楊本廷(重慶市勘測院,重慶 400020)

對全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽活動開展的建議

楊本廷?
(重慶市勘測院,重慶 400020)

摘 要:為了推進(jìn)測繪地理信息行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),國家測繪地理信息局先后聯(lián)合人力資源和社會保障部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央共同主辦了三屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽,為測繪行業(yè)廣大青年職工提供了展示才華和能力的機(jī)會,行業(yè)主管部門、各測繪單位及測繪人員對此競賽活動高度重視并積極參與。本文對前三屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽進(jìn)行了總結(jié)與回顧。同時,作者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn),對測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽提出了建議。

關(guān)鍵詞:測繪地理信息;職業(yè)技能競賽;技能水平;成績評定

1　引 言

為了加強(qiáng)測繪行業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),推動測繪生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,國家地理信息測繪局從2009年起每隔兩年舉辦了全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽(以下簡稱競賽)。競賽的舉辦,為測繪行業(yè)廣大青年職工提供了展示才華和能力的機(jī)會,從而受到行業(yè)主管部門、各測繪單位、各測繪人員的高度重視和積極參與,為推進(jìn)測繪地理信息事業(yè)繁榮發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2　競賽的目的與意義

2.1競賽是宣傳展示測繪地理信息行業(yè)形象的重要

測繪地理信息行業(yè),在我國有著非常重要的地位,其成果廣泛應(yīng)用于國土、規(guī)劃、交通、房產(chǎn)、公安、消防、環(huán)保以及公眾服務(wù)等領(lǐng)域,有力提升了政府決策管理的科學(xué)化,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。舉辦競賽,通過新聞媒體的全方位宣傳,擴(kuò)大了測繪地理信息工作的社會影響力,彰顯了行業(yè)管理與服務(wù)作用,樹立了測繪地理信息行業(yè)的形象,為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.2競賽是加強(qiáng)測繪地理信息技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措

測繪行業(yè)競賽,為測繪工作者提供了一個充分展示技術(shù)水平和操作能力的競技舞臺。同時,競賽也激發(fā)了廣大從業(yè)人員學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能的熱情,不斷提高技能水平。同時行業(yè)主管部門、各測繪單位也充分發(fā)揮“以賽促學(xué)、以賽促培、以賽促練、以賽促建”的競賽宗旨,緊密結(jié)合測繪地理信息工作實(shí)際,關(guān)心、重視和支持技能人才的培養(yǎng)和使用,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)測繪地理信息事業(yè)的快速發(fā)展奠定了技能人才基礎(chǔ)。

2.3競賽是普通青年職工在平凡崗位上實(shí)現(xiàn)人生價值的重要平臺

測繪地理信息行業(yè),部分從業(yè)人員由于受到學(xué)歷、編制等因素的影響,只能以“合同工”的身份工作,待遇、升遷都受到一些影響。測繪行業(yè)競賽,參賽選手不受學(xué)歷、身份限制。賽事舉辦三年來,有多名“合同工”獲得了冠軍,也因此被授予”全國五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ叭珖夹g(shù)能手”、“全國測繪地理信息技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號,實(shí)現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)折。如在首屆大賽中獲得第三名的重慶市勘測院選手朱清海原來也是“合同工”,因?yàn)樵诖筚愔斜憩F(xiàn)優(yōu)異,不僅獲得了破格轉(zhuǎn)正的機(jī)會,還被提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。這種不論“出身”、不講“背景”、不靠“關(guān)系”的競賽,為廣大青年職工提供了在平凡崗位上實(shí)現(xiàn)人生價值的平臺。

