馬軍軍　孫志杰

摘 要：隨著中國高等教育進入高速發(fā)展時期，我國各大高校均面臨著許多新局面和新問題。那么，學生工作作為高校各項工作中最為重要的一部分也同樣出現(xiàn)了許多新的情況和問題。尤其突出的是現(xiàn)當代大學生思想觀念發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，過去傳統(tǒng)的學生工作體制與方法無法很好的適用于新的學生群體。各高校都需要積極尋求有效的對策以適應學生思想上的轉(zhuǎn)變。高校學生工作如何采取有效方法解決其所存在的問題，是當前高校亟待解決的一個重要課題。

關鍵詞：大學生；學生工作；創(chuàng)新；工作體制

對學生工作而言，科學合理地建立學生工作體制，形成高效的工作運行機制，是確保高校學生工作有序運行以及更好地為教學服務的重要保障。江澤民同志曾說過：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”，“堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推進素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”[1]。高校學生工作應該進一步與時俱進，結(jié)合高校工作的實際，不斷研究現(xiàn)當代大學生思想觀念的轉(zhuǎn)變之處，解決新問題。特別是目前各高校招生規(guī)模擴大，實現(xiàn)學生工作的創(chuàng)新，不斷推動高等教育改革，實施創(chuàng)新教育和素質(zhì)教育相結(jié)合，對培養(yǎng)創(chuàng)新型人才有著重要意義。

一、學生工作的定位及創(chuàng)新必然性

中國的學生工作真正始于建國，在建國后到文革前的十幾年的時間里，中國的高校學生工作正處于萌芽狀態(tài)，那時的學生工作更多的還是以輔助學生的政治學習和政治活動為主，并不是完全意義上的學生工作，隨著我國的政治、經(jīng)濟、文化教育等宏觀背景發(fā)生巨大變化，高校的學生工作進入了高速發(fā)展時期。但是沒有一個統(tǒng)一的標準，各高校的學生工作定義發(fā)生了分歧，為了規(guī)范高校學生工作，2004年8月6日，中共中央國務院頒布16號文件，即《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》為各大高校的學生思想政治工作，特別是高校學生工作指明了方向。以教育、管理、指導和服務的原則，負責高校學生的思想政治教育、行為規(guī)范管理、成長成才服務就是學生工作。此后，我國各高校的學生工作也逐步走向春天，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了一些成績。

但隨著國家對教育改革的進一步的深化，中國高校的人數(shù)規(guī)模也逐年遞增，尤其是現(xiàn)當代的大學生，其價值觀因全世界各國不同的思想、文化的沖擊發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，尤其在法律意識這一方面，大學生逐漸將自己視為高等教育的投資者和消費者，是和高校處于同等地位的法律主體，所以會更多的關心自己的投資與所享受到的服務是否一致。

當然，以上只是創(chuàng)新必然性的一部分，還有最重要的一點是現(xiàn)在的多元化發(fā)展。現(xiàn)當代提倡教育的多元化、區(qū)域的多元化。同一所高校有不同的校區(qū)、同一個專業(yè)有不同的發(fā)展方向、同一屆的大學生來自全國各地等等，這些多元化的因素必然會使得過去單一的學生工作機制不能夠很好的為其服務，那么，對學生工作有了正確的定位、對學生工作的創(chuàng)新必然性有了了解，學生工作的創(chuàng)新也就迫在眉睫了。

二、學生工作中所存在的問題

（一）各自為政。一名大學生在學校學習期間，牽扯到的部門不止學生工作處，還有后勤、醫(yī)療、教務、計財和就業(yè)等各個部門，學工處不可能一家包辦所有的事物，可是現(xiàn)行學生工作體制缺乏彈性，協(xié)調(diào)不暢，讓學生和老師都疲于應付著各種“流程”，短時間內(nèi)看上去好似有條不紊，分工有序，久而久之下去就會因體制缺乏彈性，缺少協(xié)調(diào)而各自為政。

