2019年9月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕52號(hào)，《通知》）。《通知》對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式均做了調(diào)整，新劃入相關(guān)服務(wù)工作19項(xiàng)，同時(shí)對(duì)保障基層公共衛(wèi)生服務(wù)人員收入、積極穩(wěn)妥推進(jìn)電子健康檔案向個(gè)人開(kāi)放、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)等作出了要求，相關(guān)內(nèi)容如下。

一、2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目新增19項(xiàng)

除主要由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的原12類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目外，新劃入服務(wù)項(xiàng)目19項(xiàng)，包括：地方病防治，職業(yè)病防治，重大疾病與健康危害因素監(jiān)測(cè)，人禽流感、SARS防控項(xiàng)目，鼠疫防治，國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)維保障管理，農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，基本避孕服務(wù)項(xiàng)目，貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目，貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項(xiàng)目，增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，地中海貧血防控項(xiàng)目，食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)項(xiàng)目，健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目，國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查項(xiàng)目，老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理，人口監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，衛(wèi)生健康項(xiàng)目監(jiān)督管理等。

2019年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為69元，新增5元經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)，務(wù)必讓基層群眾受益。

二、創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)方式方法，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益

要求加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮信息化技術(shù)在績(jī)效評(píng)價(jià)中的作用，減少現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，提高績(jī)效評(píng)價(jià)的效率和質(zhì)量，確有必要的，組織人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。要利用好績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，將評(píng)價(jià)結(jié)果與撥付掛鉤。同時(shí)，要求明確鄉(xiāng)村兩級(jí)任務(wù)分工，對(duì)村級(jí)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，要在開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)后根據(jù)結(jié)果及時(shí)撥付，切實(shí)落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴(yán)禁無(wú)故克扣鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)電子健康檔案向個(gè)人開(kāi)放

堅(jiān)持安全、便捷的原則，為群眾利用電子健康檔案創(chuàng)造條件。明確電子健康檔案向個(gè)人開(kāi)放的內(nèi)容，包括檔案中的個(gè)人基本信息、健康體檢信息、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄，均應(yīng)當(dāng)在本人或者其監(jiān)護(hù)人知情同意的基礎(chǔ)上依法依規(guī)向個(gè)人開(kāi)放。鼓勵(lì)結(jié)合本地實(shí)際情況整合預(yù)約掛號(hào)、在線健康狀況評(píng)估、檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢(xún)、用藥指導(dǎo)等功能，提高群眾對(duì)電子健康檔案的利用率。

四、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)

按照一數(shù)一源、一源多用的原則，清理基層機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈的報(bào)表繁多、多頭填報(bào)、填報(bào)頻次過(guò)多等問(wèn)題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)同類(lèi)信息“只填一次”。電子健康檔案完善并可向個(gè)人開(kāi)放的地方，由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)評(píng)估后，可取消相應(yīng)的紙質(zhì)檔案。2019年，將各地按季度向國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（http://glpt.nbphsp.org.cn）報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)展數(shù)據(jù)，改為每半年報(bào)送一次。強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)報(bào)表歸口管理，新增報(bào)表須按照程序?qū)徍撕笙掳l(fā)，杜絕重復(fù)下發(fā)、重復(fù)填報(bào)。