史俊峰

摘 要：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是黨和政府的基礎(chǔ)工作，也是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的重要舉措。但受各種因素的影響，基層黨組織建設(shè)中依然存在著許多不容忽視的弊端，本文闡述了基層組織建設(shè)的相關(guān)理論，提出了現(xiàn)代企業(yè)管理制度下的基層組織建設(shè)、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的措施。

關(guān)鍵詞：基層；組織建設(shè)；服務(wù)社會(huì)；管理創(chuàng)新

一、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要意義

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)，就十分重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是黨的細(xì)胞，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是引導(dǎo)、組織人民群眾發(fā)揮作用的基本單位。加強(qiáng)基層組織建設(shè)對(duì)于我黨提高履行職能和自身建設(shè)的水平，成為適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)政黨具有十分重要的戰(zhàn)略意義?；鶎咏M織建設(shè)的水平如何，關(guān)系黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)是否穩(wěn)定、關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到黨的基層戰(zhàn)斗堡壘能否發(fā)揮積極的作用。對(duì)此，必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹十八屆四中全會(huì)精神，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力，使黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、當(dāng)前基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）青年人才匱乏

目前，我縣企業(yè)普遍存在著青黃不接、階梯人才隊(duì)伍不夠合理的現(xiàn)象。受整體各行業(yè)環(huán)境影響，大多企業(yè)都沒(méi)有多少青年人進(jìn)入，在此情況下，開(kāi)展黨員工作有如緣木求魚(yú)，許多企業(yè)黨務(wù)大幅滑坡。

（二）基層黨組織地位下降

黨員的組織觀念淡薄。在基層單位中普遍存在著工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，在部分領(lǐng)導(dǎo)眼里黨組織成了“可有可無(wú)、無(wú)足輕重”的崗位。黨組織的地位和作用有所削弱。由于缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，黨組織對(duì)青年缺乏應(yīng)有的吸引力，不少黨員不愿參加黨的活動(dòng)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，認(rèn)為把本職工作做好就行了，把技術(shù)搞好就行了，黨的事情和自己關(guān)系不大。由于企業(yè)改制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等原因，對(duì)黨員干部編制產(chǎn)生較大影響。部分企業(yè)黨干兼掛現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力下降，黨組織地位被忽視，導(dǎo)致工作的正常開(kāi)展受到影響。

（三）活動(dòng)內(nèi)容單一，尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制

黨員活動(dòng)缺乏制度化、規(guī)范化，許多工作都是想到了干一下，想不到了就過(guò)去；上級(jí)有安排就干，無(wú)安排就不干。無(wú)制度可循、無(wú)模式可依，存在盲目性、被動(dòng)性、滯后性而缺乏獨(dú)創(chuàng)性和靈活性。這種黨內(nèi)活動(dòng)的單一化和青年黨員價(jià)值取向的多元化形成一定落差，黨組織活動(dòng)不能吸引青年黨員參加，更談不上服務(wù)青年黨員、教育青年黨員。

三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的方法

（一）加強(qiáng)青年員工思想建設(shè)

如今，企業(yè)每年新進(jìn)的員工絕大多數(shù)都是剛畢業(yè)的青年大學(xué)生，而他們中的絕大多數(shù)都是被分到企業(yè)的基層單位從事技術(shù)工作。因此，基層組織建設(shè)對(duì)于青年員工思想建設(shè)顯得尤為重要，不能只浮于表面工作，更不能用“拿來(lái)主義”來(lái)說(shuō)教，而應(yīng)從企業(yè)文化更深層面培養(yǎng)他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。如定期邀請(qǐng)大學(xué)教授或者優(yōu)秀的企業(yè)員工給企業(yè)青年員工講課，讓他們有一個(gè)非常明確的人生目標(biāo)，從而提高他們的整體認(rèn)知水平，使他們漸漸的融入進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)人企相長(zhǎng)。一個(gè)木桶盛水多少在于它最短的那根木板，青年員工思想建設(shè)也正如木桶上的一根木板。基層企業(yè)要利用組織的載體和活動(dòng)，切實(shí)和青年多溝通交流，解決他們的實(shí)際困難和問(wèn)題，徹底改變對(duì)青年說(shuō)教多的工作狀況，把企業(yè)大家庭的溫暖帶給他們，使他們真正把集團(tuán)當(dāng)成是自己的組織去熱愛(ài)、去信賴，從而引導(dǎo)他們?yōu)槠髽I(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）搭建新型溝通平臺(tái)

