劉景艷,許慧萍,王 萌
(唐山學(xué)院 財(cái)務(wù)處,河北 唐山 063000)
唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究
劉景艷,許慧萍,王 萌
(唐山學(xué)院 財(cái)務(wù)處,河北 唐山 063000)
分析了唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建了民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。針對(duì)唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了一系列解決措施。
民營(yíng)企業(yè);創(chuàng)新能力;指標(biāo)體系
唐山是一座具有百年歷史的沿海重工業(yè)城市。近年來(lái),隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),有力地帶動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)在生存發(fā)展過(guò)程中離不開創(chuàng)新,而提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變,是目前唐山進(jìn)行創(chuàng)新型城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要任務(wù)。
2010年,唐山市被確定為全國(guó)首批20個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市(區(qū))之一,城市建設(shè)飛速發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高。
2012年,唐山市召開“民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議”,大力鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)唐山市民營(yíng)企業(yè)走在河北省發(fā)展改革的前列。要求民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,把科技創(chuàng)新作為中心環(huán)節(jié),快速提升創(chuàng)新能力,加強(qiáng)與高等院校和科研院所聯(lián)合攻關(guān),尋求突破。2012年,有科技活動(dòng)的企業(yè)家數(shù)151個(gè),比2011年新增40個(gè),增長(zhǎng)率為36%。企業(yè)申請(qǐng)科技項(xiàng)目數(shù)由2011年的654個(gè)增長(zhǎng)到2012年的806個(gè),增長(zhǎng)了23%[1]。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)2012年技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出為60.19億元,比2011年同比增長(zhǎng)59.28%;2012年新產(chǎn)品產(chǎn)值528億元,較2011年增長(zhǎng)9.34%;專利申請(qǐng)數(shù)由2011年的643個(gè)增長(zhǎng)到2012年的923個(gè),增長(zhǎng)43.55%;2012年R&D人員16 592人,比2011年同期增加4 018人,增長(zhǎng)率為32%;2012年R&D經(jīng)費(fèi)支出為57.49億元,比2011年增長(zhǎng)22.88%[2]。
2013年申請(qǐng)專利3 460件,授權(quán)專利2 398件,分別比上年增長(zhǎng)17.1%和33.3%;全年實(shí)施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目110項(xiàng),技術(shù)合同成交總額15.9億元;組織開展重大科技項(xiàng)目41項(xiàng),其中國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目11項(xiàng);取得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)121項(xiàng),其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)38項(xiàng),市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)82項(xiàng);完成科技成果鑒定448項(xiàng),其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平44項(xiàng),國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平352項(xiàng),國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平52項(xiàng)[3]。
全面認(rèn)識(shí)和科學(xué)測(cè)評(píng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,需要建立一套科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用指標(biāo)體系考察企業(yè)創(chuàng)新能力情況。
(一)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)的確定
本文依據(jù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的過(guò)程,參考某些創(chuàng)新型企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立原則的指導(dǎo)下,綜合考慮了數(shù)據(jù)的收集難度、指標(biāo)體系的繁雜程度等因素,建立了操作性較強(qiáng)的指標(biāo)體系。如表1所示。
表1 民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
1.創(chuàng)新投入能力
創(chuàng)新投入能力是指企業(yè)投入創(chuàng)新資源的數(shù)量和質(zhì)量,是反映企業(yè)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)性指標(biāo)。具體指標(biāo)如下:
(1)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。指R&D投入費(fèi)用占銷售收入的比重。R&D經(jīng)費(fèi)投入是在創(chuàng)新的研發(fā)、新產(chǎn)品試制、新產(chǎn)品生產(chǎn)、新產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷等階段所投入的資金總量。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度是企業(yè)獲得創(chuàng)新成果的前提條件和保障,反映了企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的支持力度與重視程度。
