王麗艷

【摘 要】建筑企業(yè)應(yīng)收賬款積欠問(wèn)題飽受詬病，給企業(yè)乃至社會(huì)都可能帶來(lái)嚴(yán)重影響。本文深入探討了建筑企業(yè)應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因，認(rèn)為建筑工程施工付款流程特點(diǎn)、建筑項(xiàng)目人員流動(dòng)性強(qiáng)、企業(yè)自身管理薄弱、企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下對(duì)建設(shè)方的妥協(xié)等原因?qū)е铝私ㄖ髽I(yè)應(yīng)收賬款積欠。并在此基礎(chǔ)上，文章從三個(gè)角度針對(duì)性地提出了一些加強(qiáng)建筑企業(yè)應(yīng)收賬款積欠管理的對(duì)策措施，以期緩解建筑企業(yè)的應(yīng)收賬款積欠問(wèn)題，促進(jìn)建筑企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從企業(yè)自身應(yīng)收賬款管理體制建設(shè)角度，建議通過(guò)增強(qiáng)收款意識(shí)、合理分工各負(fù)其責(zé)、落實(shí)責(zé)任追究、強(qiáng)化法律意識(shí)等方面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)收賬款管理；從預(yù)防發(fā)生應(yīng)收賬款積欠角度，建議通過(guò)項(xiàng)目承接前深入調(diào)研、簽訂嚴(yán)謹(jǐn)合同及項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)格履行合同、加強(qiáng)雙方溝通等方式降低應(yīng)收賬款發(fā)生概率；從采取措施清理積欠應(yīng)收賬款角度，建議通過(guò)借助國(guó)家政策支持、采取減讓方式、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)以及采取法律手段等方式增加建筑企業(yè)應(yīng)收賬款回款力度。

【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；應(yīng)收賬款；管理

一、引言

應(yīng)收賬款是建筑行業(yè)業(yè)內(nèi)的普遍現(xiàn)象，在應(yīng)收賬款數(shù)額相對(duì)較大時(shí)，可能會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，當(dāng)企業(yè)不能及時(shí)收到工程款項(xiàng)時(shí)，首先會(huì)影響企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，對(duì)維持日常運(yùn)作不利，企業(yè)不能及時(shí)采購(gòu)材料導(dǎo)致工程停工，企業(yè)不能及時(shí)支付員工工資引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。其次，企業(yè)這些不能及時(shí)收到的工程款項(xiàng)也相應(yīng)地增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和機(jī)會(huì)成本，一方面企業(yè)需要投入人力物力追蹤管理，另一方面不能用這筆款項(xiàng)做出別的投資項(xiàng)目進(jìn)行資本運(yùn)作獲益。此外，工程款長(zhǎng)期拖欠，可能會(huì)有呆賬壞賬風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，給企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。因此，深入探析應(yīng)收賬款產(chǎn)生的原因，并針對(duì)性的采取措施，減少建筑企業(yè)應(yīng)收賬款拖欠和加強(qiáng)已經(jīng)積欠的應(yīng)收賬款回收，對(duì)企業(yè)的發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、建筑企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)收賬款積欠的原因分析

1.建筑工程施工付款流程原因

建筑工程項(xiàng)目一般都耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)1年以上，而工程款支付流程一般為合同簽立開工時(shí)支付預(yù)付款，按工程施工進(jìn)度支付進(jìn)度款，等待工程竣工驗(yàn)收結(jié)算支付扣除質(zhì)保金后的工程尾款，工程質(zhì)保期結(jié)束后支付質(zhì)保金。這個(gè)過(guò)程中工程進(jìn)度款會(huì)使企業(yè)發(fā)生墊資行為，但是進(jìn)度款支付及時(shí)，會(huì)把對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的影響降低而忽略不計(jì)。而普遍會(huì)拖欠工程款對(duì)企業(yè)造成影響的流程是工程尾款和質(zhì)保金。因?yàn)橥ǔＲ粋€(gè)大型建筑項(xiàng)目涉及方方面面工程，由多家企業(yè)共同施工完成，一項(xiàng)工程可能是上面層層分包下來(lái)的工程，它的結(jié)算要等待整體工程竣工驗(yàn)收結(jié)算，時(shí)間就相對(duì)漫長(zhǎng)。