3　競賽的內(nèi)容

測繪行業(yè)競賽項(xiàng)目設(shè)置,以人力資源和社會保障部、國家測繪局共同頒布的《測繪行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。該職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共規(guī)定了大地測量、攝影測量、地圖制圖、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測量6種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。截止第三屆已舉行了除房產(chǎn)測量外5個專業(yè)的競賽(如表1所示)。競賽的知識和技能要求以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的中高級技能為基礎(chǔ),并結(jié)合技能人才培養(yǎng)和生產(chǎn)崗位需求,適當(dāng)增加新知識、新技術(shù)、新技能等相關(guān)內(nèi)容。競賽采取理論知識考試和技能操作考核相結(jié)合的方式。其中,理論知識考試成績占30%,技能操作考核成績占70%。

前三屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽舉辦情況 表1

4　競賽的獎項(xiàng)設(shè)立及表彰

前三屆測繪行業(yè)競賽獎項(xiàng)設(shè)立及表彰如下:

4.1個人獎

對獲得決賽第1名的選手,報(bào)請中華全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)隆?對獲得決賽第1～3名的選手,報(bào)請人社部授予“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號;對獲得決賽第1～3名,且年齡在35周歲以下的選手,報(bào)請共青團(tuán)中央授予“全國青年崗位能手”榮譽(yù)稱號(備注:第二屆測繪行業(yè)競賽才設(shè)立);對獲得決賽第1～15名的選手,由國家測繪地理信息局授予“全國測繪地理信息技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。

4.2集體獎

對決賽中團(tuán)體成績優(yōu)秀的參賽隊(duì),分別授予“團(tuán)體一等獎”、“團(tuán)體二等獎”、“團(tuán)體三等獎”;對決賽中獲得“團(tuán)體一等獎”參賽隊(duì)所在地的省級測繪行政主管部門,授予“測繪地理信息技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號(如表2所示)。

前三屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽獲獎情況 表2

5　競賽的體會

參加全國測繪行業(yè)競賽,要想取得好成績,筆者認(rèn)為需要需具備以下條件:扎實(shí)的理論知識、先進(jìn)的儀器設(shè)備、規(guī)范與快速的外業(yè)操作、競賽方案和現(xiàn)場的充分了解、參賽選手的默契配合、穩(wěn)定的心理素質(zhì)。當(dāng)然,參賽選手要想具備以上的能力,除了在平時工作中鍛煉和積累上述能力外,還必須在競賽前進(jìn)行全面的培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括理論知識、觀測速度、選手配合、規(guī)范操作、內(nèi)業(yè)編圖、心理素質(zhì)等方面。只有具備以上條件,再加上臨場的正常發(fā)揮,才能取得滿意的成績。

6　對競賽的建議

筆者作為參賽選手的培訓(xùn)老師先后參與了前三屆測繪行業(yè)競賽,同時也組織了地方和本單位的選拔賽,對競賽的組織管理、成績評定等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)簡單談?wù)剬Τ煽冊u定的幾點(diǎn)建議:

6.1精度測評應(yīng)體現(xiàn)選手配合

從目前考核方式看,攝影測量和地圖制圖主要是靠個人發(fā)揮,大地測量由于立尺人員不是參賽選手,因此也相對靠選手的獨(dú)立發(fā)揮。工程測量和地籍測繪外業(yè)測繪時,一名選手觀測,另一名選手立尺,需要兩名選手密切配合。因此測繪速度和測量精度取決于兩人的密切配合,而不是只靠個人努力。筆者認(rèn)為,對精度成績的測評,第二屆測繪行業(yè)競賽工程測量精度成績?nèi)∮^測選手的成績和第三屆測繪行業(yè)競賽地籍測繪取立尺選手的成績,都不能完全反映出兩名選手之間的配合。建議取兩名選手精度成績的平均值作為各自的成績,如表3和表4中的現(xiàn)成績。筆者在組織地方選拔賽時,就采用這種精度成績測評方式,取得了較好的效果。

第二屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽工程測量專業(yè)某代表隊(duì)參賽選手成績 表3

第三屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽地籍測繪專業(yè)某代表隊(duì)參賽選手成績 表4

