薛 敏

(廣州大學(xué) 工商管理學(xué)院，廣東 廣州 510006)

公益積分政策在高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中實(shí)施情況調(diào)查
——以廣州大學(xué)為例

薛 敏

(廣州大學(xué) 工商管理學(xué)院，廣東 廣州 510006)

為更好地了解公益積分政策在高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中的實(shí)施情況，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和感恩意識(shí)，本文從公益積分政策實(shí)施情況的調(diào)查數(shù)據(jù)出發(fā)，分析經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與公益活動(dòng)的意向、動(dòng)力動(dòng)機(jī)、對(duì)公益活動(dòng)的態(tài)度及認(rèn)同度，從中得到相應(yīng)的建議和對(duì)策。

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；公益積分；調(diào)查問卷

高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享有國家和社會(huì)各種資助的同時(shí)，逐漸暴露出部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不思進(jìn)取，責(zé)任意識(shí)淡薄，感恩意識(shí)淡漠等問題。為此高校鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過參與社會(huì)公益活動(dòng)來培養(yǎng)感恩社會(huì)、回饋社會(huì)的意識(shí)，并制訂了一系列的制度和措施保證志愿服務(wù)活動(dòng)的參與率和活動(dòng)質(zhì)量。

一、調(diào)查方法和對(duì)象

本次調(diào)查主要通過抽樣問卷調(diào)查法，樣本主要選取廣州大學(xué)各院系經(jīng)濟(jì)困難生庫中的在校貧困大學(xué)生。問卷設(shè)計(jì)包括了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與公益活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，意向、廣州大學(xué)公益積分政策滿意度調(diào)查等幾個(gè)方面，調(diào)查的項(xiàng)目采用設(shè)問的方式，根據(jù)題目的需要預(yù)設(shè)了備選答案供被調(diào)查者選擇。廣州大學(xué)現(xiàn)有在校貧困生共4895人，本次調(diào)查采用“問卷星”在線問卷調(diào)查平臺(tái)展開問卷調(diào)查，共提交886份有效問卷，占總數(shù)的18.1%，其中有效問卷886份，“問卷星”在線問卷調(diào)查平臺(tái)自動(dòng)對(duì)收集的有效數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。

二、調(diào)查結(jié)論及分析

(一)參與公益活動(dòng)意向

1.大部分在校經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)參與公益活動(dòng)抱有較高積極性

在“您是否參加過公益服務(wù)活動(dòng)”這一項(xiàng)目中，有96.28%的受訪者(853人)表示參加過，僅有3.72%的受訪者(33人)表示從未參加過公益活動(dòng)；而此33人回答“未參加公益活動(dòng)的原因”這一項(xiàng)目中，僅有12.12%(4人)表示“對(duì)公益活動(dòng)不感興趣”，其余“沒有及時(shí)獲得相關(guān)信息”、“沒有時(shí)間”、“不清楚參加的途徑”分別占比39.39%、18.18%和30.3%。由此可見，大部分在校經(jīng)濟(jì)困難生對(duì)參與公益活動(dòng)的積極性較高，即使少部分未參加過公益活動(dòng)的在校經(jīng)濟(jì)困難生也有參與的意愿，只是客觀條件的限制未能及時(shí)參與。

2.在校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與公益活動(dòng)的動(dòng)力動(dòng)機(jī)相對(duì)明確

在對(duì)參與公益活動(dòng)動(dòng)機(jī)構(gòu)成的調(diào)查中顯示：“你參加公益活動(dòng)的原因是什么”這一多選項(xiàng)目中，選擇個(gè)人興趣愛好的占50.68%，選擇做對(duì)社會(huì)有意義的事的占86.23%，選擇想多結(jié)識(shí)些朋友的占55.53%，選擇積累公益積分，以便申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金的占53.5%。由此可見，在校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與公益活動(dòng)時(shí)是有明確的動(dòng)力和動(dòng)機(jī)的，就是要通過參與公益活動(dòng)感恩社會(huì)，回報(bào)社會(huì)，同時(shí)鍛煉自身能力，結(jié)識(shí)更多朋友，拓展自身人脈。但不可忽視，受訪經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中，有53.5%的學(xué)生選擇參與公益活動(dòng)的原因是積累公益積分以便申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金，可見，我校實(shí)施的公益積分政策對(duì)在校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)獎(jiǎng)助學(xué)金的條件約束督促更多經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與到公益活動(dòng)中。