實(shí)現(xiàn)宣貫平臺(tái)由“說(shuō)教型”向“實(shí)效型”的轉(zhuǎn)變。企業(yè)基層組織的思想政治工作必須針對(duì)青年黨員思想價(jià)值取向多元的特點(diǎn)，少點(diǎn)灌輸、少點(diǎn)說(shuō)教，多點(diǎn)引導(dǎo)、多點(diǎn)啟發(fā)；少點(diǎn)大話、套話，多點(diǎn)實(shí)話、實(shí)事；少點(diǎn)空口許諾，多點(diǎn)解決困難。只要教育得當(dāng)，引導(dǎo)得法，企業(yè)青年黨員的思想政治工作照樣是有吸引力、號(hào)召力的。實(shí)現(xiàn)宣貫平臺(tái)由“灌輸型”向“引導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。調(diào)整過(guò)去組織在思想教育中一味灌輸，過(guò)分強(qiáng)調(diào)政治，導(dǎo)致當(dāng)下青年黨員無(wú)法全盤(pán)接受的問(wèn)題。在新的思想教育上，立足于引導(dǎo)青年黨員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，實(shí)施如生存訓(xùn)練、室外拓展等活動(dòng)，從而提升其抗壓能力。與樹(shù)立勤于奉獻(xiàn)、善于鉆研、勇于開(kāi)拓的精神聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)論壇、辯論等形式，讓青年黨員在適當(dāng)交鋒中增加了解和認(rèn)識(shí)，同時(shí)，把精神轉(zhuǎn)化為行為，為企業(yè)在業(yè)務(wù)上提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)宣貫平臺(tái)由“粗放型”向“精細(xì)型”的轉(zhuǎn)變。降低以會(huì)議、授課為主的宣貫比例，針對(duì)不同類型的青年黨員、針對(duì)不同類型的業(yè)務(wù)工種，實(shí)施多元化的思想教育。在技術(shù)部門(mén)，要青年黨員樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)精神；在生產(chǎn)部門(mén)，要青年黨員樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏精神；在服務(wù)部門(mén)，要青年黨員樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)果敢奉獻(xiàn)精神；在機(jī)關(guān)部門(mén)，要青年黨員樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

（三）激發(fā)青年黨員、職工的工作積極性和創(chuàng)造力

通過(guò)開(kāi)展青年人才開(kāi)發(fā)活動(dòng)，擴(kuò)展組織在青年中的影響力；通過(guò)“優(yōu)秀青工”、“十大杰出青年”等評(píng)選活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立一批青年典型；通過(guò)身邊的優(yōu)秀青年黨員帶動(dòng)整個(gè)組織。再就是通過(guò)開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)，不斷樹(shù)立青年良好形象，滿足青年的人生成就感。此外“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)、青年文化活動(dòng)、青工創(chuàng)新創(chuàng)效等品牌互動(dòng)更要為激發(fā)青年黨員職工的工作積極性和創(chuàng)造力提供載體。

根深則葉茂，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和把握，是新時(shí)期完成黨的執(zhí)政使命的需要，應(yīng)該成為鞏固黨的執(zhí)政地位、執(zhí)政基礎(chǔ)的新共識(shí)和薪要求，我們要不斷探索工作的新途徑、新方法，不斷增強(qiáng)組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，更加廣泛地團(tuán)結(jié)群眾，更加勤勉的造福群眾，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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