程麗婷　楊子萱

[摘要]3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署針對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略行為”的總統(tǒng)備忘錄，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響，美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的理由之一是中國(guó)侵犯了其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一直是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度有了很大的進(jìn)步，但美國(guó)沒(méi)有把重點(diǎn)放在這方面，而是強(qiáng)調(diào)美國(guó)企業(yè)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)外流。美國(guó)發(fā)出這種論調(diào)，也是因?yàn)殡p方競(jìng)爭(zhēng)力接近，雙方競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越強(qiáng)的體現(xiàn)。本文從不同角度分析了對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端的產(chǎn)生原因及表明了作者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解。最后歸納出此次貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的啟示和建議。

[關(guān)鍵詞]中美貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 高科技

一、前言

（一）研究背景

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式簽署針對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略行為”的總統(tǒng)備忘錄，宣布將采取措施對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，限制中國(guó)對(duì)美投資并購(gòu)，涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)?？蛇_(dá)上千種，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式拉開(kāi)序幕。

美國(guó)此次針對(duì)中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，尤其是被美國(guó)芯片壟斷的領(lǐng)域采取措施無(wú)疑給了中國(guó)科技圈狠狠一擊。而回顧整個(gè)事件，美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的理由之一是中國(guó)侵犯了其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一直是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。美國(guó)根據(jù)“30l條款”對(duì)中國(guó)調(diào)查也是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。那么什么是知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢？以及美對(duì)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)控訴是指哪方面呢？

（二）問(wèn)題的提出

重慶這座城市最近很火，特別是還原日本動(dòng)畫(huà)片“千與千尋”布景的洪崖洞，相當(dāng)火爆。節(jié)假日期間，重慶交管部門(mén)封鎖了附近的一座大橋，供游客留影，一時(shí)間，洪崖洞周邊商鋪、酒店、餐飲賣(mài)的火熱。據(jù)聞，“洪崖洞”這個(gè)商標(biāo)早就被搶注了，而重慶很多景區(qū)、地名因此收益百倍。

這種投資手段，只涉及到商標(biāo)權(quán)。按照狹義的理解，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)這三大權(quán)利，但在中美貿(mào)易摩擦中，所強(qiáng)調(diào)的是專利。美國(guó)此次強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)外流問(wèn)題。本文主要從幾個(gè)角度論述了對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的看法及產(chǎn)生矛盾的原因分析，并就其中的啟示和建議分享。

（三）研究目的和意義

中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題一直是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的焦點(diǎn)問(wèn)題。中美對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題雙方都有其各自的立場(chǎng)和態(tài)度，本文闡述了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)及中美有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。其有利于加深對(duì)中美貿(mào)易摩擦中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理解，有利于加強(qiáng)今后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

二、有關(guān)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題看法及原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變更。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于人類在社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的智力勞動(dòng)成果的專有權(quán)利。隨著科技的發(fā)展，為了更好保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的利益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生并不斷完善。我認(rèn)為的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為兩種。1.全憑人類的創(chuàng)造力與想像力創(chuàng)造出來(lái)的，不可復(fù)制或是很容易區(qū)分是否被模仿的。例如商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)，還有部分專利權(quán)2.由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展或科技進(jìn)步及人類思想的進(jìn)化和完善自然而然會(huì)出現(xiàn)的一些發(fā)明創(chuàng)造，這些發(fā)明的出現(xiàn)是人類創(chuàng)造力與想象力的結(jié)果，同時(shí)也是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，但有發(fā)現(xiàn)時(shí)間先后的區(qū)別。

而中美有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛我認(rèn)為很多方面涉及的是第二種知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如芯片的研制。中國(guó)以自主研制出了“魂芯二號(hào)A”芯片，是中國(guó)打破國(guó)外技術(shù)壟斷的高性能芯片“魂芯一號(hào)”的升級(jí)?？v觀國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，可以肯定的是中國(guó)一定會(huì)發(fā)明出更多的芯片，只是時(shí)間上具有不確定性，而中國(guó)的芯片原理，功能等難免與他國(guó)的相似，而我認(rèn)為這并不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯問(wèn)題。

（二）從科技與專利差異角度分析

科技與專利相互聯(lián)系，同時(shí)也相互區(qū)別。有些高科技產(chǎn)品可以申請(qǐng)專利，進(jìn)而得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有些卻不能申請(qǐng)專利。例如我們用的電腦，里面的專利數(shù)以千計(jì)。又如氫彈，原子彈，科技含量非常高，卻沒(méi)有專利。原因就是專利是要把相關(guān)技術(shù)公開(kāi)的，從而得到國(guó)家對(duì)其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行保護(hù)。

可見(jiàn)，當(dāng)涉及高科技與專利的區(qū)分，以及專利保護(hù)的期限時(shí)，模棱兩可的事情就發(fā)生了。怎么劃分高科技產(chǎn)品是否能申請(qǐng)專利，如何確定專利的保護(hù)期限，又比如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手申請(qǐng)了專利，自己也投入大量人力，物力自主研發(fā)出了相似的產(chǎn)品，是用或不用，是否構(gòu)成侵權(quán)，在我看來(lái)都是沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不好界定的。

（三）中美對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度差異

平心而論，在專利部分，中國(guó)和美國(guó)存在著較大差異。美國(guó)上百年前就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而中國(guó)則剛起步十來(lái)年，在短期內(nèi)趕上美國(guó)有些強(qiáng)人所難。同時(shí)，由于美國(guó)科技發(fā)展在中國(guó)前面，很多發(fā)明創(chuàng)造都提前被保護(hù)了，而中國(guó)近些年科技才迅速發(fā)展，很多發(fā)明創(chuàng)造才出現(xiàn)，要是能與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)明創(chuàng)造不相類似，中國(guó)只能另辟新徑，這無(wú)疑難上加難，是對(duì)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新的巨大挑戰(zhàn)。

而美國(guó)此次貿(mào)易調(diào)查的重點(diǎn)是針對(duì)中國(guó)涉嫌侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和強(qiáng)制美國(guó)企業(yè)做技術(shù)轉(zhuǎn)讓的指控。事實(shí)上，即使按照最高的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)則還是美國(guó)的國(guó)內(nèi)法，美國(guó)所指控的這一行為都沒(méi)有侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可見(jiàn)美國(guó)以侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)是不合理的。

三、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題啟示及建議

（一）中國(guó)企業(yè)需加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

我認(rèn)為中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題給我們的深刻啟示是中方企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，提高自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力。其次，企業(yè)要培養(yǎng)大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品實(shí)質(zhì)上是人類智慧的結(jié)晶。企業(yè)應(yīng)該加大在研發(fā)方面的激勵(lì)投入，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新。最后，我國(guó)企業(yè)需要相應(yīng)地提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。我國(guó)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利，就必須充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的重要作用。要做到對(duì)出口產(chǎn)品嚴(yán)格檢查是否涉及有關(guān)他國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)自己的產(chǎn)品等要及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

（二）建立強(qiáng)力監(jiān)管隊(duì)伍，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度

在我國(guó)，執(zhí)法不嚴(yán)是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。許多地方政府為了追求利益，縱容一些企業(yè)的侵犯產(chǎn)權(quán)行為。因此，政府一定要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和執(zhí)法工作，建立強(qiáng)有力監(jiān)管隊(duì)伍，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治力度。只有通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法，才能從根本上遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的違法行為，減少與美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，緩解中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端。