[摘要]腐敗危害國計民生和權(quán)穩(wěn)固，反腐要多管齊下，標本兼治。一要嚴厲懲治腐敗，使其不敢貪腐；而要完善制度建設(shè)，使其不能貪腐；三要加強理想信念教育，使其不愿貪腐。

[關(guān)鍵詞]貪腐腐??；制度建設(shè)；思想教育

官員貪污腐敗，表面看來是財務(wù)黑洞和利益糾葛，實質(zhì)是破壞了公平正義賴以存在的土壤。倘若連最基本的規(guī)則都無法保存，那國家治理便是無源之水，無本之木，難以服眾。如此失去的是人心向備，破壞的是黨和政府的形象，主流意識形態(tài)也將經(jīng)受考驗，遭到質(zhì)疑，難以實現(xiàn)大眾認同。深度反腐已到了勢在必行，不得不行的階段了。正如習總書記所言，“要以猛藥去疴，重典治亂的決心，以刮骨療毒，壯士斷腕的勇氣，堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底”。雖然中央防腐工作已取得了很大成效，一些“老虎”級別的官員的查處擊破了以往社會上流傳的“選擇性反腐”，“刑不上大夫”的流言，真正起到了反腐治標的震懾目的，防止了腐敗進一步蔓延和深化。但要真正贏得這場反腐戰(zhàn)役的勝利，還是要“多管齊下，標本兼治 ”[1]。

一、正確認識貪腐危害，警醒黨員干部，培養(yǎng)危機意識

在過去很長時間里，以經(jīng)濟建設(shè)為“中心”，推行市場經(jīng)濟體制的方針政策被一些“歪嘴和尚”念歪了經(jīng)，誤讀為以經(jīng)濟建設(shè)為“唯一”。道德觀念淪喪，信仰大廈崩塌，一切只是“向錢看”，仿佛除了“利益”這一隱藏在種種現(xiàn)象之后的所謂的“本質(zhì)”，便沒有什么值得珍惜，值得重視。一些思想認識薄弱，政治不夠堅定的黨員干部也在這股裹挾著錯誤理念的疾風勁雨中，迷失了方向，喪失了自我?！叭藷o外財不富”，“權(quán)力不用，過期作廢”等反映出一些人被扭曲的價值觀念；“不腐敗就會被邊緣化”則反映出目前極度惡劣的官場生態(tài)。習總書記指出：“一些國家因長期積累的矛盾使得民怨載道，社會動蕩，政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是很重要的一個原因。大量事實告誡我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必將亡黨亡國！我們要警醒?。　盵2]誠然，倘若劣幣驅(qū)逐良幣已蔚然成風，數(shù)十年之后，便再無理想和信念可言，再無謀國惠民之臣，政權(quán)也將面臨風雨飄搖之憂。

二、老虎蒼蠅一起狠打，懲治利劍高懸，使其不敢貪腐

過去我們總想著如何建立健全制度，從制度層面反腐，然而制度的創(chuàng)立到完善從來就不是一蹴而就的事情，在這個漫長的制度創(chuàng)建和完善的長期過程中，就需要有一項短期制度來解決現(xiàn)階段腐敗的頻發(fā)和蔓延。雷厲風行的懲處貪官污吏，震懾那些為謀私利，蠢蠢欲動者，無疑是立竿見影，行之有效的措施。以往我們也確實這樣做了，但執(zhí)行不到位，只打蒼蠅，不打老虎的“選擇性”懲治腐敗，一直為人所詬病。一方面高級官員的腐敗往往比較隱蔽，很多時候根本不用自己動手，增加了查處的難度；另一方面，高級官員的能量一般比較大，司法機關(guān)、紀檢部門工作人員往往為其所控，缺失了反腐的條件。這些人由于權(quán)力長期不受約束，助長了其囂張氣焰，往往驕恣枉為，遺害甚深。由于高層官員的拒腐之堤已經(jīng)腐蠹，對底層官員的監(jiān)督也就沒有那么理直氣壯了，這也在一定程度上加重了基層的腐敗。因此，反腐不僅要“打蒼蠅，也要打老虎”，[3]全方位立體化的懲治腐敗，真真正正起到震懾作用，使那些意欲枉為者心存忌憚，知道“不伸手，伸手必被抓”的客觀規(guī)律，不敢貪腐。