2.建筑項(xiàng)目人員流動(dòng)性強(qiáng)的原因

人員流動(dòng)性大是建筑行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)。一項(xiàng)工程施工時(shí)多是雙方項(xiàng)目組對(duì)接交流。在施工過(guò)程中，當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變動(dòng)時(shí)，如果工作人員交接不好，會(huì)增加收款難度。在施工結(jié)束后，項(xiàng)目組人員被安排到新的項(xiàng)目工地開展新的工作，原項(xiàng)目的應(yīng)收賬款收尾工作安排不好也會(huì)因無(wú)人問(wèn)津而積壓。尤其是現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，本地市場(chǎng)有限，很多企業(yè)選擇立足本地開發(fā)外地市場(chǎng)，人員的分散部署更會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)暇顧及收款工作。

3.企業(yè)自身管理的原因

首先，很多建筑企業(yè)收款意識(shí)不夠強(qiáng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人把重點(diǎn)放在在施項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況上，關(guān)注建筑業(yè)產(chǎn)值而對(duì)應(yīng)收賬款的管理缺乏足夠重視，尤其是完工項(xiàng)目的到期賬款沒(méi)有及時(shí)安排，以致錯(cuò)失收款良機(jī)。其次，內(nèi)部管理制度不健全。應(yīng)收賬款的職責(zé)不明，不能很好的落實(shí)收款工作，導(dǎo)致很多應(yīng)收賬款沒(méi)有及時(shí)收回，賬齡超長(zhǎng)。項(xiàng)目組工作人員只負(fù)責(zé)施工報(bào)進(jìn)度，財(cái)務(wù)只負(fù)責(zé)按項(xiàng)目部通知開立發(fā)票等待回款。應(yīng)收賬款的責(zé)任人不明確，加上溝通不及時(shí)，會(huì)造成應(yīng)收賬款沒(méi)有及時(shí)收回卻無(wú)人追查的情況。再次，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。企業(yè)沒(méi)有將能夠收回工程款數(shù)額納入員工績(jī)效考核，不能形成對(duì)相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)督與考評(píng)，難免有收款過(guò)程中懈怠情況甚至舞弊情況存在。此外，施工企業(yè)規(guī)模較小，沒(méi)有配備專職律師，缺乏必要的法律觀念，導(dǎo)致應(yīng)收賬款拖欠超出訴訟時(shí)效，造成無(wú)法挽回的損失。

4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)建設(shè)方的妥協(xié)

為了避免應(yīng)收賬款拖欠風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)一般會(huì)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行資金、信用情況調(diào)查與評(píng)估，分析招標(biāo)文件條款，確定是否承接項(xiàng)目。但是現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)承受較大的經(jīng)營(yíng)壓力。建筑企業(yè)即使沒(méi)有項(xiàng)目支出，也要發(fā)生人工成本、日常運(yùn)作成本、機(jī)器折舊等費(fèi)用支出。如果資金周轉(zhuǎn)不靈，企業(yè)內(nèi)部會(huì)人心渙散，不利于企業(yè)發(fā)展維持。所以當(dāng)企業(yè)沒(méi)有太多項(xiàng)目積蓄時(shí)，為了有現(xiàn)金流維持現(xiàn)有日常運(yùn)作以承接下一個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)不得不在一些條件上對(duì)建設(shè)方妥協(xié)，如壓低合同金額、墊支、延遲付款條件等甚至對(duì)建設(shè)方選擇的妥協(xié)。比如政府項(xiàng)目資金最有保障，大的集團(tuán)公司也比較有保證，但是畢竟僧多粥少。為了運(yùn)營(yíng)，企業(yè)也不得不選擇一些了解不多的企業(yè)，或者接受一些霸王條款。有時(shí)建設(shè)方的一些不合理要求沒(méi)法達(dá)成，導(dǎo)致雙方僵持，收款工作停滯，應(yīng)收賬款長(zhǎng)期拖欠。還有一些延續(xù)項(xiàng)目的影響。如房地產(chǎn)企業(yè)類型的建設(shè)方不止一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，施工企業(yè)為了承接后續(xù)工程，不敢強(qiáng)硬地采用法律手段去維權(quán)，而是妥協(xié)接受建設(shè)方暫時(shí)拖欠工程款項(xiàng)的行為，產(chǎn)生賬款循環(huán)拖欠的情形。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)應(yīng)收賬款的管理的對(duì)策措施

1.內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理

（1）增強(qiáng)收款意識(shí)，重視應(yīng)收賬款回收，重視現(xiàn)金流

應(yīng)收賬款長(zhǎng)期積欠，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)流動(dòng)資金短缺，企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)收賬款長(zhǎng)期積欠給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和危害，高度重視應(yīng)收賬款管理工作，從上至下重視應(yīng)收賬款管理，健全應(yīng)收賬款管理機(jī)制。通過(guò)完善管理機(jī)制，細(xì)化分工，將各部門相關(guān)職責(zé)明確，從而將收款情況層層落實(shí)。

