張倩娜 張如

作者簡(jiǎn)介：張倩娜（1990-），女，漢族，山西交口縣人，學(xué)生，審計(jì)碩士，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

張如（1990-），女，漢族，山西省平遙縣人，審計(jì)碩士，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院審計(jì)專業(yè)，研究方向：社會(huì)審計(jì)。

摘要：在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全是非常值得重視的問(wèn)題，因此安全成本管理是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)。本文以施工企業(yè)中安全成本管理現(xiàn)狀為研究背景，通過(guò)對(duì)施工企業(yè)安全成本管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，指出應(yīng)該運(yùn)用責(zé)任會(huì)計(jì)管理方法解決施工企業(yè)安全成本管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；安全成本；責(zé)任會(huì)計(jì)

一、施工企業(yè)安全成本概述

（一）安全成本的概念

根據(jù)施工企業(yè)的特點(diǎn)，安全成本可以概述為：為了預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人身傷害、設(shè)備設(shè)施損毀等事故，保證職工在生產(chǎn)中的安全健康和周邊環(huán)境安全而發(fā)生的一切費(fèi)用，以及因安全問(wèn)題沒(méi)有達(dá)到施工目標(biāo)所造成的一切損失。

安全成本由預(yù)防成本和損失成本兩部分組成。預(yù)防成本和損失成本是兩類不同性質(zhì)的成本，預(yù)防成本屬于不可避免成本。

（二）我國(guó)施工企業(yè)安全成本的特點(diǎn)

安全成本的過(guò)程控制，即安全成本的控制必須貫穿在每一個(gè)施工過(guò)程中；安全成本數(shù)據(jù)采集復(fù)雜，即每個(gè)過(guò)程數(shù)據(jù)采集隨時(shí)進(jìn)行，且數(shù)額跨度大；安全成本成本源復(fù)雜，即存在一損一源、一損多源、多損一源、多損多源的多種對(duì)應(yīng)關(guān)系，難以準(zhǔn)確確定；安全成本歸集復(fù)雜；安全成本難以準(zhǔn)確計(jì)量。

二、責(zé)任會(huì)計(jì)概述

責(zé)任會(huì)計(jì)是以劃分責(zé)任中心，確定責(zé)任目標(biāo)，實(shí)施績(jī)效考核為基本內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。它是將會(huì)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)同責(zé)任部門及責(zé)任人相結(jié)合，進(jìn)而將責(zé)、權(quán)、利緊密聯(lián)系起來(lái)的一種內(nèi)部控制制度。

責(zé)任會(huì)計(jì)主要是基于既定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行事前、事中控制以及事后分析考核，其主要內(nèi)容包括：劃分責(zé)任中心，明確職責(zé)范圍；編制責(zé)任預(yù)算，確定責(zé)任目標(biāo)；建立內(nèi)部責(zé)任核算和報(bào)告系統(tǒng)，反饋和評(píng)價(jià)責(zé)任業(yè)績(jī)。

三、施工企業(yè)安全成本管理推行責(zé)任會(huì)計(jì)的必要性

責(zé)任會(huì)計(jì)適應(yīng)了現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的企業(yè)，有助于企業(yè)確定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的總體目標(biāo)，并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、決策、控制和分析。

在我國(guó)施工企業(yè)安全成本管理中推行責(zé)任會(huì)計(jì)，及時(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)及員工的安全意識(shí)，正確處理安全事故；針對(duì)當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)在安全成本管理中的粗放管理模式，必須推行責(zé)任會(huì)計(jì)管理方法，對(duì)企業(yè)安全成本進(jìn)行分類，設(shè)置安全成本管理目標(biāo)，并劃分責(zé)任小組，實(shí)行包干制度，然后進(jìn)行考核，才能有效的管理好安全成本，將企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與每個(gè)責(zé)任指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

施工企業(yè)安全成本管理推行責(zé)任會(huì)計(jì)的必要性具體體現(xiàn)為三個(gè)方面：有利于安全成本投入的控制，有利于加強(qiáng)施工企業(yè)安全成本全面計(jì)劃編制，促進(jìn)績(jī)效考核制度實(shí)施，提高經(jīng)濟(jì)效益。

四、責(zé)任會(huì)計(jì)在施工企業(yè)安全成本管理中的應(yīng)用

在責(zé)任會(huì)計(jì)中，“責(zé)”是核心，責(zé)任的履行必須有“權(quán)”做保證，同時(shí)也離不開“利”的激勵(lì)作用。將責(zé)、權(quán)、利密切配合，相互兼顧，充分調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性。責(zé)任會(huì)計(jì)對(duì)施工企業(yè)安全成本的管理，要按三個(gè)步驟進(jìn)行：事前確立目標(biāo)，事中控制成本，事后獎(jiǎng)罰激勵(lì)。

（一）在企業(yè)內(nèi)部劃分安全成本責(zé)任中心

責(zé)任中心的設(shè)置應(yīng)按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制及內(nèi)部管理層次、勞動(dòng)組織來(lái)確定。根據(jù)施工企業(yè)的特點(diǎn)，安全成本責(zé)任中心可劃分為項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任中心、安全質(zhì)量事故控制中心和施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任中心。

