吳鳳娟

【摘 要】隨著我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，電力企業(yè)也得到了相應的進步，電力企業(yè)對人們的生活生產(chǎn)用電肩負著很大重擔。電力企業(yè)當中的內(nèi)部控制的薄弱部分是電力企業(yè)資金財務管理問題，如何完善強化電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制，已經(jīng)成了目前我國電力企業(yè)面臨的重大課題。本文主要在這一背景下，針對我國電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀進行詳細分析，并結(jié)合實際探索有效的完善策略，希望能夠通過此次的理論研究對實際操作起到一定的指導作用，從而強化電力企業(yè)內(nèi)部會計控制。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；內(nèi)部控制；會計

電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制就是，在電力企業(yè)的內(nèi)部通過對會計信息的調(diào)整以及制約和評價等一系列的手段，來提高其信息的真實可靠性，以此來對電力企業(yè)的全面性和完整性的經(jīng)營決策進行提高，最終保障電力企業(yè)的各樣經(jīng)濟活動的順利開展。從目前的情況來看，我國的電力企業(yè)內(nèi)部會計控制問題還比較突出，怎樣進一步的對其完善就有著實際性意義。

一、電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的理論分析

1.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制內(nèi)涵分析

電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展給當前人們的生活帶來了很大變化，對電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的概念進行分析，主要可以根據(jù)我國在2008年頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和2010年頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》可以得知，電力企業(yè)為了能夠有效的將會計信息質(zhì)量得以提高，電力企業(yè)的資產(chǎn)以及財務報告等可靠性得以保障，為能將相關(guān)的規(guī)章法律順利執(zhí)行以及貫徹落實所制定的相關(guān)內(nèi)控措施和方法。電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制是內(nèi)部控制的核心，它是電力企業(yè)正常運行的保障。

2.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制強化意義分析

我國的國民經(jīng)濟增長離不開電力企業(yè)的支持，電力企業(yè)有著輸電及發(fā)電和配電為一體的特點，是我國壟斷性的行業(yè)，國有比重大和投資規(guī)模大也是其特點?，F(xiàn)階段對電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制進行強化對我國的發(fā)展有著重要意義，首先它能夠保障國家的相關(guān)政策在電力企業(yè)領(lǐng)域得到貫徹落實，并對電力企業(yè)的會計信息的真實性得到有效的提高。與此同時也能夠使電力會計信息的完整性和可靠性得到保障，從而為企業(yè)的決策提供準確的依據(jù)。加強內(nèi)部會計控制還能夠在對電力企業(yè)的風險評估作用下，對風險的薄弱處進行加強，并有效對電力企業(yè)的經(jīng)營風險進行防范。在內(nèi)部會計控制上進行加強還能夠有效對物資的采購等一系列活動進行監(jiān)督，保障電力企業(yè)的資產(chǎn)和資金的安全。

二、電力企業(yè)內(nèi)部會計控制目標及現(xiàn)狀分析

1.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制目標分析

電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的主要目標就是：第一，合理保證企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)，比如足額繳納稅款，提供的會計資料應該真實完整。第二，合理保證企業(yè)的資產(chǎn)安全，一般情況下對貨幣資金、有價證券、存貨等邊線能力前的資產(chǎn)必須限制非相關(guān)人員不得直接接觸等。第三，合理保證企業(yè)財務報告及相關(guān)信息的真實完整。第四，通過對內(nèi)部會計控制將崗位的設(shè)置實現(xiàn)標準化，充分的企業(yè)員工的潛力得到挖掘，實現(xiàn)電力企業(yè)工作業(yè)績最大化。第五，實現(xiàn)績效考核的制度化目標，內(nèi)部會計控制的作用就是能夠?qū)⒖冃Э己嗽谥贫鹊膰栏褡裱逻M行，發(fā)現(xiàn)企業(yè)組織中績效問題，從而進行針對性解決，進而實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.現(xiàn)階段電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀分析

從目前我國的電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的情況來看還有著諸多不足。首先就是管理人員在這一方面的認識還有待加強，在會計信息方面有著不真實的情況。會計信息的失真對電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制有著嚴重影響，主要就是會計核算的工作混亂，核算不準確所致。在核算過程中缺乏規(guī)范性，賬單與實際事務不符，并存在著賬外賬的現(xiàn)象。

其次就是內(nèi)部會計控制的體系還沒有得到完善，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，有部分電力企業(yè)沒有嚴格的按照財政部要求操作，有的則是為應付檢查制定了相關(guān)內(nèi)部會計控制制度，但還不夠嚴格有效；有的單位簡單地把業(yè)務規(guī)章制度當作是加強內(nèi)部會計控制的方法；有的單位雖然建立了較完善的內(nèi)部控制制度，卻沒有很好地貫徹執(zhí)行，使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，運行機制方面也比較缺乏。另外在崗位的設(shè)置上存在著不合理的現(xiàn)象，不相容的職位未能進行分離。

