宗潤齡

這兩年是換屆之年，不少審計單位的“一把手”也進行了調(diào)整，職務(wù)的升遷并不等于水平能力的提高，不少審計干部到了“一把手”崗位，工作還能對付，可對班子成員凝心聚力的問題還缺少辦法，班子建設(shè)是單位建設(shè)的核心，它對單位建設(shè)具有示范、引領(lǐng)和凝聚作用，特別是換屆之初，班子成員的性格特點還處于磨合適應(yīng)期，更容易出現(xiàn)一些狀況和問題，下面就這個問題談幾點思考。

一、做好班子凝心聚力工作，審計“一把手”就要善于用共同的工作目標(biāo)調(diào)動人、激勵人

班子是因工作而組建，干好工作是班子建設(shè)的首要任務(wù)和前提，過去經(jīng)常聽到這樣一句話：班子成員在一起共事，先得要有工作上的感情，以后才會有私人感情，這句話頗有道理，因為班子是因工作而存在，班子成員只有在工作上達成共識，有了工作上的默契，才能在生活上逐步建立起感情。一個班子組成，整個班子成員就是榮辱與共，責(zé)任相連，任何一個成員的懈怠或是不負(fù)責(zé)任的行為，都會給班子建設(shè)，甚至是整個單位的建設(shè)帶來損害，審計單位更是如此。因此，作為審計“一把手”，要經(jīng)常向班子成員灌輸這個道理，使其成為班子成員的共識。“一把手”整天自己忙工作那還不是能耐，能使一班人各盡其職，揚長避短那才叫本事，“一把手”工作中要學(xué)會彈鋼琴，善于用人所長，尤其是要學(xué)會對“勢”的駕馭，包括趨勢的研判、局勢的把握和良好環(huán)境的營造，要學(xué)會抓大放小，舉重若輕，力求營造一種優(yōu)勝劣汰、催人奮進的機制和氛圍。善于用共同的工作目標(biāo)調(diào)動人、激勵人，“一把手”還必須在吃透上情、摸準(zhǔn)下情上下工夫，根據(jù)審計部門發(fā)展的形勢及其所處方位，及時提出切合本單位實際的階段性工作目標(biāo)，并用其來統(tǒng)一一班人的思想，集中一班人的精力，明確一班人的職責(zé)，激勵一班人的斗志。這里尤其是要防止少數(shù)“一把手”，一到新崗位就是情況不明決心大，底數(shù)不清主意多。用共同的工作目標(biāo)調(diào)動人、激勵人，審計“一把手”還要善于狠抓工作落實，及時檢查本單位目標(biāo)的實施情況，跟蹤問效，獎優(yōu)罰劣，糾正偏差?！耙话咽帧币朴诎l(fā)揮其他班子成員的作用，對他們的工作要多信任、多放手、多支持、多擔(dān)當(dāng)，使他們在寬松的工作環(huán)境中放開手腳，大膽工作。

二、做好班子凝心聚力工作，審計“一把手”就要善于用自身的模范行動影響人、感召人

審計“一把手”這個職務(wù)是由上級組織考察任命的，但是能否在班子中享有威信，尤其是得到班子成員內(nèi)心的尊敬和支持，這不是僅僅靠上級組織的任命所能做到的，而要靠自身的人品、素質(zhì)和能力，其中能否處處為人師表、率先垂范就是重要的一條。審計“一把手”是一班之長，對整個班子建設(shè)負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，但是在決定事情和執(zhí)行各項規(guī)定時應(yīng)該和班子其他成員一樣，不能有任何特權(quán)。根據(jù)過去班子建設(shè)的情況來看，“一把手”研究問題不民主，執(zhí)行規(guī)定不模范，是自身形象不好的主要原因，也是影響班子凝心聚力的主要問題所在，因此，“一把手”始終要把強化民主意識，自覺為人師表作為自己加強黨性鍛煉的重點內(nèi)容，在服務(wù)大局、依法行政、提升能力、敢于擔(dān)當(dāng)、改進作風(fēng)、廉潔自律等方面做好表率。在研究決策問題時要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，真心聽取班子成員的意見，尤其是要認(rèn)真聽取和自己不同的意見，要力戒那些研究重要議題不預(yù)告、倉促上會，討論決策時主要領(lǐng)導(dǎo)先表態(tài)、先定調(diào)，執(zhí)行環(huán)節(jié)搞變通這種假民主行為。在執(zhí)行規(guī)定上審計“一把手”要身體力行，率先垂范，不能搞特權(quán)，或是嚴(yán)人寬己?！耙话咽帧边€應(yīng)有端正的人品，做到人前和人后一個樣，講的和做的一個樣，要求別人和要求自己一個樣，順境中和逆境中一個樣，任職前期和任職后期一個樣，這樣審計“一把手”才能享有較高的非權(quán)力性的威信，在班子中才能更具有感召力。

