摘 要：我國針對煤炭資源的開采相對于國外發(fā)達(dá)國家起步時(shí)間較晚，但經(jīng)過近些年來的不懈努力，使得我國煤炭資源開采技術(shù)水平的到了快速發(fā)展，煤炭產(chǎn)量也呈逐年增加的態(tài)勢?，F(xiàn)階段為了對我國煤炭資源開采技術(shù)水平有一個(gè)權(quán)威評價(jià)，以及和世界先進(jìn)技術(shù)水平的差距，特地采用德爾菲法和層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，利用公開的數(shù)據(jù)來綜合評價(jià)我國煤炭資源開采技術(shù)水平。本文主要對煤炭資源技術(shù)水平的評定方法和評定結(jié)果進(jìn)行了描述，并對提高煤炭資源開采技術(shù)水平提出了相應(yīng)的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：煤炭資源；開采技術(shù)水平；提升策略

1 關(guān)于煤炭資源開采技術(shù)的發(fā)展政策

煤炭資源的開采在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位，因此近些年來國家針對提高我國煤炭資源開采技術(shù)水平頒布了一些發(fā)展政策，相關(guān)的指導(dǎo)政策主要體現(xiàn)在以下方面：（1）在2005年國家為了促進(jìn)開采煤炭資源滿足規(guī)定的回采率，提高煤炭資源的利用水平，而發(fā)布相關(guān)政策，對煤炭回采率進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將其是否達(dá)標(biāo)作為新建、整改煤礦的基本指標(biāo)。同時(shí)為了促進(jìn)煤炭資源開采的科學(xué)發(fā)展， 國家將嚴(yán)格執(zhí)行對煤炭資源使用的監(jiān)管制度，不斷完善煤炭資源利用率的稅收政策，同時(shí)注意落實(shí)國家資源綜合利用扶持政策，從而保證對煤炭資源的綜合利用率。（2）國家頒布相關(guān)的管理規(guī)定，要求嚴(yán)格規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源的開發(fā)秩序，以及考核實(shí)際開采回收率，從而構(gòu)建合理利用資源的經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí)為了加大對煤炭資源的利用率，除了重視對煤炭資源的開采外，國家還發(fā)布了相關(guān)的意見，加大對煤層氣抽采的利用以及煤礦中瓦斯的治理。

2 煤炭資源開采技術(shù)水平評價(jià)方法及結(jié)果

2.1 煤炭資源開采技術(shù)水平的評價(jià)方法

測定煤炭資源開采技術(shù)水平主要是利用生產(chǎn)效率和礦產(chǎn)資源開采“三率”指標(biāo)完成，本次研究主要是采用德爾菲法的權(quán)重和層次分析法的權(quán)重來確定各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)，對煤炭資源開采技術(shù)水平進(jìn)行縱向和絕對水平的評價(jià)，并利用各項(xiàng)指標(biāo)在不同年份的公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過采用平均增速的方法所推導(dǎo)得出。

2.2 煤炭資源開采技術(shù)水平的評價(jià)結(jié)果

通過對煤炭資源2006年份至2011年份開采技術(shù)水平的評價(jià)得出，我國煤炭資源開采的技術(shù)水平呈逐年增長的態(tài)勢，并且在2008年技術(shù)開采水平的環(huán)比達(dá)到最高，對煤礦瓦斯抽采利用率在這幾年的統(tǒng)計(jì)中升高幅度最大。根據(jù)這幾年對我國煤炭資源開采技術(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與國際先進(jìn)水平相比較，仍然具有很大的差距。2006年至2011年對我國煤炭資源開采技術(shù)水平評價(jià)結(jié)果如下圖所示：

同時(shí)通過縱向和絕對水平評價(jià)顯示，我國煤炭資源開采技術(shù)水平逐年穩(wěn)步提高，盡管與國際先進(jìn)水平還存在明顯的差距，尤其是在煤礦瓦斯抽采利用率、全員效率和原煤入洗率這三項(xiàng)與國際先進(jìn)水平差距較大，但基本上完成我國十二五計(jì)劃中的規(guī)定。同時(shí)我國煤炭資源開采技術(shù)水平在2005年至2008年提升效果明顯，但2008年后技術(shù)水平雖逐年升高，但提升幅度和前幾年相比較為緩慢，因此對提高我國煤炭資源開采技術(shù)水平將會愈加困難。

3 我國煤炭資源開采技術(shù)水平現(xiàn)狀

（1）在我國煤炭含量豐富的地方，存在許多的小型煤礦，國家針對這些小型煤礦沒有完善的管理制度，及大多數(shù)小煤礦采用傳統(tǒng)落后的采煤方法，從而導(dǎo)致煤炭資源回采率降低，直接拉低了我國整個(gè)煤炭行業(yè)開采的技術(shù)水平。（2）盡管我國針對洗選煤頒布了相應(yīng)的政策和法律法規(guī)，但由于執(zhí)行力度和懲罰力度不夠，從而使我國原煤入洗率較低。由于直接使用原煤不僅會降低煤礦資源的利用率，同時(shí)還會造成環(huán)境的污染，但是由于國家相關(guān)政策的強(qiáng)制力不夠，使得部分用戶為了節(jié)省成本而拒絕洗選煤的使用。（3）我國針對煤矸石的綜合利用沒有一個(gè)完善、科學(xué)的政策，同時(shí)由于煤矸石中還有大量的硫元素，企業(yè)在使用煤矸石還要注意對有害元素的清理和控制，嚴(yán)重加大了企業(yè)運(yùn)行的成本投入。（4）由于我國小型煤礦較多，這些小型煤礦對促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用，因此國家在對這些小型煤礦難以進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管。同時(shí)由于這些小型煤礦企業(yè)的存在，使得國家對煤礦企業(yè)的整合難度加大，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的集中開采。

4 提高我國煤炭資源開采技術(shù)水平策略研究

首先就要求對我國煤礦企業(yè)進(jìn)行整合重組，科學(xué)合理的劃分礦區(qū)范圍，在一些小型煤礦企業(yè)居多的區(qū)域推行產(chǎn)能置換、上大壓小的措施，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行整合分散的礦業(yè)權(quán)，從而推進(jìn)我國大型煤礦企業(yè)建設(shè)。在推進(jìn)建設(shè)大中型煤礦企業(yè)的過程中還要注意積極開展技術(shù)改造，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐以提高大型煤礦的技術(shù)裝備和管理水平，提高煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率。在推廣使用洗選煤是就要求國家建立完善的政策，以強(qiáng)制的法律法規(guī)加以約束，從而減少用戶對原煤的使用，由于煤氣產(chǎn)業(yè)在煤礦企業(yè)中占有重要地位，國家應(yīng)該加大對煤層氣產(chǎn)業(yè)的扶持力度，從而最大限度的調(diào)動(dòng)企業(yè)抽采利用煤礦瓦斯的積極性。

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作者簡介：宋建龍（1986-），男，河北邯鄲人，技術(shù)員，研究方向：煤炭開采。endprint