再者就是外部的監(jiān)督力度比較缺乏，財會人員的監(jiān)督力度不夠，相關(guān)的會計人員在整體素質(zhì)方面有待進一步提升。還有就是費用的支出存在著不合理現(xiàn)象，從而使得國家的資產(chǎn)流失。這些問題對電力企業(yè)的健康發(fā)展造成了嚴重影響，所以當務之急是要能夠?qū)⑦@些弊病得到有效的處理。

三、電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的優(yōu)化策略探究

1.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的原則分析

在對電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制進行完善優(yōu)化過程中，要能夠遵循相應的原則，如此才能夠最大化的將電力企業(yè)內(nèi)部會計控制策略的實施效果最佳的呈現(xiàn)出來。首先就是合法合規(guī)性原則，也就是內(nèi)部會計控制要能在國家的法律基本規(guī)范的范圍內(nèi)進行實施。其次就成本效益的原則，要在控制和對象產(chǎn)出間保持適當比例，也就是在控制成本方面不能超出所獲得效益。再者就是動態(tài)性原則以及全面性和重要性相統(tǒng)一原則，前者主要就是要能夠動態(tài)化的對會計進行控制，后者則是全方位的進行控制并要能夠找到控制的重點。

2.電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的具體優(yōu)化策略

第一，要能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)會計人員的綜合素質(zhì)進行有效加強提高，從而對會計信息的準確性加以確保。會計人員是電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的主體，會計人員自身的素質(zhì)高低會對會計工作質(zhì)量有著重要影響，并對會計政策的落實情況等有著重要的意義，所以加強內(nèi)部會計人員的整體素質(zhì)就比較重要。要對其后續(xù)教育進行加強，對會計人員在新的技術(shù)和理論知識以及法律等方面進行培訓教育。使其能夠樹立良好的職業(yè)觀以及道德觀等，在計算機技術(shù)等方面的實際操作運行進行加強，確保信息的準確性。

第二，電力企業(yè)的管理層要對內(nèi)部會計控制的重要性得到充分認識，對內(nèi)部會計控制體系進行完善。電力企業(yè)要能夠根據(jù)自身的發(fā)展特點，對相關(guān)部門的人員權(quán)限以及職責等加以明確，要合理的編制企業(yè)崗位人員，對一人多崗的情況進行避免。對企業(yè)的資產(chǎn)保管要明確權(quán)責關(guān)系，通過專人進行采購、領(lǐng)用和核銷入賬。只有在財產(chǎn)權(quán)利制度的改革作用下才能夠建立起具有現(xiàn)代化的企業(yè)制度，才能有動力最大化的發(fā)揮電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度的作用。

第三，加強電力企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立，對電力企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務以及部門，要通過防、查、堵的方式進行監(jiān)督控制，要及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決。對電力企業(yè)的經(jīng)營風險和會計風險進行化解和防范，在具體的做法上主要就是建立監(jiān)控防線，設(shè)立事中監(jiān)督以及完善事后檢查機制，定期的對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進行檢查和考核。

第四，要對電力企業(yè)建立完善的內(nèi)部會計控制檢查考核與評價機制。這在整個電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制體系當中有著重要的作用，內(nèi)部會計的控制檢查以及考核、評價等要能夠通過企業(yè)的內(nèi)部審計獨立部門進行專項負責。內(nèi)部審計對電力企業(yè)的經(jīng)營管理中所存在的問題能夠及時的發(fā)現(xiàn)，從而提高會計信息的質(zhì)量。所以電力企業(yè)要對審計工作充分重視，重點放在內(nèi)部控制體系的評審方面。

總而言之，電力企業(yè)處在現(xiàn)階段的變革時期，不僅迎接著發(fā)展機遇，同時也面臨著重大的挑戰(zhàn)。故此電力企業(yè)的內(nèi)部會計控制的加強就變得非常重要，電力企業(yè)不僅要能夠?qū)ω攧账峁┑姆从辰?jīng)濟活動的信息及時準確的把握，同時也要對企業(yè)內(nèi)部會計控制給予充分的重視，并以實際行動保證內(nèi)控制度的執(zhí)行。電力企業(yè)要能夠?qū)ψ陨淼陌l(fā)展不足有著清醒的認識，對內(nèi)部會計控制機制進行完善加強，充分將其作用得到發(fā)揮，以此來適應新的挑戰(zhàn)。

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