三、做好班子凝心聚力工作，審計“一把手”就要善于用高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人、協(xié)調(diào)人

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是一門學(xué)問，也是審計“一把手”應(yīng)具備的基本功。審計班子人數(shù)雖然不多，但他們是一個特殊的群體，從班子成員個體來講，他們能夠成為班子中的一員，每個人一定都有自己的長處和優(yōu)勢；從班子整體來講，他們又處于單位的領(lǐng)導(dǎo)層、決策層，地位特殊，要把一班人領(lǐng)導(dǎo)好、協(xié)調(diào)好，既重要又困難。根據(jù)過去班子建設(shè)的情況來看，審計“一把手”要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好一班人，必須注意以下幾個環(huán)節(jié)：一是要注意工作上的協(xié)調(diào)。由于審計班子成員工作經(jīng)歷和成長的環(huán)境不同，他們在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握和工作能力上都有一定的差異，有些班子成員過去在項目任務(wù)繁重、工作節(jié)奏比較快的環(huán)境工作，培養(yǎng)了他們高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏的工作習(xí)慣，有些則相反；有些班子成員過去在基層工作，會管理、知民情；有些班子成員過去在機關(guān)工作，見多識廣，善于協(xié)調(diào)。由于工作經(jīng)歷的不同，素質(zhì)能力上各有優(yōu)勢，審計“一把手”如何把他們的思想統(tǒng)一好，把他們的積極性調(diào)動好，把他們的能力和特長發(fā)揮好是一門學(xué)問，這里關(guān)鍵是要做好對“度”的把握，無論在研究工作，還是決定問題，既不能按照過高、過急的要求來辦，也不能按照過低、過緩的標(biāo)準(zhǔn)去做，而要適度，這個“度”就是依據(jù)班子多數(shù)人的意見，依據(jù)審計部門的具體實際而定，許多事情或是工作能不能做，能不能現(xiàn)在做，不只是取決于事情本身的正確性，還要充分考慮這個團體的接受度。二是要注意矛盾的化解。一班人在一起工作總會有意見不一致或是磕磕碰碰的時候，有時還會有一些誤會和矛盾，作為審計“一把手”要及時發(fā)現(xiàn)、及時化解，不能視而不見，或是等到矛盾鬧大了再去做工作，工作上的矛盾多數(shù)也是為了工作，有些問題大家談開了也就沒有什么了，調(diào)解矛盾一定要注意方法，要出于公心。三是要注意感情上的溝通。審計班子成員相處在一起，不能坐下來總是談工作，也要拉拉家常、談?wù)勑?，?dāng)誰心情不愉快或是遇到什么困難時，審計“一把手”要主動關(guān)心，要經(jīng)常有意識的為班子成員搭建一些溝通思想和交流感情的平臺，人與人之間一旦處出了感情，就是在工作上有什么不同意見，或是有什么誤會和矛盾，也不會放在心上。當(dāng)然，要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好一班人.還要從提高一班人的素質(zhì)做起，通過提高素質(zhì)，使他們學(xué)會面對和處理工作、生活中發(fā)生的問題和矛盾，提高自身修養(yǎng)，從而達到整個班子的和諧融洽。