(2)R&D人員比例。指一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)從事研究開發(fā)的員工平均數(shù)占全體員工平均數(shù)的比率。該指標(biāo)說(shuō)明企業(yè)在研究開發(fā)上所投入的人員情況,反映了企業(yè)的科技力量和整體科技素質(zhì),它從人力資源投入角度衡量企業(yè)的技術(shù)開發(fā)投入與進(jìn)步狀況。研究開發(fā)人員比例越大,說(shuō)明企業(yè)科技力量和科技整體素質(zhì)越高,研究開發(fā)能力越強(qiáng)。但對(duì)于不同類型企業(yè),要求會(huì)有所不同,一般以同行業(yè)平均水平為準(zhǔn)。
(3)工程技術(shù)人員數(shù)量占職工總數(shù)的比例。這一指標(biāo)指一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)工程技術(shù)人員平均數(shù)占全體職工平均數(shù)的比率。
(4)人均技術(shù)裝備比率。指每個(gè)員工所占有的生產(chǎn)用固定資產(chǎn)平均凈值。該指標(biāo)從人均角度反映了企業(yè)的技術(shù)裝備水平。企業(yè)設(shè)備的新舊程度和技術(shù)含量決定著企業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,也決定著企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高低,是企業(yè)降低成本、提高效率的關(guān)鍵。該指標(biāo)值越高,企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,產(chǎn)值和產(chǎn)品質(zhì)量也越高,企業(yè)創(chuàng)新的能力越強(qiáng)。
2.創(chuàng)新實(shí)施能力
創(chuàng)新實(shí)施能力是技術(shù)實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)品形成的基礎(chǔ)和支撐,是企業(yè)創(chuàng)新價(jià)值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要體現(xiàn)。具體指標(biāo)如下:
(1)研發(fā)項(xiàng)目數(shù)。指一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)研究開發(fā)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。
(2)新產(chǎn)品開發(fā)周期。指從新產(chǎn)品研制開發(fā)到投入市場(chǎng)所用時(shí)間,該時(shí)間越短,說(shuō)明企業(yè)的研發(fā)能力越強(qiáng)。
(3)專利申請(qǐng)數(shù)。指企業(yè)在報(bào)告年度內(nèi)向?qū)@姓块T提出專利申請(qǐng)并被受理的件數(shù)。專利申請(qǐng)數(shù)能夠反映出民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平。
(4)資源利用率。目前我國(guó)正在推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),資源的充分利用是評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)能力的重要指標(biāo)。資源利用率由萬(wàn)元產(chǎn)值耗電程度體現(xiàn)。
3.創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力
創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力是企業(yè)按照自身發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)不斷地推出與實(shí)施新的創(chuàng)新項(xiàng)目而獲取的創(chuàng)新效益,是促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升的能力。具體指標(biāo)如下:
(1)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。該指標(biāo)反映企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)情況。企業(yè)的創(chuàng)新、專利必須實(shí)現(xiàn)到最終的產(chǎn)品上才能顯示出企業(yè)創(chuàng)新的效果,才能說(shuō)明企業(yè)的創(chuàng)新能力強(qiáng)弱。該指標(biāo)以價(jià)值形態(tài)反映一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。指標(biāo)值越高,說(shuō)明企業(yè)的創(chuàng)新所實(shí)現(xiàn)的貨幣價(jià)值越多,企業(yè)的創(chuàng)新效果越好。計(jì)算公式如下:
(3)凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率。該指標(biāo)代表企業(yè)當(dāng)期凈利潤(rùn)比上期凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度,指標(biāo)值越大代表企業(yè)盈利能力越強(qiáng),其創(chuàng)新能力也就越好。計(jì)算公式為:
4.管理制度創(chuàng)新能力
管理制度創(chuàng)新能力指企業(yè)從整體上、戰(zhàn)略上、制度上安排和組織實(shí)施創(chuàng)新的能力。一個(gè)善于管理創(chuàng)新的企業(yè)應(yīng)具有明確可行的創(chuàng)新戰(zhàn)略和有效的創(chuàng)新機(jī)制,而制度創(chuàng)新可以使創(chuàng)新人員人盡其才、溝通順暢、合作有效,主要反映企業(yè)成員進(jìn)行創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。具體指標(biāo)如下:
(1)員工創(chuàng)新理念。指形成能夠比以前更好地適應(yīng)環(huán)境的變化,并更有效地利用資源的新概念或新構(gòu)想的活動(dòng),它是以前未有的、能充分反映并滿足人們某種物質(zhì)或情感需要的意念或構(gòu)想來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。持續(xù)不斷的創(chuàng)新欲望使得員工勇于面對(duì)創(chuàng)新失敗。頑強(qiáng)的創(chuàng)新力是員工排除創(chuàng)新障礙最重要的驅(qū)動(dòng)力。