3.在校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)公益活動(dòng)的態(tài)度及認(rèn)同度不容樂觀

在校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與公益活動(dòng)的動(dòng)力動(dòng)機(jī)較為明確，在“你覺得參加公益活動(dòng)的經(jīng)歷對(duì)自己的學(xué)習(xí)和工作有著怎樣的影響”這一項(xiàng)目中，89.50%的受訪者表示有正面影響，7.90%的受訪者表示沒什么影響；但在“你覺得下面哪一種評(píng)價(jià)最能評(píng)價(jià)你做過的公益活動(dòng)”這一項(xiàng)目中，有13.76%的受訪者表示公益活動(dòng)占用時(shí)間多，影響學(xué)習(xí)和生活，流于形式，缺乏實(shí)際意義。由此，在校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)公益活動(dòng)的認(rèn)同度較之影響，呈現(xiàn)下降趨勢，究其原因，一是某些公益活動(dòng)流于形式，沒有實(shí)際的效果和意義。如學(xué)雷鋒做好事，本應(yīng)是一種良好的社會(huì)風(fēng)氣，但各種獻(xiàn)愛心的活動(dòng)卻集中在每年3月5日雷鋒日進(jìn)行，以至于一些社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培育應(yīng)對(duì)突如其來的獻(xiàn)愛心大軍。究其原因，就是學(xué)了雷鋒做好事的形式，卻沒有學(xué)到雷鋒精神，沒有真正理解公益活動(dòng)的內(nèi)涵。這種形式化的公益活動(dòng)是社會(huì)和高校學(xué)生對(duì)之的認(rèn)同度逐漸降低。歸根結(jié)底，要逐漸轉(zhuǎn)變對(duì)待做公益的態(tài)度，用心做公益，做有意義的公益。

(二)廣州大學(xué)公益積分政策滿意度調(diào)查

1.廣州大學(xué)公益積分政策簡介

廣州大學(xué)自2012年開始實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公益積分政策。由校資助管理中心統(tǒng)一印制公益積分手冊(cè)，并發(fā)放給經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。學(xué)生如實(shí)填寫參加公益服務(wù)的時(shí)間及活動(dòng)內(nèi)容，并有活動(dòng)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章確認(rèn)。公益服務(wù)一小時(shí)計(jì)公益積分10分，全年累計(jì)至少100分公益積分后才可參加校獎(jiǎng)助學(xué)金的申請(qǐng)。同等條件下，公益積分越高獲資助的可能性越大。

2.廣州大學(xué)公益積分政策實(shí)施情況及滿意度調(diào)查

(1)我校公益積分政策宣傳力度有待加強(qiáng)

在“你了解我校的公益積分政策嗎？”這一項(xiàng)目中，有44.41%的學(xué)生表示不太了解，有1.33%的學(xué)生表示從未聽說過。許多受訪學(xué)生表示能參加積分的活動(dòng)太少，相關(guān)活動(dòng)宣傳不夠，很多活動(dòng)都不能傳達(dá)到普通學(xué)生中，建議學(xué)校相關(guān)部門社團(tuán)增加公益活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳，拓展渠道，讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能更便捷地了解增加公益積分的渠道。