6.2測評扣分應(yīng)不設(shè)下限

第二屆測繪行業(yè)競賽工程測量專業(yè)地形圖編輯質(zhì)量測評的扣分不設(shè)下限,允許出現(xiàn)負(fù)分。當(dāng)時該項(xiàng)測評成績最低分約為-2000分。以最高分為95分,最低分為0分進(jìn)行內(nèi)插匹配成績。第三屆測繪行業(yè)競賽地籍測繪專業(yè)地籍圖、宗地圖質(zhì)量測評扣分總和不大于100分。競賽外業(yè)需測繪的標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)約350點(diǎn)左右,若設(shè)扣分下限,假如1號選手A類錯誤有5個該項(xiàng)成績?yōu)?分,2號選手A類錯誤有8個該項(xiàng)成績也為0分。僅從得分來看,兩選手的成績一樣。但從錯漏多少來看,1號選手比2號選手的成果質(zhì)量明顯高。因此,筆者認(rèn)為,成績測評中應(yīng)不設(shè)扣分下限,這樣才能對各位選手進(jìn)行全面、客觀的評價。當(dāng)然,也可以將錯漏的扣分值適當(dāng)調(diào)小。

6.3精度測評應(yīng)分區(qū)間評定

特征點(diǎn)測量精度成績的測評,第二屆測繪行業(yè)競賽工程測量專業(yè)中特征點(diǎn)的精度在M＜M0時,除去0 ≤M≤1/3M0外,其余均需按M所處的區(qū)間進(jìn)行內(nèi)插扣分。而在第三屆測繪行業(yè)競賽地籍測繪專業(yè)界址點(diǎn)測量精度在M＜M0不扣分。筆者認(rèn)為,測量精度是綜合反映了測量過程中的測量方法、儀器設(shè)備、人等因素,因此對測量精度的不同,根據(jù)GB/ T 24356-2009規(guī)定按相應(yīng)的區(qū)間測評得分(如表5所示)。

精度測評扣分標(biāo)準(zhǔn)建議 表5

7　結(jié) 語

國家測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽的舉辦,在全行業(yè)形成了一股刻苦鉆研技術(shù)、比學(xué)趕幫超的熱潮。各單位以競賽為契機(jī),結(jié)合本單位的工作實(shí)際,采取了有力措施,完善了相關(guān)激勵政策,關(guān)心、重視和支持技能人才的培養(yǎng)和使用,全面提升了職工隊(duì)伍職業(yè)技能素質(zhì)。當(dāng)然,也要求賽事主辦和承辦單位,要進(jìn)一步完善賽事的組織管理模式、成績評定系統(tǒng),使國家測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽成為影響力最大和最成功的國家職業(yè)技能競賽。

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Discussion on Development and Suggestion of National Surveying Mapping and Geographic Information Industry Vocational Skills Competition

Yang Benting
(Chongqing Survey Institute,Chongqing 400020,China)

Abstract:In order to promote highly skilled workers development in surveying mapping geographic information industry,the National Surveying Mapping Geographic Information Bureau,Human Resources and Social Security Ministry, the ACFTU and the CYL Central Committee have co-sponsored the national surveying mapping geographic information industry vocational skills competition three times.It provided an opportunity for the majority of young surveyors to showcase their talents and abilities.The competent authority,surveying units and surveyors attached great importance to and actively participates in the event.In this paper,the first three national surveying mapping geographic information industry vocational skills competition were summarized and reviewed.Meanwhile,according to the author’s own experience,he made recommendations for Surveying Mapping Geographic Information Industry Vocational Skills Competition.

Key words:surveying mapping and geographic information;vocational skills competitions;skill levels;merit rating

文章編號:1672-8262(2015)01-14-04中圖分類號:P205

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:C

收稿日期:?2014—03—18

作者簡介:楊本廷(1976-),男,高級工程師,主要從事測繪技術(shù)與質(zhì)量管理工作。