鄭廷嬌

摘要：民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中起著非常關(guān)鍵的推動(dòng)作用，當(dāng)前隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來越多的企業(yè)開始重視對(duì)于人力資源的管理，只有做好人才的儲(chǔ)備管理工作，充分挖掘人才的潛能，才能夠使企業(yè)充滿內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。本文研究了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的社會(huì)環(huán)境，首先闡述了當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)人力資源管理外部的環(huán)境所凸顯的問題，然后結(jié)合實(shí)際情況來提出針對(duì)性的解決方案，以期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)能夠發(fā)展的更為健康，繁榮。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；人力資源；管理；社會(huì)環(huán)境

就當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期推動(dòng)力，屬于最具有發(fā)展?jié)摿?、活力的企業(yè)群體之一。為了能夠使民營(yíng)企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)水平得到提升，最重要的便是要?jiǎng)?chuàng)新民營(yíng)企業(yè)傳統(tǒng)的人事觀念，將現(xiàn)代的人才管理制度融入到民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中。而本文的出發(fā)點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)社會(huì)當(dāng)中存在的不利于民營(yíng)企業(yè)開展人事管理制度改革工作的阻礙因素，并提出相關(guān)的措施來解決這類問題。

一、當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)人力資源管理外部環(huán)境存在的問題及其不利影響

企業(yè)在社會(huì)系統(tǒng)當(dāng)中扮演著重要的角色，企業(yè)的內(nèi)部管理同社會(huì)環(huán)境之間關(guān)系密切，相互的影響并且相互的交換。民營(yíng)企業(yè)人力資源管理工作的有序進(jìn)行不僅僅是取決于其內(nèi)部的管理人員或者是規(guī)章制度，它還會(huì)收到社會(huì)環(huán)境的影響。社會(huì)的保障體系是否完善，法律法規(guī)是否健全，社會(huì)服務(wù)體系是否存在等都關(guān)系到企業(yè)的管理工作的開展進(jìn)程。就現(xiàn)實(shí)情況來看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時(shí)代的社會(huì)環(huán)境下企業(yè)自身的需要，所以必須要進(jìn)行改革。筆者主要分析了當(dāng)中所存在的五個(gè)問題，具體如下。

（一）市場(chǎng)供求機(jī)制尚未形成，供需矛盾突出

民營(yíng)企業(yè)自身內(nèi)部是存在人才管理機(jī)制的，不過由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，很多企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)或者約束機(jī)制均沒有很好的建立起來，發(fā)揮出作用。也即因此，經(jīng)常會(huì)引起企業(yè)內(nèi)部人員的同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的矛盾，最終導(dǎo)致經(jīng)理人希望進(jìn)行環(huán)境的改變，即出現(xiàn)流動(dòng)的情況。隨著民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度的加快，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們非常迫切的需要找尋到具有能力的經(jīng)理人來幫助其實(shí)現(xiàn)管理。從而能夠保證企業(yè)能夠在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲得持續(xù)的發(fā)展。但是由于現(xiàn)階段對(duì)于社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人的市場(chǎng)的形成較為的混亂，企業(yè)的供求機(jī)制也沒有得到有效的建立。所以導(dǎo)致了企業(yè)高級(jí)管理人才的缺乏，但在現(xiàn)實(shí)中又出現(xiàn)很多管理人才閑置的現(xiàn)狀，由此造成了供需矛盾。

（二）人才市場(chǎng)發(fā)展滯后，功能不健全

人才市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)比較遲緩，市場(chǎng)功能也不夠健全，這對(duì)人才的有效流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生極大的影響。自從我國(guó)實(shí)行改革開放以來，我國(guó)各地的人才市場(chǎng)便開始紛紛的建立起來，不過從整體來看，現(xiàn)代所擁有的人才市場(chǎng)是不能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的。很多由政府主辦的大型人才市場(chǎng)缺乏行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)態(tài)度以及服務(wù)質(zhì)量都有待改進(jìn)。另外，很多地方除了擁有大規(guī)模的人才市場(chǎng)，還有私人所辦的中介機(jī)構(gòu)，本來這些機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是推動(dòng)人才就業(yè)的一大力量，但是由于缺乏規(guī)范化的管理和調(diào)控，反而出現(xiàn)混亂的局面。

（三）人才流動(dòng)困難，未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置

現(xiàn)代的人才市場(chǎng)未能夠建立起人才價(jià)值評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于人才能力以及素質(zhì)的測(cè)評(píng)機(jī)制、其任職資格的確定以及自身的價(jià)值觀，就業(yè)觀的認(rèn)定，最終所定的薪資水平是否合理的機(jī)制都沒有能夠完善的建立起來。很多時(shí)候人才與招聘之間之間的選擇都僅僅是憑借個(gè)人的想法或者喜好來進(jìn)行的，這樣的模式既缺乏科學(xué)性，也缺乏了客觀公正性，極容易造成人才的不正常流動(dòng)，增加雙方之間的風(fēng)險(xiǎn)，浪費(fèi)社會(huì)資源。

