郝麗娟

摘 要：21世紀是知識和信息的世紀，以電子信息技術為核心的信息產業(yè)必然成為新經(jīng)濟時代世界范圍內的主導產業(yè)，因此積極發(fā)展電子信息產業(yè)對推動遼寧老工業(yè)基地振興、加快兩化融合的步伐有著重要作用。本文根據(jù)2005年-2012年的《中國電子信息產業(yè)統(tǒng)計年鑒》，針對遼寧省電子信息產業(yè)進行了分析研究。

關鍵詞：遼寧省；電子信息產業(yè)；現(xiàn)狀分析

一、遼寧省電子信息產業(yè)發(fā)展情況分析

1、整體規(guī)模不大，龍頭企業(yè)少

在2011年全國電子制造業(yè)主營業(yè)務收入前十名收入排名中，遼寧省以1236億排名第十，與以22758億元排名第一的廣東省相比，僅占廣東省主營業(yè)務收入的十八分之一。而在2012年遼寧省并沒有進入全國電子信息產業(yè)制造業(yè)銷售收入排名前十的省市。此外，在2014年電子信息產業(yè)百強企業(yè)排名中，遼寧省僅有三家企業(yè)進入：東軟集團股份有限公司居55位，大連遼無二電器有限公司居56位，大連環(huán)宇陽光集團居67位。這些企業(yè)近幾年發(fā)展速度不快，在百強的位次逐年后移，難以形成行業(yè)的整體拉動。

2、在工業(yè)行業(yè)中領先作用不突出，地位有待加強

2006年-2012年期間，遼寧省規(guī)模以上電子信息產業(yè)制造業(yè)的增長速度與工業(yè)增加值累計增速變化趨勢基本趨同：2006年-2007年都在穩(wěn)步增長；2008年由于受金融危機的影響，電子信息產業(yè)制造業(yè)增速小幅下滑，但整個工業(yè)增速卻有小幅上漲；2009年二者都持續(xù)下滑，2010年二者增速顯著加快。僅有2010年電子信息產業(yè)制造業(yè)增速顯著高于遼寧省工業(yè)增速，這說明在2006-2012年期間，電子信息產業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的領先作用不明顯，技術密集型的電子信息產業(yè)未成為工業(yè)經(jīng)濟中的支柱，在工業(yè)中的地位有待加強。

3、電子信息產業(yè)對外貿易有待優(yōu)化，處于價值鏈低端

根據(jù)2005年-2012年《中國電子信息產業(yè)統(tǒng)計年鑒》整理，就出口結構而言，到2012年遼寧省的電子信息產品出口結構中以附加價值低的家用電子電器產品為主，約占50%左右，且其出口份額總體呈波動上升的趨勢；其次，計算機在出口份額中以15.54%居第二位且計算機所占比重總體波動下降；附加價值高的電子元件、電子器件出口比重小，僅占12.86%、5.72%。

就進口而言，到2012年，在遼寧省的電子信息產品進口結構中主要以價值鏈高端的電子儀器設備、電子元件、電子器件為主，三者約占整個進口額的75%左右。而通信設備、廣播電視設備和電子材料無論在進口還是出口中所占比例都較小。

4、固定資產投資增速整體下降，資金來源不合理

2006年遼寧省本年年固定資產累計完成投資為69.2億，至2010年的五年間固定資產投資額穩(wěn)步上漲到320.9億元，雖然總量不斷增長，但是2006-2010年固定資產累計完成投資增速卻呈下滑態(tài)勢，增速分別為：36.96%，76.59%，43.29%，53.91%，19.07%。在固定資產投資的資金來源中，電子信息企業(yè)的自籌資金占有絕對優(yōu)勢，并且自籌資金總量增長較快，2012年達到256億元。國家預算內資金2010到2012年幾乎為零。國內貸款比重較小，變動趨勢不明顯，均維持在35億元左右。外資利用總體呈下滑態(tài)勢，2009年之前外商投資總量呈上升趨勢，2009年達到92.4億，但是自2010年之后利用外資總額迅速下降，2012年降到13億元。

二、遼寧省電子信息產業(yè)發(fā)展的政策建議

1、支持產業(yè)園區(qū)發(fā)展，促進區(qū)域發(fā)展平衡

進一步支持一批具有特色的信息產業(yè)園區(qū)建設，如錦州光伏產業(yè)園、丹東儀器儀表園、遼陽電子信息材料產業(yè)園等。以園區(qū)為載體，鼓勵外商投資項目和特色項目，以及延伸產業(yè)上下游產品和完善主導產品配套鏈條的項目進入園區(qū)。在園區(qū)內逐步形成有競爭力的產業(yè)集群，通過集群效應，促進遼寧省電子信息產業(yè)盡快發(fā)展壯大。

2、以新一代信息技術為核心，打造行業(yè)龍頭企業(yè)

政府相關部門應及時著手重新對行業(yè)內部的企業(yè)進行詳細調查，確定重點龍頭企業(yè)和有較大發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)，有針對性地采取扶持政策，力求資金、資源合理配置，打造具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。依托核心企業(yè)謀優(yōu)先發(fā)展，鼓勵兼并重組，培育管理先進、綜合競爭力強的大型企業(yè)集團；依托省內現(xiàn)有的產業(yè)集群，沿產業(yè)鏈引進相關配套企業(yè)，完善產業(yè)鏈條，降低企業(yè)成本。

3、加大投資力度，拓展和優(yōu)化資金來源

政府要加大支持電子信息產業(yè)發(fā)展的財政資金投入力度，落實國家出臺的電子信息產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，設立專項資金引導電子信息產業(yè)的發(fā)展方向；建立風險投資體系，完善資本市場，擴大民間資本和外資準入范圍，促進外資形成并提高外資利用效率，以稅收、信貸、政府引導性投資等政策手段為杠桿，調動全社會投資的積極性，建立以企業(yè)投入為主體，政府資金為引導，民間資本、國外資金、風險投資、銀行貸款和其他社會資金為補充的多渠道投融資體系。

4、提高自主創(chuàng)新能力，向價值鏈高端發(fā)展

首先，加強企業(yè)技術中心建設，建立完善的企業(yè)自主創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人員在技術創(chuàng)新中的核心作用，鼓勵企業(yè)增加技術開發(fā)投入。其次，遼寧省電子信息產業(yè)應從自身資源優(yōu)勢出發(fā)，充分利用區(qū)域廉價生產要素，優(yōu)先發(fā)展產業(yè)基礎好、具備大規(guī)模生產工藝技術和擁有自主知識產權的產品，形成具有較強競爭優(yōu)勢、產品門類健全的產業(yè)鏈條，帶動整個電子信息產業(yè)的快速發(fā)展。（作者單位：遼寧大學經(jīng)濟學院）

參考文獻：

[1] 金喜成.遼寧省電子信息產業(yè)發(fā)展對策研究[J].理論界，2010，03：49-51.

[2] 工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局.中國電子信息產業(yè)統(tǒng)計年鑒2012[J].北京：電子工業(yè)出版社，2013，08.