四、做好班子凝心聚力工作，審計“一把手”就要善于用好的涵養(yǎng)寬容人、謙讓人

涵養(yǎng)問題是一名審計干部一生修煉的課題，也是當(dāng)好審計“一把手”不可缺少的素質(zhì)之一。審計班子成員人數(shù)雖少，但在性格上各有特點，有人遇事能沉著冷靜，顧全大局；有人遇事則往往沉不住氣，喜歡一吐為快。作為審計“一把手”要熟知每個班子成員的個性特點，做到在小事上謙讓、大事上把關(guān)。根據(jù)過去班子建設(shè)的經(jīng)驗來看，在提高涵養(yǎng)問題上審計“一把手”要學(xué)會做到“四個要”：一是做事要有提前量。無論是重要會議還是研究問題，都要先打招呼、先通氣，尤其是對一些重要問題和事情的研究決策，非特殊情況，要有一段醞釀期，等時機成熟后再上會，不要急于求成，更不能簡單的搞少數(shù)服從多數(shù)，這既是議事程序的規(guī)定，又可以盡量減少部分班子成員不良個性對研究決策帶來的影響。二是對不同聲音要聽得進。無論是在平時，還是在會上，審計“一把手”都要聽得進不同的意見，尤其是和自己相反的意見，要讓別人把話說完，把理講透，不要動不動就有一種被冒犯的感覺或是簡單的否決別人的意見，更不能高高在上，把自己的意見凌駕在別人意見之上，事實上每個人都有自己的長處和短板，集思廣益更有助于決策的科學(xué)性。三是處理問題要有彈性。對一時難以達成共識的非重大原則性問題，可以先擺一擺，甚至可以作點讓步，不能對任何事情的處理都是鐵板一塊，寸步不讓。彈性處理問題不是不講原則，而是在處理問題時，留有緩沖帶，或做短期適度的讓步，這樣就可以在廣泛共識的基礎(chǔ)上形成合力，也可以就已達成共識的工作先啟動，先推進。當(dāng)然，原則性的問題最終還得要回到原則上來，這既符合人的思想變化規(guī)律，又符合處理問題的客觀要求。四是處理問題要講原則。問題處理中講原則和有彈性在本質(zhì)上是一致的，有彈性最終還是為了講原則。審計“一把手”在對各種問題的處理中不能一味地遷就、退讓，應(yīng)正確把握好尺度，對一些急于要決策的原則性問題，還應(yīng)該當(dāng)斷則斷，對個別不同的意見，可以在決定后再做工作，班子建設(shè)不能沒有原則，更不能拿原則問題作交易，黨性修養(yǎng)本身就十分強調(diào)辦事的原則性。

五、做好班子凝心聚力工作，審計“一把手”就要善于用真誠的為人對待人、取信人

為人真誠是做人的一條基本準(zhǔn)則，更是當(dāng)好審計“一把手”、實現(xiàn)班子凝心聚力的重要品質(zhì)之一，做官、做事其實都是在做人，作為審計“一把手”，只有真誠的為人，才能贏得班子成員的信任和尊敬。要做到這一點，必須在以下幾個環(huán)節(jié)上加以注意：一是“一把手”和班子成員在相處中地位要平等。這是“一把手”和班子成員能否真誠相處的重要條件，“一把手”在職務(wù)上是審計單位的正職、是領(lǐng)導(dǎo)，工作上拍板的事要多一點，但是在平時和班子成員的相處中，不能把領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)帶入其中，否則就會給人以高高在上、不可靠近的感覺，這樣，就缺少了真誠相處的基礎(chǔ)。二是講話要實在。真誠的為人是通過言談舉止來體現(xiàn)的，審計“一把手”要善于講真話、講實話，不要花言巧語或是言過其實，和部屬溝通談心時，要真心實意，不要敷衍，更不用忽悠，講一些連自己都不相信的話；講話要表里如一，不能口是心非，不要講過頭話和不負(fù)責(zé)任的話，更不能封官許愿，牽涉別人的隱私，要守口如瓶，這樣才能給人以真誠和可信。三是辦事要真心真意。審計“一把手”無論是為審計部門建設(shè)做工作，還是關(guān)心幫助下屬，都要真心實意，力求在動機和效果上保持一致，而不是為了追求所謂的個人名譽或是政績，更不能搞花架子，欺上瞞下。“一把手”在職務(wù)上是領(lǐng)導(dǎo)，為單位建設(shè)和下屬操心也是份內(nèi)之事，是職責(zé)所在，不要做了一點事就整天掛在嘴邊上，更不能事還未做話已講出口。要做到為人真誠，審計“一把手”還要學(xué)會關(guān)心下屬和愛護下屬，在他們遇到困難時要將心比心，盡力幫助，當(dāng)他們工作中有了失誤，主動為其承擔(dān)責(zé)任，真心地去關(guān)心他們、愛護他們。人與人之間的差別是不大的，做了“一把手”未必是你的水平有多高，可能是你的機會比別人好，所以，“一把手”要經(jīng)常想想自己的成長過程，這樣就會對下屬多一點理解、多一點關(guān)心、多一點寬容、多一點信任。為人真誠的品質(zhì)，表現(xiàn)在方方面面，體現(xiàn)在具體的工作、生活細(xì)節(jié)當(dāng)中，當(dāng)審計“一把手”，一旦在班子和下屬中贏得了為人真誠的認(rèn)可和贊譽，整個班子和單位就會激發(fā)出很強的向心力和凝聚力。

（作者單位：彭澤縣審計局）