各責(zé)任中心領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各中心的工作效益負(fù)責(zé)，首先要增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全成本意識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)觀念；建立“安全就是效益”的安全觀，充分認(rèn)識(shí)到加大安全投入是落實(shí)以“預(yù)防為主”的重要前提；其次要正確對(duì)待處理已發(fā)安全事故，對(duì)已發(fā)生的安全事故，要加大其追究力度，尤其是對(duì)安全責(zé)任主體的追究，嚴(yán)懲不貸，并分析原因提出解決措施；此外還要強(qiáng)化施工過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)輪班堅(jiān)守施工現(xiàn)場(chǎng)，把各類隱患切實(shí)解決在施工現(xiàn)場(chǎng)。

（二）對(duì)安全成本進(jìn)行單獨(dú)核算

將一般都?xì)w集到工程直接費(fèi)用中，散見(jiàn)于各項(xiàng)費(fèi)用和支出核算中的相關(guān)安全成本支出單獨(dú)核算，列為安全成本的內(nèi)容。切實(shí)統(tǒng)計(jì)出在安全方面，究竟投入多少資金，發(fā)生多少損失，保證安全工程、安全措施和方案進(jìn)行合理分析和科學(xué)論證，實(shí)施技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的安全舉措，防止安全成本的盲目投入和資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)安全成本的獨(dú)立核算，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，把發(fā)生的安全成本如實(shí)分解到各責(zé)任中心，控制安全成本的合理投入比例，有效地避免事故給企業(yè)造成的損失，以期達(dá)到以最小的預(yù)防成本投入，最大限度的降低事故成本的目的，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）編制責(zé)任預(yù)算，確定安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)

各責(zé)任中心要定期編制責(zé)任預(yù)算，可按月、季度和年編制，根據(jù)編制的責(zé)任預(yù)算確定相關(guān)安全費(fèi)用的投入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃、控制和調(diào)節(jié)施工過(guò)程中的安全成本。

施工企業(yè)通過(guò)對(duì)所接手的工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、難易程度分析了解，確定最優(yōu)安全成本，按照預(yù)期的工程造價(jià)計(jì)提安全成本費(fèi)用。按照提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用編制責(zé)任預(yù)算，然后根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，以及上期工作效率，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，核算工作量，確定費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)。

（四）編制責(zé)任報(bào)告，對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行業(yè)績(jī)考核

施工企業(yè)安全成本的管理要堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，在各責(zé)任中心分清責(zé)任、管理權(quán)限，再對(duì)各責(zé)任中心的人、財(cái)、物耗費(fèi)實(shí)施量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的考核，做到獎(jiǎng)罰分明，才能有效控制或降低成本。

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任中心進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，根據(jù)責(zé)任人的行為業(yè)績(jī)實(shí)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。此外，領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)召開有關(guān)人員和責(zé)任中心負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，分析責(zé)任中心的責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況和在執(zhí)行各自職責(zé)工作中所存在的問(wèn)題及其影響因素，制定整改措施，完善責(zé)任制度，從而達(dá)到責(zé)任指標(biāo)所確定的目標(biāo)。通過(guò)推行責(zé)任會(huì)計(jì)，實(shí)行責(zé)任成本核算，進(jìn)行工資二次分配。

安全質(zhì)量事故控制中心的績(jī)效考核，主要就是將事中的控制成果與事前制定責(zé)任預(yù)算目標(biāo)相比較，編制業(yè)績(jī)相告，對(duì)專職安全質(zhì)量員的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。在此責(zé)任中心可以實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)的方法。設(shè)定安全質(zhì)量事故控制目標(biāo)，與個(gè)人薪酬掛鉤，即達(dá)到這一工作目標(biāo)就可以得到相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因安全教育不足、監(jiān)督檢查不夠、安全措施不力、質(zhì)量監(jiān)察不到位等安全質(zhì)量監(jiān)察部門及人員的過(guò)失導(dǎo)致不必要的安全事故發(fā)生，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并接受懲罰。

施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任中心主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員考核。依據(jù)勞動(dòng)技能、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)貢獻(xiàn)等確定各類人員的工資水平，合理拉開差距，發(fā)揮工資的激勵(lì)作用，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)可以勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境好壞、風(fēng)險(xiǎn)大小、技術(shù)高低、責(zé)任輕重等不同崗位測(cè)定。在此基礎(chǔ)上，還可以提出另外的激勵(lì)計(jì)劃，包括總獎(jiǎng)金、知識(shí)工資、靈活的工作日程等。

五、結(jié)論

本文主要從施工企業(yè)安全成本管理的現(xiàn)狀出發(fā)，采用責(zé)任會(huì)計(jì)管理方法加強(qiáng)對(duì)安全成本的管理。并對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)在應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)建議。具體內(nèi)容概括如下：

為了保證施工安全生產(chǎn)費(fèi)用有效合理分配利用，安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全成本最優(yōu)化，首先要增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全成本意識(shí)，正確處理已發(fā)事故；其次要確立安全成本責(zé)任中心，對(duì)安全成本合理歸集，單獨(dú)核算；然后根據(jù)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用編制責(zé)任預(yù)算，定期確定安全費(fèi)用投入標(biāo)準(zhǔn)；最后編制業(yè)績(jī)相告，做好責(zé)任中心的績(jī)效考核工作，建立獎(jiǎng)懲制度。如此，可以達(dá)到安全成本最優(yōu)化，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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