二、完善反腐制度建設(shè)，將權(quán)力關(guān)進籠子，使其不能貪腐

反腐制度建設(shè)應(yīng)該從權(quán)力監(jiān)督和權(quán)力授予兩個方面來著手。以往官員權(quán)力的授予，職位的升遷都是由其上級機關(guān)決定的，使得官員不管是從現(xiàn)實需求還是思想認識上都出現(xiàn)了偏差，忽略了人民的權(quán)力主體性地位，只惟上，只惟權(quán)，缺乏宗旨意識、服務(wù)意識。很多官員貪腐，一方面為了自己享樂，另一方面是為實現(xiàn)升遷積累資本。由此可見，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部精英選育和民主選舉相結(jié)合的用人機制，建立起權(quán)為民所賦的權(quán)力運行機制，讓更多的官員權(quán)力直接由人民賦予，升遷由大眾裁決，如此他們只該對人民負責，要行賄也是向民眾“行惠”。建立財產(chǎn)公開的社會監(jiān)督機制，除了紀委反腐，媒體反腐，更要建設(shè)拓寬渠道，發(fā)揮人民大眾的主體監(jiān)督作用，使腐敗無處遁形，維護國家政權(quán)和社會秩序的健康運行。繼續(xù)改革漏洞百出的腐敗監(jiān)督制度設(shè)計，司法機關(guān)，紀律檢查機關(guān)同地方政府的人事財政權(quán)力要相互獨立，真正實現(xiàn)權(quán)力的相互制約。創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置，紀律檢查機關(guān)不設(shè)行政層級，實行委員會制度，定期選舉負責人，負責人不固定，也就減少了貪腐官員應(yīng)對查處，打“人情牌”、“金錢牌”的幾率。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，才能防止未來繼續(xù)發(fā)生腐敗，遏制正在發(fā)生的腐敗，從而真正建立長效機制。

三、加強理想信念教育，轉(zhuǎn)變官員作風，使其不愿貪腐

制度建設(shè)只有進行時，沒有完成時，它是一個不斷發(fā)展完善的過程，這個過程中總會遇到上有政策，下有對策的尷尬境況。反腐的最高境界還是要實現(xiàn)一種思想上的歸化，一種對政治清廉風氣的真正認同，而不是虛與委蛇，表面一套，背后一套?？鬃釉唬骸暗乐哉?，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格”?？梢姽沤裣嗤ǎ湃艘舱J為應(yīng)該體制與道德雙管齊下，以道德垂范，倡導(dǎo)正面的社會風氣才能從根本上治理好國家。倘若社會風氣要求廉潔自律，將貪污腐化看做是道德的淪喪，將揭露懲治腐敗等同于“見義勇為”、“舍己救人”等社會認為高尚的行為，便能實現(xiàn)對腐敗的“零容忍”，如此，何處還能有腐敗？倘若官員能夠樹立崇高理想，堅定政治信念，又怎會尋租權(quán)力，巧取豪奪，貪圖享樂，扭曲了對幸福和快樂的認識；如果官員都能將自己看做是普通大眾的一員，又怎會說官話，耍官威，處處尋求優(yōu)待，區(qū)別于人民大眾之外。除了一般意義上的道德，每個行業(yè)內(nèi)也該有自己的行業(yè)道德，所謂行業(yè)道德，是除了履行行業(yè)職責，還要有敬畏感和榮譽感，社會應(yīng)該大力提倡救死扶傷，教書育人，服務(wù)大眾，公正裁決，學(xué)術(shù)創(chuàng)新的榮譽感；從業(yè)人員應(yīng)該培養(yǎng)對自己行業(yè)的敬畏感、神圣感，而不是蠅營狗茍，處處唯利益論。我們該期許一個有信仰、有夢想的民族。

參考文獻

[1]尹正達主編.反腐倡廉 改變中國.北京：人民日報出版社，2015.04.

[2]http：//news.xinhuanet.com/2012-11/19/c_123967017_3.htm

[3]http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-01/22/c_114461056.htm

作者簡介

蒙一鳴（1989.09——），男，漢族，陜西旬邑人，云南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，主要研究馬克思主義認同和思想政治教育問題。

本文是國家社科基金項目（12CKS025）：西南邊疆少數(shù)民族大眾的“馬克思主義認同”及其典型案例研究的階段性成果。