境有很大的負面作用。其次是紡織服裝業(yè)的擴張會對水、空氣造成較大的污染,模擬結(jié)果顯示單位GDP水污染排放量增加最多(0.116%)、廢氣污染增加0.016% 、SO2 污染增加0.012%,但其引起的固體廢物污染排放量下降最大(-0.021%)。而與節(jié)能效應(yīng)類似,由于計算機服務(wù)業(yè)對其他工業(yè)有很好的帶動作用,所以承接該產(chǎn)業(yè)也會帶來這四種污染物排放量輕微上升。綜合而言,引進食品加工業(yè)的環(huán)保效應(yīng)最好,雖然會帶來單位GDP水污染有較大增加,但同時也會使廢氣和SO2排放量有所下降。
(六)就業(yè)擴大效應(yīng)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了就業(yè)機會。眾所周知,河南是人口大省,勞動力資源豐富,承接的產(chǎn)業(yè)如食品加工、紡織、機械電子等大部分都是勞動密集型產(chǎn)業(yè),能吸納大量的勞動力。同時,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,先進的經(jīng)營理念、先進的技術(shù)手段與管理經(jīng)驗的引進,對提高勞動者的整體素質(zhì)也會帶來積極影響。
(七)城鎮(zhèn)化效應(yīng)
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以加速承接地工業(yè)化進程。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,承接地通過吸收發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè),引入先進的技術(shù)和資本,迅速建立起現(xiàn)階段自身沒有能力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),大大縮短產(chǎn)業(yè)自然演變這一過程,能加速承接地工業(yè)化的進程。伴隨著工業(yè)化而出現(xiàn)的是城鎮(zhèn)化。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,伴隨著大量的基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)事業(yè)的建設(shè),使得城鎮(zhèn)化效應(yīng)明顯。如河南省2013年城鎮(zhèn)化率達 到43.8%,比2012年提高了1.37個百分點。
結(jié)論及政策建議
在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快的大背景下,積極主動地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一步。河南作為全國重要的經(jīng)濟大省,要把握當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體趨勢和客觀規(guī)律,積極主動地參與區(qū)域合作,抓住有利時機有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在爭奪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地權(quán)中搶占先機,才能加快經(jīng)濟發(fā)展步伐,實現(xiàn)河南乃至整個中部地區(qū)的崛起。
通過比較承接四種產(chǎn)業(yè)后,對河南省打造中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的影響可以得出:(1)引進食品加工業(yè)對河南省GDP有較大的拉動作用,有效促進新型農(nóng)業(yè)化進程,并且在穩(wěn)定物價方面的效果較明顯,同時在改善環(huán)境方面也有最好的效果,但其在促進產(chǎn)業(yè)升級方面效果較弱。(2)引進紡織服裝業(yè),相比有效增加了平均收入水平,拉動消費增長,同時帶動棉麻紡織等行業(yè)的增長。該行業(yè)的發(fā)展雖然在資源節(jié)約方面的效果是最好的,但卻帶來了較大的水污染和空氣污染,并且對河南省產(chǎn)業(yè)升級的促進作用也是最弱的。(3)引進工程機械業(yè),相對其他三個行業(yè)在拉動河南省GDP增長、擴大出口、提高居民收入、穩(wěn)定物價和促進產(chǎn)業(yè)升級方面的效果都是最好的,但同時卻帶來了大量的能源消耗與環(huán)境污染。(4)引進計算機服務(wù)和軟件業(yè)對拉動河南省經(jīng)濟增長效果最小,但該行業(yè)的發(fā)展可以顯著帶動整個行業(yè)的均衡發(fā)展,對新型工業(yè)化有很好的促進作用,而且引進該行業(yè)在資源節(jié)約、環(huán)境友好方面有較好的效果。
因此,從經(jīng)濟增長目標出發(fā),河南省現(xiàn)階段應(yīng)結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)承接工程機械業(yè)、結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢承接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、結(jié)合勞動力優(yōu)勢承接紡織服裝業(yè);但從打造中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的長遠目標出發(fā),河南省應(yīng)首先重點承接信息知識產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),因為承接信息知識產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將有效帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新型工業(yè)化發(fā)展,而承接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將有效促進新型農(nóng)業(yè)化進程,對環(huán)境有很好的改善作用。
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