（2）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工收款

在施工進(jìn)度達(dá)到合同規(guī)定階段時(shí)，要及時(shí)向建設(shè)方匯報(bào)，按進(jìn)度申報(bào)結(jié)算工程款；完善資料管理，妥善保存與建設(shè)單位有關(guān)溝通、分階段簽審結(jié)算、工程竣工驗(yàn)收等各種的簽字蓋章資料，保證工程資料完整，確保日后有糾紛發(fā)生時(shí)有據(jù)可查，也便于主管部門宏觀掌握情況安排工作；通報(bào)財(cái)務(wù)關(guān)注相關(guān)收款情況；督促結(jié)算人員及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算。

（3）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)記錄整理應(yīng)收賬款

財(cái)務(wù)部要及時(shí)將收到的工程款項(xiàng)通知相關(guān)項(xiàng)目部門，核對(duì)與申報(bào)支付款項(xiàng)有無(wú)差異，有差異及時(shí)找出原因，妥善解決；要定期將賬面的應(yīng)收賬款情況通報(bào)，提醒相關(guān)責(zé)任部門后續(xù)跟進(jìn)；要組織與建設(shè)方及時(shí)對(duì)賬，使雙方清楚工程進(jìn)展和款項(xiàng)支付情況、拖欠情況；要建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，定期進(jìn)行應(yīng)收賬款賬齡分析，根據(jù)掌握情況，賬務(wù)做適當(dāng)壞賬計(jì)提和處理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核銷。

（4）加大應(yīng)收賬款的催收力度，落實(shí)責(zé)任追究制度

通過(guò)成立專門的收款部門或由原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人跟進(jìn)，將積欠的工程款明確指定責(zé)任人。企業(yè)定期召開會(huì)議，聽取相關(guān)責(zé)任人對(duì)應(yīng)收賬款回收情況的分析匯報(bào)，商討制定收款方案，把工作做到實(shí)處，提高收款力度以多回款。對(duì)于積年舊賬，制定一定的獎(jiǎng)懲制度，納入績(jī)效考核指標(biāo)，激發(fā)負(fù)責(zé)人員的思維和行動(dòng)積極性，有效收款。

（5）強(qiáng)化法律意識(shí)

建筑企業(yè)應(yīng)收賬款積欠問(wèn)題近年來(lái)益發(fā)嚴(yán)重，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，政府也一直在注重完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)范招投標(biāo)管理、加強(qiáng)行業(yè)市場(chǎng)秩序的建設(shè)。企業(yè)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn)，提高自己的法律觀念和意識(shí)，一方面及時(shí)了解國(guó)家相關(guān)規(guī)定和政策法規(guī)，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)尋求政策支持；另一方面，在簽立合同條款以及后期收款過(guò)程中，聽取法律方面專業(yè)人士的意見，降低違約風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己的合法權(quán)利。

2.采取措施預(yù)防發(fā)生應(yīng)收賬款積欠

（1）承接項(xiàng)目前考慮回款風(fēng)險(xiǎn)

基于源頭管控原則，在投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)展開細(xì)致而全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與討論，作為項(xiàng)目承攬與否的依據(jù)。投標(biāo)項(xiàng)目階段，通過(guò)政府信息、網(wǎng)絡(luò)媒體、同行等途徑對(duì)建設(shè)方的財(cái)務(wù)狀況、資信狀況、償債能力、工程手續(xù)的完備性、項(xiàng)目資金來(lái)源保障等方面開展調(diào)查評(píng)價(jià)；對(duì)招標(biāo)文件的細(xì)節(jié)條款仔細(xì)研究，考慮存在的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避措施。根據(jù)企業(yè)自身情況和風(fēng)險(xiǎn)承受能力判斷，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)大于企業(yè)承受度時(shí)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)決放棄那些項(xiàng)目不可靠、資金不明確、信用不高的工程。

（2）簽訂嚴(yán)謹(jǐn)合同

合同簽立時(shí)，要對(duì)合同中各項(xiàng)條款進(jìn)行謹(jǐn)慎研究商討，對(duì)工期、施工進(jìn)度計(jì)量、支付工程款的條件/比例與期限、結(jié)算時(shí)間、質(zhì)保金額比例期限以及違約判定等條款都要在合同中約定清楚，盡量防范發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的情形，減少后期收款難度。在一些條款簽訂中，達(dá)到同樣目的的情況下，協(xié)商采用我方利于出具或接受的方式。如合同訂立時(shí)，優(yōu)先選擇以提供保函等方式代替質(zhì)保金、履約保證金等，雖然前期支付一定費(fèi)用但避免了后期收款風(fēng)險(xiǎn)。而且回籠的資金可以再投資產(chǎn)生收益。