(2)我校公益積分政策滿意度

在“我校公益積分滿意度”這一項(xiàng)目中，有30.79%的學(xué)生認(rèn)為一年內(nèi)積分最低不少于100分(1小時(shí)=10分)的要求過高，16.94%的學(xué)生認(rèn)為一年內(nèi)積分最低不少于100分(1小時(shí)=10分)的要求過低，24.47%的學(xué)生認(rèn)為每年9月份對(duì)公益積分驗(yàn)證的環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，27.80%的學(xué)生認(rèn)為公益活動(dòng)的界定范圍不夠清晰。由此可見，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)我校目前實(shí)行的公益積分政策的滿意度有待提高，但受訪學(xué)生對(duì)我校公益積分政策的實(shí)施提出了寶貴建議。學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制給積分定最低值，而應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行正向引導(dǎo)，使學(xué)生發(fā)自內(nèi)心愿意去做公益活動(dòng)；另外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范公益積分的驗(yàn)證環(huán)節(jié)，并明確規(guī)定公益活動(dòng)的界定范圍。

(3)公益積分政策的個(gè)人效益及社會(huì)效益

我校實(shí)行公益積分政策的個(gè)人及社會(huì)效益

如上表所示，我校實(shí)施的公益積分政策具有良好的個(gè)人效益和社會(huì)效益。受訪學(xué)生認(rèn)為公益積分政策的實(shí)行有助于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生客服自卑心理，鍛煉交際能力；有助于培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)并增強(qiáng)學(xué)生感恩社會(huì)，回饋社會(huì)的意識(shí)。在社會(huì)效益方面，受訪學(xué)生普遍認(rèn)為公益積分政策的實(shí)行有助于完善我校的學(xué)生資助體系，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合素質(zhì)；有助于引領(lǐng)主流價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

三、對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)公益積分政策的宣傳力度

針對(duì)部分學(xué)生反應(yīng)的對(duì)我校公益積分政策不太了解甚至沒聽說過的情況，可結(jié)合校資助中心工作實(shí)際，以重大主題和重大事件為契機(jī)，精心制作主題鮮明，特點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富的公益活動(dòng)宣傳片使學(xué)生進(jìn)一步了解我校的公益積分政策，并調(diào)動(dòng)學(xué)生參與公益活動(dòng)的積極性。

2.將公益積分最低值限制改為次數(shù)限制

經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生前一學(xué)期參加公益活動(dòng)三次以上者(包括三次)，并記錄在公益積分手冊(cè)中，才有資格申請(qǐng)下一學(xué)期各類獎(jiǎng)助學(xué)金。不參加公益活動(dòng)或活動(dòng)未達(dá)三次者，各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審予以一票否決。將分值限制改為次數(shù)限制，可增加學(xué)生公益積分的參與度，避免參與一個(gè)公益活動(dòng)即積累夠最低公益積分分值的弊端。評(píng)審過程中上交活動(dòng)參與名單及活動(dòng)集體合影。若學(xué)生的公益活動(dòng)證明出現(xiàn)弄虛作假的情況，一經(jīng)證實(shí)，則取消該學(xué)期所有獎(jiǎng)助學(xué)金的申請(qǐng)資格。

3.明晰公益活動(dòng)范疇，助力“微公益”

傳統(tǒng)公益活動(dòng)主要集中于文明創(chuàng)衛(wèi)、文明交通、生態(tài)環(huán)保、支教助學(xué)、敬老助幼和扶弱助殘等志愿服務(wù)活動(dòng)[1]，公益活動(dòng)的形式缺乏創(chuàng)新。而是引導(dǎo)學(xué)生從微不足道的公益活動(dòng)入手，強(qiáng)調(diào)積少成多。如每學(xué)期獻(xiàn)一次血等，獻(xiàn)滿五次可成為“一星志愿者”，同等獎(jiǎng)助金評(píng)審條件下優(yōu)先考慮等。利用這種激勵(lì)方式來提高學(xué)生參與公益活動(dòng)的積極性，并在活動(dòng)中積少成多，匯滴成流，將志愿服務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生感恩社會(huì)，回饋社會(huì)的意識(shí)。

[1]劉穎春.“公益積分”在志愿服務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用[J].教育教學(xué)論壇，2013，(42).

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