孫芃

摘 要：美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面擁有十分顯著的成績(jī)，這對(duì)于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的開展具有十分重要的啟發(fā)意義，而當(dāng)前美國(guó)制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面最為顯著的成績(jī)則是采用了網(wǎng)絡(luò)或合作的方式來(lái)進(jìn)行保護(hù)。在這種背景下，該文首先概述了美國(guó)制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀，進(jìn)而分析了美國(guó)基于網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念，最后探討了美國(guó)基于企業(yè)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則。

關(guān)鍵詞：美國(guó) 制造業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù) 啟示

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（c）-0232-01

1 美國(guó)制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)概述

在金融危機(jī)爆發(fā)以后，重振制造業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)關(guān)注的重要議題，圍繞加強(qiáng)制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策調(diào)整正逐步展開。作為全球經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)在重振制造業(yè)方面的一些新認(rèn)識(shí)、新舉措和新戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)制造業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的借鑒意義。在上述制造業(yè)發(fā)展的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題也變得十分重要，并衍生出新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題。例如，在軟件方面，五十多年前就發(fā)生了竊取藍(lán)圖的間諜事件，那時(shí)竊取起來(lái)還比較困難。但如今有了互聯(lián)網(wǎng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，使它變得不再困難。這些高超的科技，包括專利設(shè)計(jì)的CAD文檔，都是必須被保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中要特別重視這一點(diǎn)。美國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)典論斷是，每個(gè)人都是專家，而又似乎沒人是專家，強(qiáng)調(diào)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面必須十分嚴(yán)謹(jǐn)。目前美國(guó)正處于敲定一項(xiàng)細(xì)則明確的文件的過程中，并嘗試盡可能地納入各種細(xì)節(jié)。美國(guó)能提供并擁有的是：法治、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和供應(yīng)鏈安全的能力。大學(xué)的合作、圍繞國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之類的行業(yè)中心的聚集能力中都很好地關(guān)注了知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題。就此，企業(yè)可以很好地使用各種工具，來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。

2 美國(guó)基于網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念

合作視角下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從會(huì)員協(xié)議出發(fā)，合作各方會(huì)在會(huì)員協(xié)議中置入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)想。例如，國(guó)家國(guó)防制造業(yè)加工中心商業(yè)運(yùn)作模式的基本原則是，幫助客戶解決技術(shù)問題的行業(yè)，不保留知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范屬于任何使用其研發(fā)新產(chǎn)品的公司。為了達(dá)到這一目的，在進(jìn)行新的研發(fā)項(xiàng)目時(shí)，合作各方要求團(tuán)隊(duì)審慎地申報(bào)這一項(xiàng)目中含有的先前存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如果沒有的話，團(tuán)隊(duì)可以不用提出，合理處理。在研發(fā)活動(dòng)中，若團(tuán)隊(duì)發(fā)展了屬于本團(tuán)隊(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么團(tuán)隊(duì)僅僅能在此范圍內(nèi)行使該知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另外，還可以借助獲取“美國(guó)制造”財(cái)團(tuán)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式來(lái)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用與保護(hù)，這種方式強(qiáng)調(diào)平衡點(diǎn)的使用，通過收費(fèi)向成員們分享這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

參考美國(guó)合作視角的只是保護(hù)機(jī)制，我國(guó)政府部門應(yīng)在科研院所內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和法律人才。在科研院所內(nèi)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)合作，讓科研人員把更多的精力投入到研究中，而不是放在如何對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行保護(hù)以及如何產(chǎn)業(yè)化上。鼓勵(lì)科研院所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新者通過技術(shù)股份形式與企業(yè)合作，加大后期產(chǎn)品的開發(fā)力度，促進(jìn)雙方技術(shù)合作和資源組合，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率。

