于遠(yuǎn)航
摘要:所得稅會(huì)計(jì)是稅務(wù)會(huì)計(jì)中的一個(gè)重要組成部分,所得稅會(huì)計(jì)的發(fā)展直接推動(dòng)著稅務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。本文通過對(duì)國(guó)際化背景下各主要國(guó)家普遍采用“財(cái)稅相合”、“財(cái)稅相離”、“財(cái)稅相互協(xié)調(diào)”三種所得稅會(huì)計(jì)模式進(jìn)行探討,結(jié)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)行分析,認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)選擇“財(cái)稅相互協(xié)調(diào)”的所得稅會(huì)計(jì)模式,這是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、與會(huì)計(jì)國(guó)際化趨同的、將促進(jìn)會(huì)計(jì)體系不斷完善的必要選擇。
關(guān)鍵詞:所得稅會(huì)計(jì)模式;國(guó)際比較;財(cái)稅相互協(xié)調(diào)
所得稅會(huì)計(jì)在國(guó)際稅務(wù)會(huì)計(jì)體系的發(fā)展中經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善、不斷發(fā)展的過程。在上世紀(jì),全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合發(fā)布了題為《全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌——21世紀(jì)全球調(diào)查》的報(bào)告顯示,過去或者現(xiàn)在已經(jīng)采用、有意愿采用或有意與國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的占全球59個(gè)國(guó)家或地區(qū)的被調(diào)查對(duì)象中的96%。世界上各主要的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家受各自歷史因素等的影響,逐漸形成了“財(cái)稅相合”、“財(cái)稅相離”、“財(cái)稅相互協(xié)調(diào)”三種主要的所得稅會(huì)計(jì)模式。對(duì)我國(guó)來說,所得稅會(huì)計(jì)的發(fā)展起步較晚,在國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同過程中,借鑒各主要國(guó)家所得稅會(huì)計(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身國(guó)情,趨利避害,所得稅會(huì)計(jì)逐漸完善發(fā)展起來,但是仍有不同層次的發(fā)展障礙存在,選擇一個(gè)什么樣的所得稅會(huì)計(jì)發(fā)展模式將是我國(guó)長(zhǎng)期探尋的問題。
一、國(guó)際所得稅會(huì)計(jì)模式比較
(一)財(cái)稅相合的所得稅會(huì)計(jì)模式
所謂“財(cái)稅相合”,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅法合二為一。體現(xiàn)在所得稅會(huì)計(jì)上,要求企業(yè)在會(huì)計(jì)處理上嚴(yán)格按照稅法的要求進(jìn)行,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定從屬于稅法的要求。財(cái)稅相合所得稅會(huì)計(jì)模式的適用優(yōu)點(diǎn)在其以政府為主導(dǎo),對(duì)于這些國(guó)家本身來說就是最大的優(yōu)點(diǎn),財(cái)稅相合所得稅會(huì)計(jì)模式強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)報(bào)表的設(shè)置和編制必須符合稅法的要求,滿足政府對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的需求,保證國(guó)家的稅收收入。其次,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法相統(tǒng)一,降低了企業(yè)稅收核算成本,同時(shí)也提高了納稅效率。在缺陷方面,重商主義強(qiáng)化稅法的作用,稅法為實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo),往往在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中體現(xiàn)出來,使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)偏離會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,無法實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,不利于企業(yè)走向全球,也不能順應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的大背景。
(二)財(cái)稅相離的所得稅會(huì)計(jì)模式
與“財(cái)稅相合”相反,“財(cái)稅相離”即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和所得稅各自成體系,企業(yè)的會(huì)計(jì)處理按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行,納稅事項(xiàng)則按照稅法的規(guī)定單獨(dú)處理,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅法的不同處理產(chǎn)生的差異確認(rèn)為期末調(diào)整項(xiàng)目。財(cái)稅相離所得稅會(huì)計(jì)模式將投資者置于極其重要的地位,增強(qiáng)了企業(yè)的獨(dú)立自主性,便于企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際間經(jīng)濟(jì)交往,但財(cái)稅相離所得稅會(huì)計(jì)模式將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法相分離,兩套獨(dú)立準(zhǔn)則同時(shí)運(yùn)行,使得企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理與政府稅收征收處理出現(xiàn)了巨大差異,加大了企業(yè)稅收核算的成本,也加大了稅務(wù)部門征稅的難度,不利于政府稅收收入的及時(shí)繳庫(kù)。
(三)財(cái)稅相互協(xié)調(diào)的所得稅會(huì)計(jì)模式
財(cái)稅相互協(xié)調(diào)所得稅會(huì)計(jì)模式也叫做財(cái)稅相互混合型所得稅會(huì)計(jì)模式,即在核算所得稅時(shí),按照會(huì)計(jì)實(shí)際收益直接確定應(yīng)納稅所得額,但稅收征管機(jī)關(guān)對(duì)上市公司股東大會(huì)上通過的財(cái)務(wù)報(bào)表中列示的收益額進(jìn)行一定調(diào)整后才作為征稅的依據(jù),而不是直接以財(cái)務(wù)報(bào)表中所列示的收益額為應(yīng)納稅所得額的核算依據(jù)。財(cái)稅相互協(xié)調(diào)的所得稅會(huì)計(jì)模式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法相互協(xié)調(diào)的結(jié)果,兼具財(cái)稅相離、財(cái)稅相合的特點(diǎn),優(yōu)缺點(diǎn)也有類似之處。就優(yōu)點(diǎn)而言,財(cái)稅相互協(xié)調(diào)下,所得稅會(huì)計(jì)處理兼顧了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅法的規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)表的收益額按照稅法規(guī)定進(jìn)行調(diào)整后計(jì)算應(yīng)納稅所得額,只調(diào)整部分較大差異的項(xiàng)目,不必要全部調(diào)整,并將結(jié)果反映在財(cái)務(wù)報(bào)表上。這與完全分離模式相比就大大節(jié)省了調(diào)整成本,節(jié)約了企業(yè)的財(cái)力、物力。
