孟珊珊
摘 要:當(dāng)前企業(yè)正處在深化改革的關(guān)鍵時期,如何搞好民主管理工作,充分調(diào)動廣大職工參與企業(yè)管理的積極性和主動性,使廣大職工心系企業(yè)、凝智聚力,發(fā)揮好生力軍作用,顯得主管重要。本文就新形勢下如何做好企業(yè)民主管理工作進行探討。
關(guān)鍵詞:企業(yè);工會工作;民主管理;探討
當(dāng)前,隨著社會市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。越是這個時候越需要發(fā)揮職工的積極性和主動性,企業(yè)民主管理顯得越來越重要,只有切實維護職工的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益,才能充分發(fā)揮職工主人翁作用,推動企業(yè)民主管理創(chuàng)新發(fā)展。
一、做好民主管理工作必須發(fā)揮好職代會作用
職工代表大會制度是落實全心全意依靠職工辦企業(yè)、實現(xiàn)職工民主參與企業(yè)管理的基本形式,但是由于對職代會制度認識上的偏差,職代會制度逐步暴露出了一系列不符合規(guī)范要求的問題,諸如:職代會制度內(nèi)容形式化、職工代表整體素質(zhì)不強、對職代會制度認識不到位等問題。以上這些問題的存在,削弱了職代會制度在企業(yè)民主管理工作中的積極作用,應(yīng)引起高度重視,并采取以下措施加強職代會制度建設(shè)。一是要依法依規(guī)建立健全職代會制度,探索新形勢下發(fā)揮職代會更大作用的有效方法,切實保障職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要不斷創(chuàng)新和完善職代會實施細則和操作標(biāo)準(zhǔn),保證職代會職權(quán)充分落實。要強化職代會制度的嚴(yán)肅性,認真落實職代會法定的各項職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行職代會的法定程序,不斷加強職代會的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要注重職代會作用發(fā)揮,涉及到職工切身利益的獎金發(fā)放、福利待遇等,必須提交職代會審議。要進一步深化廠務(wù)公開,公開內(nèi)容要向改革發(fā)展的難點、經(jīng)營生產(chǎn)的重點、職工關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的焦點等領(lǐng)域延伸。要繼續(xù)深化平等協(xié)商集體合同,把職工關(guān)注的難點、熱點問題納入集體合同,推進集體合同全面履行和考核檢查。二是要高度重視職工代表培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋民主意識、民主管理知識、業(yè)務(wù)能力、參政能力等,不斷提高職代表參政議政的能力,真正把廣大群眾的意見通過職代會進行反應(yīng)。與此同時,職代表要珍惜榮譽,加強理論學(xué)習(xí),深入做好調(diào)研,為出席職代會、履行職代表的神圣職責(zé)做好充分準(zhǔn)備;要時刻牢記自己所肩負的莊嚴(yán)使命和神圣職責(zé),不辱使命、不負重托,帶領(lǐng)廣大職工群眾立足崗位爭創(chuàng)一流,發(fā)揮好代表的應(yīng)有作用。三是要堅持職代會提案閉環(huán)管理。源頭上給與職代表充分的提案、醞釀時間,保證提案契合企業(yè)發(fā)展實際,真實反應(yīng)存在問題;過程中企業(yè)要對職代表的提案高度重視,由專門的提案委員會進行督辦處理,能解決的及時解決,一是解決不了的要告知提案人真實原因。最后,條件具備的單位可以嘗試對優(yōu)秀提案進行表彰獎勵,以體現(xiàn)企業(yè)對職代會提案的重視程度,從而激發(fā)職代表參政議政的熱情。
二、做好民主管理工作就必須加強廠務(wù)公開