3 美國(guó)基于企業(yè)合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則

在觀察知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題時(shí)，美國(guó)遵循三項(xiàng)指導(dǎo)原則，這三條原則是在方案成形的過程中制定的，然后，每個(gè)項(xiàng)目提案均需包含自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理計(jì)劃，類似于美國(guó)制造所采取的做法，使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠真正獲得授權(quán)，能夠決定如何實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)的商業(yè)化。

首先，企業(yè)必須通力協(xié)作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)拿回談判桌前。美國(guó)有一些企業(yè)的項(xiàng)目需要先前知識(shí)產(chǎn)權(quán)的存在，但對(duì)于企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本的準(zhǔn)則仍然是希望能夠?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)擺到臺(tái)面上來(lái)，讓項(xiàng)目能夠在這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上順利推進(jìn)。另外，一些機(jī)構(gòu)也在摸索如何保護(hù)此類背景知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)拿出具體細(xì)節(jié)，這樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者就會(huì)知道保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有流程和程序可依。

第二項(xiàng)基本原則關(guān)乎商業(yè)化，就是幫助美國(guó)企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。因此，必須有個(gè)真正由商業(yè)驅(qū)動(dòng)的授權(quán)計(jì)劃或所有權(quán)計(jì)劃。以會(huì)員層級(jí)為基礎(chǔ)能給知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的成員帶來(lái)一定益處。例如，價(jià)格最低的層級(jí)約需500元入會(huì)費(fèi)，頂級(jí)一年則需40萬(wàn)美元的會(huì)費(fèi)。與此同時(shí)，根據(jù)企業(yè)所屬成員類別，可向您提供一定的權(quán)利與特權(quán)。最重要的是，這些會(huì)員企業(yè)能夠在內(nèi)部使用這些技術(shù)，完善企業(yè)業(yè)務(wù)流程，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供獨(dú)家商業(yè)化機(jī)遇。

指導(dǎo)原則的第三個(gè)要素是努力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的科研院所，旨在促進(jìn)公共私營(yíng)部門的伙伴關(guān)系的種子資金。美國(guó)政府在未來(lái)五年間，對(duì)于這些首批科研院所而言，政府將從投資者轉(zhuǎn)型為客戶?？蒲性核捌涑蓡T必須做好準(zhǔn)備，迎接五年后種子資金投資者離場(chǎng)、客戶進(jìn)場(chǎng)的局面，而且需要保持發(fā)展的可持續(xù)性。

借鑒上述經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)還應(yīng)加快成立和健全多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為知識(shí)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化及商品化進(jìn)程提供多層次、全方位的保護(hù)和服務(wù)，為科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，通過立法和采取一系列的政策措施來(lái)規(guī)范高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移，為科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供宏觀的政策指導(dǎo)和寬松的環(huán)境，從而調(diào)動(dòng)高?？蒲腥藛T、企業(yè)及政府各方面的積極性，使技術(shù)轉(zhuǎn)移得到健康迅速的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

總體而言，美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是一個(gè)多層次復(fù)雜的系統(tǒng)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的大部分內(nèi)容與美國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技政策有機(jī)地結(jié)合在一起。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)模式，在于確?？蒲性河兴貓?bào)，以持續(xù)維持自身生存與發(fā)展，能允許我們使用此類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工人，并向中小型企業(yè)展示如何使用此類技術(shù)。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的典范，美國(guó)積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代化，改革專利授權(quán)措施以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)。隨著美國(guó)國(guó)際貿(mào)易政策的調(diào)整，美國(guó)加大了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，在當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保持基本穩(wěn)定的前提下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法成為美國(guó)政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?！秲?yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源與組織法案》的頒布實(shí)施，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)合戰(zhàn)略計(jì)劃》的公布以及正在如火如荼協(xié)商中的《反假冒貿(mào)易協(xié)議》（草案）都表明了美國(guó)政府在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層面致力于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的決心。為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，保證我國(guó)在以高科技實(shí)力為基礎(chǔ)的各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中取勝，我國(guó)有必要借鑒美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法及各項(xiàng)改革進(jìn)程，推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體，促進(jìn)創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化，盡快形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略。

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