彭江華
摘 要:本文從統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的理論和實踐兩方面進(jìn)行了研究,首先介紹了已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)技術(shù)方法和質(zhì)量管理體系,再從實踐歷程的角度提出了三個策略,即健全相關(guān)統(tǒng)計體制、完善統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)化統(tǒng)計工作方法。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;理論研究;實踐歷程
引言:在當(dāng)代社會,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計數(shù)據(jù)逐漸走進(jìn)社會生活的各個角落,統(tǒng)計的影響已經(jīng)不可忽視了。相應(yīng)的,在如此高速發(fā)展、變化如此之快的復(fù)雜社會環(huán)境之下,各個行業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量的品質(zhì)也越來越高要求了,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的生命線,直接決定了統(tǒng)計工作的成敗[1]。自從1980年以來,在學(xué)術(shù)界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量理論研究是一項引起廣泛關(guān)注的熱點,于此同時,政府制定了一系列政策,從體制以及法律上來推動統(tǒng)計質(zhì)量的實踐歷程。
一、基于中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的理論研究
(一)基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)認(rèn)識。數(shù)據(jù)是一項具體開展的統(tǒng)計工作中的產(chǎn)品,這個產(chǎn)品必須是能夠準(zhǔn)確反映社會客觀現(xiàn)實的,這些數(shù)據(jù)也必須得滿足服務(wù)對象的基本需求[2]。基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)這些基本的特點,所以數(shù)據(jù)的表現(xiàn)值和真實值之間的誤差必須控制在一定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),也即是要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有較高的準(zhǔn)確性,同時它也必須滿足一定的適用性。在這些基礎(chǔ)之上,也要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)滿足一定的多維特性等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的這三個基本要求,最核心的一項特性則是準(zhǔn)確性,同時多維特性中的及時性則是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的一個前提條件。在國內(nèi)的研究中,基于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的期許,對目前我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題進(jìn)行了有效的分析。首先,由于數(shù)據(jù)收集手段的多樣性造成的調(diào)查、設(shè)計以及匯總誤差;其次,統(tǒng)計的管理體制基礎(chǔ)比較薄弱,政府干預(yù)能力較弱;最后,統(tǒng)計相關(guān)的法制不夠健全,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量保障不足。
(二)基于相關(guān)技術(shù)方法的研究。國家為了提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,進(jìn)行了一系列有關(guān)統(tǒng)計誤差方面的理論研究,主要涉及測量誤差檢驗、非抽樣、抽樣、統(tǒng)計分布等方面。在具體的實踐歷程中,主要應(yīng)用的方法是抽樣調(diào)查和非抽樣誤差控制技術(shù),基于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的理論研究,也有不少學(xué)者針對改善數(shù)據(jù)質(zhì)量開展了相關(guān)的技術(shù)研究。比如從技術(shù)控制的方法出發(fā),傅德印提出一種分類技術(shù)來提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量;馬安基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差來源進(jìn)行相關(guān)分析,提出一種揭示、防止和減少誤差的方法。
(三)基于數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系的研究。前面所談及的基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)技術(shù)的理論研究,只是提供了一種有效的技術(shù)手段,鑒于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量能否改善還是得依靠一套合理以及健全的管理體系。比如,學(xué)者金勇進(jìn)針對數(shù)據(jù)的生成過程進(jìn)行分析,提出一種動態(tài)博弈模型,以此模型來有效監(jiān)督和管理統(tǒng)計工作過程中數(shù)據(jù)的虛假問題。高敏雪在對國家、企業(yè)兩者的統(tǒng)計運行機制進(jìn)行對比之后,提出外部監(jiān)管理論,從外部切入來提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二、基于中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的實踐歷程
(一)健全相關(guān)統(tǒng)計體制。管理體制是制約統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平的一個基本因素,為此,從1990年以來,國家便開始對政府的體制進(jìn)行改革,意在完善管理體系,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量能夠有效反映社會的總體活動情況。對統(tǒng)計管理體制的改革主要從以下四個方面來考慮:首先,確立了國家統(tǒng)計調(diào)查方法體系中抽樣調(diào)查和普查最核心的地位;其次,國民經(jīng)濟核算體系的制度也走上了國際化道路,逐步在轉(zhuǎn)變和完善;再者,統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加公開化和透明化,同時公眾相比從前也可以更加簡便的得到服務(wù);最后,針對統(tǒng)計調(diào)查過程中的獨立性,對統(tǒng)計相關(guān)的機構(gòu)實施一定的改革,以使數(shù)據(jù)收集渠道和管理更加規(guī)范化、統(tǒng)一化。
(二)完善統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是一項工作得以正常開展的參考,具有非常重大的意義,它的好壞直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。自1990年以來,政府出臺了多項國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。比如,制定了《國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)能夠充分反映國民經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展歷程;由于經(jīng)濟體制改革的逐步深入,也發(fā)布和修訂了所有制體制中涉及的分類標(biāo)準(zhǔn);國家統(tǒng)計局針對調(diào)查單位也設(shè)定了一套標(biāo)準(zhǔn),并在很多行業(yè)都先后制定并修訂了分類標(biāo)準(zhǔn)。
(三)科學(xué)化統(tǒng)計工作方法。較高的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和一個系統(tǒng)化、科學(xué)化的統(tǒng)計方法是緊密相關(guān)的,為此也需要對統(tǒng)計方法進(jìn)行合理創(chuàng)新。在對國際上流行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方法進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,管理實踐和質(zhì)量控制也逐步展開,比如建立一整套合理的全國人口普查統(tǒng)計工作機制等。
三、結(jié)語
一直以來,統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是社會信息化的一種有效反映,它的質(zhì)量高低會直接影響信息化相關(guān)決策的制定,因此,不斷加速統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的理論研究并且推進(jìn)它的實踐歷程是我國信息化產(chǎn)業(yè)、政府的一個共同追求的目標(biāo)。本文就這兩個方面開展了自己的分析,希望未來統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量能夠更加準(zhǔn)確。
參考文獻(xiàn):
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[2] 陳弗里,林明,楊濱,劉昕光.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估與完善探討[J].-統(tǒng)計與咨詢,2007(6).