廠務(wù)公開是密切聯(lián)系職工群眾,全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的內(nèi)在要求。但是,從廠務(wù)公開民主管理開展的情況來看,普遍存在著干部職工對廠務(wù)公開認識不清,公開不主動,怕公開,公開制度不健全,不完善,公開不及時,公開內(nèi)容欠真實,不全面,公開的程序和形式不規(guī)范等諸多問題。這些問題的存在使廠務(wù)公開流于形式,沒有真正落到實處,制約著企業(yè)民主管理工作的深入開展。深化企業(yè)民主管理要擴大廠務(wù)公開的覆蓋面,保證公開的真實性和有效性,形成信息處理的良性循環(huán),保障職工的民主參與、民主監(jiān)督和民主管理權(quán)利。一是要豐富廠務(wù)公開內(nèi)容。廠務(wù)公開的內(nèi)容要向改革發(fā)展的難點、經(jīng)營生產(chǎn)的重點、職工關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的焦點等領(lǐng)域延伸。要深刻關(guān)注職工的心理動態(tài),做到員工關(guān)注什么、關(guān)心什么、廠務(wù)公開的范圍就擴到到什么。對于職工休假、福利待遇等關(guān)注度高的問題,要及時公開,確保職工的第一時間熟悉自己應(yīng)有待遇。對于干部任免、職工提拔等關(guān)系職工職業(yè)生涯發(fā)展和個人前途的大事,也要第一時間進行公示,接受職工群眾的監(jiān)督,避免暗箱操作。二是要拓展公開領(lǐng)域,使廠務(wù)公開由生活福利問題向經(jīng)營管理領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。一是堅持重要經(jīng)營活動公開。二是要堅持涉及到職工切身利益的重要事項過程公開。對于涉及到企業(yè)發(fā)展機密的問題,要注意控制公開范圍,防止泄露企業(yè)秘密??傊谪S富廠務(wù)公開的內(nèi)涵上做文章、在拓展外延上下功夫、在規(guī)范過程上用力氣、在擴大成果上求實效,把企業(yè)管理的“難點”、職工關(guān)注的“熱點”、維護穩(wěn)定的“焦點”作為工作重點,把廠務(wù)公開貫穿于企業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,主動接受廣大職工的監(jiān)督,從而不斷深化企業(yè)民主管理工作。
三、做好民主管理工作就必須加強工董、監(jiān)事制度建設(shè)
當(dāng)前我們在落實職工董監(jiān)事制度方面存在一些不足之處,制約著職工董監(jiān)事作用的發(fā)揮?!瞧髽I(yè)重視程度不夠。企業(yè)對建立職工董事和職工監(jiān)事制度缺乏正確的認識、不理解、不重視工會組織的意見,影響了此項制度的推行和開展。二是履行職責(zé)有相對困難。由于職工董事、監(jiān)事從企業(yè)內(nèi)部選拔而來,其自身工作、收入待遇等依賴企業(yè),造成了其監(jiān)督的職權(quán)往往受制于企業(yè)。想說不敢說、想說不能說的現(xiàn)象時有發(fā)生。在實際工作中,發(fā)揮其代表、參與、監(jiān)督、維護的作用有難處。三是專業(yè)知識需提高。職工董事、監(jiān)事有關(guān)知識缺乏,亟待持續(xù)不斷地培訓(xùn)提高。因此,要強化職工董監(jiān)事制度就必須做好以下幾方面的工作。一要提高思想認識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加強對職工董事、職工監(jiān)事重要作用的認識,支持職工董事、監(jiān)事積極履責(zé)。二要抓規(guī)范化建設(shè)。要進一步明確規(guī)定職工董事和職工監(jiān)事產(chǎn)生的條件、程序以及相關(guān)的權(quán)責(zé)義務(wù),從根源上保證職工董事、職工監(jiān)事能夠依法獨立開展工作。三要抓能力提升。要對當(dāng)選的職工董事、職工監(jiān)事進行培訓(xùn),不斷提高參與決策、監(jiān)督執(zhí)行的工作能力,避免成為企業(yè)民主管理的“擺設(shè)”,確保職工董事和職工監(jiān)事真正發(fā)揮出作用。