（二）偏向教育和管理，缺少服務意識。文革結(jié)束后的數(shù)十年，因為改革開放剛開始起步，整個社會的各項工作都處于一個萌芽的狀態(tài)，沒有太多的前車之鑒，都是在摸索中尋求方法，高校學生工作也不例外，同時學生的思想、見識、觀念都比較保守，學生工作以教育和管理為主，缺少服務意識也沒有太大的問題。進入二十一世紀以來，中國全面進入了高速發(fā)展的時期，學生的人生觀、價值觀和世界觀都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，全球經(jīng)濟體制下世界各國的文化、思想、觀念都在沖擊著大學生的大腦，這時，單純的教育和管理已無法滿足學生工作的需要，以人為本、服務意識已逐漸成為工作的重點部分。

（三）學生工作低效、行政化。一些高校的學生工作體制欠缺科學性和高效性。我國高校的學生工作管理體系往往是金字塔形，學生處于最底層，高層次領導多、信息占有率大，一是學生工作貫穿各職能部門，領導多意味著管理混雜；二是高層需要傳達信息給學生時往往要通過學校、學工處、院系、輔導員和班干部，最后才能傳達到學生，反之也是一樣的。那么信息不論是由上至下還是由下至上的傳遞都會浪費時間和精力，且容易出錯。

在學生工作管理方式上，盡管隨著深化教育改革，我國的高校也逐步建立起了一套以人為本的教育理念，給予學生一定的自由，但是其根本還是主要以管理、監(jiān)督和懲處為主要措施，無法真正的與服務學生的理念相融合，歸根結(jié)底是高校相關負責人在工作意識上還是傾向于管人而不是管事。

（四）學生自主性不夠。我國高校的學生會正處于一個蓬勃發(fā)展的階段，它是聯(lián)系學生與學校最直接的紐帶，學生會組織也在高校的學生工作中扮演著越來越重要的角色。但是由于學校、社會等種種因素，學生會無法在經(jīng)濟和組織上完全獨立于院系和學校，致使其工作的開展受到了學校和院系方面極大的約束。

三、高校學生工作創(chuàng)新機制的探索

（一）堅決貫徹“以人為本”的理念。 “以人為本”就是將工作的主體和重心建立在“人”這個事物之上，對于高校而言，學生工作的重心應該是從學生的角度出發(fā)，結(jié)合學校學生工作實際情況，體現(xiàn)人文關懷的特色，關心學生的訴求，尊重教師的勞動成果，以科學、先進和高效的管理模式，摸索出一套適合本校的學生工作新方式。

（二）改進方法，全員參與。二十一世紀是一個個性飛揚的時代，大學生更注重溝通和交流?，F(xiàn)在很多高校的學生到畢業(yè)連班主任也只有在班會的時候可以見到，學生工作方面接觸最多的可能只有輔導員，但是學生工作貫穿各個職能部門，要上至院長下至班長全員參與，改變工作方式，將說教變?yōu)榻涣?、命令變?yōu)橹笇В郧笕珕T參與，真正做到師生互動，成為親人。

（三）加強學生工作隊伍的建設。高效的學生工作體制也需要高質(zhì)量的學生工作管理隊伍去實施。當下我國還有部分高校的學生工作是由非專業(yè)的輔導員來管理的，應當挑選思想政治、管理等專業(yè)畢業(yè)并且大學時期擔任過學生會干部的老師進行學生工作的管理與實施。只有專業(yè)對口、并且具有相關工作經(jīng)驗的老師才能更好的完成此項工作。所以，建立一支高素質(zhì)、高水平的學生工作隊伍是進行學生工作創(chuàng)新的必要條件之一。

（四）創(chuàng)新學生工作的體制，建立健全科學高效的學生工作體系。創(chuàng)新學生工作體制是為了提高學生工作部門的管理與服務水平，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合職能、強化服務、提速增效，真正形成決策科學、分工合理、權(quán)責一致、監(jiān)督有力的管理體制，加強學校管理與服務的制度供給和執(zhí)行能力[2]。

建立健全科學高效的學生工作體系，加強工作隊伍的服務意識，端正態(tài)度服務學生。在做好以上工作的同時，要進一步優(yōu)化管理，健全制度，充分調(diào)動起學生工作者的主動性和積極性，創(chuàng)新學生工作體系，制定高效且符合院系實際情況的工作方法，形成新時期下高校學生工作的新局面。

參考文獻：

[1] 中共中央國務院頒布關于《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》 2004年8月6日

[2] 朱繼磊：《高校學生工作運行機制問題與對策研究》，山東大學碩士學位論文，2010年3月5日