(2)信息管理能力。此指標(biāo)是企業(yè)提高創(chuàng)新能力的保障,它包括信息獲取能力和處理能力,反映了創(chuàng)新信息的獲取和處理對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響。
(3)產(chǎn)權(quán)明晰。此指標(biāo)既是產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)最為重要的內(nèi)容。從國(guó)際慣例來(lái)看,產(chǎn)權(quán)明晰主要指產(chǎn)權(quán)在法律上的清晰和在經(jīng)濟(jì)上的清晰。法律上的清晰是產(chǎn)權(quán)清晰的首要條件,要求產(chǎn)權(quán)必須具備完整的法律地位,同時(shí)又能夠得到法律的真正保護(hù);經(jīng)濟(jì)上的清晰則要求產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中是清晰的,即產(chǎn)權(quán)的最終所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)具有極強(qiáng)的約束力,同時(shí)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠做到責(zé)權(quán)利的內(nèi)在統(tǒng)一。
(4)激勵(lì)制度。企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力很大程度上取決于企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制能夠增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高創(chuàng)新能力,賦予創(chuàng)新權(quán)利,提高創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率。
(二)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)權(quán)重的確定
評(píng)價(jià)一個(gè)事物的優(yōu)劣,要以權(quán)重來(lái)衡量各指標(biāo)在評(píng)價(jià)過(guò)程中的重要程度,該指標(biāo)越重要,則權(quán)重系數(shù)越大,反之權(quán)重系數(shù)越小。本文中民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)評(píng)價(jià)的權(quán)重采用層次分析法(AHP)確定,包括以下步驟。
1.建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)
分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)中各基本要素之間的關(guān)系,建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)。遞階層次結(jié)構(gòu)將問(wèn)題條理化、層次化,并且構(gòu)造出一個(gè)層次分析的結(jié)構(gòu)模型,這是AHP的關(guān)鍵步驟。
2.構(gòu)造判斷矩陣
同一層次的各元素和上一層次中某一準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩比較,構(gòu)造兩兩比較矩陣,并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
筆者通過(guò)對(duì)重要性標(biāo)度定義和確定指標(biāo)間的一致性的考量,最終確定指標(biāo)體系各組成部分及各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重值,如表2所示。
(三)唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)
本文采用模糊層次綜合(FAHP)評(píng)價(jià)法來(lái)評(píng)價(jià)唐山民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。按照該方法對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化,確定定量指標(biāo)和定性指標(biāo)隸屬度,計(jì)算結(jié)果如表3所示。
表2 唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
表3 唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力指標(biāo)隸屬度
經(jīng)過(guò)模糊層次綜合評(píng)價(jià)法的分析和計(jì)算,最后得到企業(yè)創(chuàng)新能力各層次以及綜合得分。
(1)創(chuàng)新投入能力評(píng)價(jià)分值S=B′·VT=91.64;
(2)創(chuàng)新實(shí)施能力評(píng)價(jià)分值S=B′·VT=82.53;
(3)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能力評(píng)價(jià)分值S=B′·VT=87.32;
(4)管理制度創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)分值S=B′·VT=72.47;
(5)企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評(píng)價(jià)分值G=B″·VT=83.41。
運(yùn)用以上指標(biāo)對(duì)唐山市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行深入分析研究,可知近年來(lái)唐山市民營(yíng)企業(yè)努力提高創(chuàng)新能力,加大了新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)力度。同時(shí),很多企業(yè)在企業(yè)管理、公司制度、企業(yè)文化創(chuàng)新方面也作出了很大努力,積極轉(zhuǎn)變觀念,引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,不斷完善企業(yè)的管理規(guī)程,使其更加制度化、條理化。但民營(yíng)企業(yè)在接受新的管理思想和理念等方面還具有時(shí)間上的滯后性,在制度完善方面仍需做許多工作,改革的步伐比較緩慢,在創(chuàng)新的四個(gè)方面中,創(chuàng)新投入能力較強(qiáng),管理制度創(chuàng)新能力有待提高。
(一)從企業(yè)角度
1.企業(yè)自身管理培育