（3）嚴(yán)格履行合同

企業(yè)在合同執(zhí)行過(guò)程中，要強(qiáng)化履約意識(shí)，要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按合同施工，保質(zhì)保量在工期內(nèi)完成工程合同規(guī)定的內(nèi)容，盡力避免因工期、工程質(zhì)量等原因引發(fā)建設(shè)方拒絕支付工程款的情形。

（4）加強(qiáng)溝通解決問(wèn)題

當(dāng)建設(shè)方發(fā)生違約未付工程款行為時(shí)，要通過(guò)加強(qiáng)與建設(shè)方的溝通，協(xié)商解決問(wèn)題。通過(guò)溝通交流，了解款項(xiàng)拖欠的原因，如屬于工程質(zhì)量方面的原因應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救解決問(wèn)題；如屬于建設(shè)方短期資金困難的原因，在充分理解同時(shí)要及時(shí)提醒，預(yù)約建設(shè)方的后續(xù)付款計(jì)劃。

3.采取措施清理積欠應(yīng)收賬款

（1）借助政府政策支持，增加討薪力度

關(guān)注國(guó)家對(duì)農(nóng)民工工資支付的政策支持，增加討薪力度。國(guó)家在2010年就發(fā)布國(guó)辦發(fā)明電[2010]4號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》。通知中提及因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建筑工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。在年末，農(nóng)民工討薪回家是近幾年政府和社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題。2015年，中辦、國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，要求進(jìn)一步采取切實(shí)有力措施，保證農(nóng)民工按時(shí)足額拿到應(yīng)得工資報(bào)酬，讓廣大農(nóng)民工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和春節(jié)。而1月19日，人社部發(fā)布消息稱，十部委將聯(lián)合督察農(nóng)民工工資支付，嚴(yán)厲懲處欠薪。建筑企業(yè)應(yīng)收賬款大量積欠，就會(huì)面臨沒(méi)有資金支付農(nóng)民工工資的困境，企業(yè)可以在這種政治背景下，將承當(dāng)?shù)馁Y金壓力向建設(shè)方轉(zhuǎn)嫁以收取拖欠的工程款。

（2）采取減讓方式或以物抵債

當(dāng)建設(shè)方以各種理由無(wú)限期拖欠工程款時(shí)，為了及早收回賬款，企業(yè)可以采取對(duì)建設(shè)方做出讓步，以采取減讓一部分賬款或者接受對(duì)方以財(cái)產(chǎn)物資抵債等方式，刺激建設(shè)方還款，以減少應(yīng)收賬款金額，避免未來(lái)更大的損失。

（3）委托專業(yè)機(jī)構(gòu)收款

當(dāng)企業(yè)收回相關(guān)拖欠工程款項(xiàng)難度較大或者時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，可以考慮將應(yīng)收賬款打包出售或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)收款。這樣雖然會(huì)有一部分損失，但是能及時(shí)收到現(xiàn)金流，便于企業(yè)運(yùn)作，開展下一期工作。

（4）采取法律手段

當(dāng)雙方談判破裂，建設(shè)方莫名拒絕付款或者面臨破產(chǎn)或者由于改制、兼并等原因可能導(dǎo)致債務(wù)關(guān)系模糊時(shí)，要及時(shí)采取法律手段，申報(bào)債權(quán)債務(wù)，用法律來(lái)保障自己的合法權(quán)益，減少損失。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑企業(yè)應(yīng)收賬款積欠這一個(gè)業(yè)內(nèi)常見問(wèn)題因?yàn)槠髽I(yè)自身情況或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等種種內(nèi)在或外在的原因難以杜絕。打鐵還需自身硬，在企業(yè)注重風(fēng)險(xiǎn)防范以及加強(qiáng)自身應(yīng)收賬款管理的基礎(chǔ)上，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全和法制建設(shè)的不斷完善，應(yīng)收賬款積欠問(wèn)題必將得到進(jìn)一步改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]許成家.建筑企業(yè)應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（08）.

[2]于文卿，于光宇.建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款分析及其對(duì)策建議[J].經(jīng)濟(jì)管理者，2012（04）.

[3]陶慧英.我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)收賬款的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012（01）.