二、影響所得稅會(huì)計(jì)模式選擇的多樣化因素
影響所得稅會(huì)計(jì)模式選擇的多樣化因素主要是經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制是一國(guó)經(jīng)濟(jì)所有制形式、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的體制表現(xiàn),宏觀上反應(yīng)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制同時(shí)也反映了該國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與程度,是選擇適合國(guó)情的所得稅會(huì)計(jì)模式所必須要考慮的。其次,法律體系也影響所得稅會(huì)計(jì)模式的選擇。法律是一個(gè)國(guó)家政策的指引,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策等都以法律形式予以規(guī)定,法律的權(quán)威性能有效保證經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。世界上廣泛運(yùn)用的主要有大陸法和普通法,法系區(qū)別由國(guó)家政治體制決定,而法系的不同又直接影響了經(jīng)濟(jì)政策的選擇。第三,企業(yè)組織形式影響下的所得稅會(huì)計(jì)模式的選擇。在以股份制為主的國(guó)家中,上市公司占大多數(shù),企業(yè)面向社會(huì)公眾,主要通過資本市場(chǎng)集資,企業(yè)的投資者和基金管理機(jī)構(gòu)主要以公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和未來發(fā)展?fàn)顩r作為持股的參考。股份制結(jié)構(gòu)影響下的證券市場(chǎng)一般比較發(fā)達(dá),企業(yè)通過證券市場(chǎng)更能有效地進(jìn)行資金運(yùn)作,極少需要國(guó)家資金的支持,因此在股份制為主的國(guó)家里,國(guó)家資本不能直接干預(yù)經(jīng)濟(jì),只處于宏觀管理者的角色,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法也相應(yīng)分離成獨(dú)立的準(zhǔn)則。
三、我國(guó)選擇財(cái)稅相互協(xié)調(diào)所得稅會(huì)計(jì)模式的必然性
(一)順應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨同的需要
自2005年以來,我國(guó)建立了較為完善的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,其與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新舊轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)實(shí)施也得到了實(shí)現(xiàn),還實(shí)現(xiàn)了我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際趨同的接軌。我國(guó)財(cái)稅相互協(xié)調(diào)的所得稅會(huì)計(jì)模式是在分離模式基礎(chǔ)上的適應(yīng)國(guó)情的調(diào)整,順應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化趨同的大背景,同時(shí)又具有我國(guó)自身的特色。該種模式的選擇,不僅有利于經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作交流,而且更有利于會(huì)計(jì)理論體系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
(二)完善我國(guó)會(huì)計(jì)體制、健全我國(guó)稅制的需要
會(huì)計(jì)體制的完善是會(huì)計(jì)理論提升的前提,稅制改革增強(qiáng)了我國(guó)的稅收制度的健全性,并建立了一系列的多環(huán)節(jié)、多層次、多稅種的稅收調(diào)節(jié)體系,對(duì)發(fā)揮稅收確保國(guó)家財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿起了重要的作用。財(cái)稅相互協(xié)調(diào)的所得稅會(huì)計(jì)模式下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收相互獨(dú)立、相互完善和發(fā)展,構(gòu)成完整的會(huì)計(jì)和稅收體系,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未做出規(guī)定的差異調(diào)整項(xiàng)目,由稅法進(jìn)行調(diào)節(jié)補(bǔ)充,反之則由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)補(bǔ)充。二者在協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)行理論的完善和實(shí)踐的論證,進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)體制和稅收體制。
(三)加強(qiáng)企業(yè)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要
財(cái)稅相互協(xié)調(diào)模式下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅法相互協(xié)調(diào),企業(yè)可以根據(jù)自身的特點(diǎn),在可供選擇的范圍內(nèi)靈活地選擇適合自身具體情況的會(huì)計(jì)核算方法、程序。企業(yè)可以更加客觀地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,為利益相關(guān)者提供真實(shí)、公允的財(cái)務(wù)報(bào)告信息。國(guó)家稅收部門也可根據(jù)稅務(wù)報(bào)表掌握企業(yè)的納稅情況,宏觀上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策指導(dǎo),促使企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)管理。
(四)完善和發(fā)展我國(guó)所得稅會(huì)計(jì)體系的需要
之前提到,我國(guó)所得稅會(huì)計(jì)理論體系還不成熟,雖然財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了國(guó)際趨同,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的完整的會(huì)計(jì)理論體系還有一段距離,所得稅會(huì)計(jì)的核算處理還有很多可以借鑒的地方。財(cái)稅相互協(xié)調(diào)所得稅會(huì)計(jì)模式是基于我國(guó)國(guó)情的選擇,從宏觀上完善我國(guó)的會(huì)計(jì)理論體系,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的進(jìn)步。(作者單位:成都理工大學(xué)商學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]吳翠英.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下所得稅會(huì)計(jì)比較研究[D].西華大學(xué),2010.6:21-26.
[2]劉波涌.對(duì)所得稅會(huì)計(jì)的研究[J].會(huì)計(jì)之友,2012.4(5):26-27.
[3]童錦治.所得稅會(huì)計(jì)模式國(guó)際比較與我國(guó)的選擇[J].稅務(wù)研究,2013.11