(1)加強(qiáng)企業(yè)自身創(chuàng)新理念的培育。企業(yè)要形成創(chuàng)新的思想意識(shí),將創(chuàng)新意識(shí)貫徹到企業(yè)文化中去,并滲透到管理的全過(guò)程。同時(shí),要有一個(gè)適合優(yōu)秀人才發(fā)展的環(huán)境??朔髽I(yè)在生命周期不同階段的惰性,保持繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的欲望。
(2)加強(qiáng)企業(yè)自身組織內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。組織創(chuàng)新活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,往往需要不同部門的相互協(xié)調(diào)和配合,在組織創(chuàng)新的過(guò)程中,各部門之間也存在廣泛的相互影響和相互作用。因此企業(yè)在組織創(chuàng)新的過(guò)程中,一方面要選準(zhǔn)突破口,抓好影響組織創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也要特別重視各部門間的協(xié)同發(fā)展。
2.企業(yè)自身人才培育和企業(yè)文化建設(shè)
首先是建立企業(yè)文化,為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)員工。企業(yè)文化是對(duì)企業(yè)內(nèi)涵的描述,是企業(yè)高層管理者的人生哲學(xué)的體現(xiàn)。其次,企業(yè)還應(yīng)吸引、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)構(gòu)要多樣化。既要有研發(fā)人才,也要有科技管理、科技成果轉(zhuǎn)化的人才;既要有技術(shù)領(lǐng)頭人,也要有大量的輔助人才,形成多樣化人才隊(duì)伍。培養(yǎng)企業(yè)各類人才,重點(diǎn)培養(yǎng)管理干部、技術(shù)干部、工人技師等方面人才。同時(shí)要通過(guò)專業(yè)技術(shù)知識(shí)更新培訓(xùn),努力提高員工的創(chuàng)新能力、崗位適應(yīng)能力和思想觀念[4]。
(二)從政府角度
1.加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐
國(guó)家建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署給唐山市帶來(lái)了絕佳的發(fā)展機(jī)遇,為唐山創(chuàng)新型城市的建設(shè)提供了良好的政策環(huán)境。唐山市應(yīng)當(dāng)抓住良好機(jī)遇,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心,以提升管理和文化創(chuàng)新為支撐,采取正確的策略和有效的措施更好更快地建設(shè)創(chuàng)新型城市[5]。要想加快創(chuàng)新型城市的建設(shè),就要加強(qiáng)廣大市民對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的理解,并且努力營(yíng)造創(chuàng)新型城市建設(shè)的氛圍,不斷培育和完善社會(huì)化服務(wù)體系。
2.加大財(cái)政資金的投入
政府應(yīng)從產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、科技投入等方面鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)政策方面,既要關(guān)注GDP增長(zhǎng),也要支持企業(yè)創(chuàng)新,特別是在財(cái)稅政策、區(qū)別性價(jià)格、政府采購(gòu)政策等方面,給予稅收優(yōu)惠以及補(bǔ)貼等,支持企業(yè)創(chuàng)新,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;財(cái)政科技投入方面,應(yīng)支持重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)和共性技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研合作等,對(duì)企業(yè)開展的中長(zhǎng)期關(guān)鍵技術(shù)研究,財(cái)政資金應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼。
3.加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展,離不開唐山市創(chuàng)新能力發(fā)展平臺(tái),因此,提高民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,必須要加強(qiáng)唐山市科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)唐山市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,政府通過(guò)搭臺(tái),加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所和大企業(yè)進(jìn)行合作,鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技創(chuàng)新合作關(guān)系,搭建一批科技創(chuàng)新合作平臺(tái),以促進(jìn)唐山市民營(yíng)企業(yè)與外界的技術(shù)、人才、資金等方面的交流與合作。
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(責(zé)任編校:夏玉玲)
A Research into the Evaluation of Innovation Ability of Private Enterprises in Tangshan City
LIU Jing-Yan, XU Hui-ping, WANG Meng
(Financial Office, Tangshan College, Tangshan 063000, China)
The authors of this paper analyze the status quo of the innovation capacity of private enterprises in Tangshan, construct an evaluation index system for innovation ability of private enterprises, and propose solutions to the problems existing in the development of innovation capacity of private enterprises in Tangshan.
private enterprise; index system; innovation capability
F276.5;F224.0
A
1672-349X(2015)01-0010-04
10.16160/j.cnki.tsxyxb.2015.01.003