（四）社會(huì)保障制度不完善

盡管我們的勞動(dòng)法等系列法規(guī)明確的規(guī)定了企業(yè)需要為員工購(gòu)買社保，但是仍然會(huì)有部分的企業(yè)為了減少自身的運(yùn)營(yíng)成本，出現(xiàn)少交甚至不交員工社會(huì)保險(xiǎn)的情況。這一行為極容易引起員工的不滿感，甚至?xí)霈F(xiàn)頻頻跳槽以及其他對(duì)雙方不利的行為，這些情況都會(huì)影響企業(yè)人力資源的管理。

（五）相關(guān)政策法規(guī)不健全，滯后于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

從民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，對(duì)其進(jìn)行規(guī)制或者調(diào)控的法律規(guī)范仍然顯得非常的缺乏。具體而言主要可以體現(xiàn)在以下的四個(gè)方面，其一，很多地方政府出臺(tái)的規(guī)定極容易出現(xiàn)差別對(duì)待的情況，即重視國(guó)家型事業(yè)單位，而忽視掉民營(yíng)企業(yè)的管理發(fā)展。其二，過于的重視人才的引進(jìn)戰(zhàn)略，從而忽視了人才在引進(jìn)之后如何的發(fā)揮作用，體現(xiàn)價(jià)值。其三，出臺(tái)的部分政策與實(shí)際情況不符，不僅不能夠保障對(duì)人才的管理機(jī)制的施行，反而會(huì)使得人才管理出現(xiàn)空檔。其四，現(xiàn)有的監(jiān)管體系有待完善建立，很多監(jiān)督管理部門并沒有切實(shí)的發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用。

二、如何優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)人力資源管理社會(huì)環(huán)境的對(duì)策

（一）加快政府只能和角色的轉(zhuǎn)變，建立健全社會(huì)環(huán)境體系

要轉(zhuǎn)變政府的職能，建立出科學(xué)的社會(huì)環(huán)境體系需要從以下幾個(gè)方面著手。首先，政府要轉(zhuǎn)變自身的觀念，樹立市場(chǎng)觀念，逐漸的淡化自身的官本位思想，努力的為企業(yè)人力資源管理體制的改革提供社會(huì)化的服務(wù)。比如說為了能夠提升人才市場(chǎng)的工作效率，節(jié)約時(shí)間成本，可以簡(jiǎn)化相關(guān)的流程手續(xù)。放松對(duì)于人才戶籍的限制規(guī)定，讓人才的流通更加自由。建立好社會(huì)保障機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)是否及時(shí)的為員工購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及工傷保險(xiǎn)等基礎(chǔ)性的社會(huì)保險(xiǎn)。其次，健全原有的人才市場(chǎng)化機(jī)制，將人才資源進(jìn)行整合，利用市場(chǎng)優(yōu)化配置的作用，將人才放置于合理的崗位，最終實(shí)現(xiàn)人才的價(jià)值。最后，政府為了能夠更好的將人才市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制建立起來，可設(shè)置以下機(jī)構(gòu)，即人才的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，人才市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)等。

（二）大力發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，建立全方位的社會(huì)約束機(jī)制

除了要依靠現(xiàn)有法律行政法規(guī)以及地方政府規(guī)章制度的約束以外，還可以借助其他工具實(shí)現(xiàn)約束的目標(biāo)。比如媒體、信用體系、社會(huì)的道德以及行業(yè)協(xié)會(huì)等。尤其是媒體的作用非常的明顯，對(duì)違法違規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行曝光所產(chǎn)生的效果也許會(huì)更加的迅速而有效。企業(yè)為了信譽(yù)會(huì)在很大的程度上嚴(yán)格遵照法律法規(guī)，保障員工的權(quán)利，另外在行業(yè)協(xié)會(huì)上也可以加大力度。

（三）加大教育、培訓(xùn)的投入，為其發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源

加大教育培訓(xùn)能夠更好的為企業(yè)輸送所需人才，不論是專業(yè)、層次、種類需求都能夠得到滿足。而加大教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的人力資源生產(chǎn)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。首先，要鼓勵(lì)私人開辦學(xué)校，提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)，為提升人才的專業(yè)水平和知識(shí)技能提供更好更多的途徑和可能。其次，要發(fā)展層次化的教學(xué)，除了要培養(yǎng)高素質(zhì)化的人才，技術(shù)人才的培養(yǎng)也是非常重要的，要大力的開展技術(shù)教學(xué)工作，為基層輸送更多的人力資源。最后鼓勵(lì)進(jìn)行繼續(xù)教育以及終身教育，只有在不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程中才能夠使自身的水平得到有效的提升，政府可以結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定出保障人才進(jìn)行繼續(xù)教育的政策。

結(jié)束語(yǔ)

民營(yíng)企業(yè)的有效發(fā)展關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，因此我們必須予以重視。而一個(gè)企業(yè)的發(fā)展是需要有一個(gè)正確有效的人才管理機(jī)制的，當(dāng)前企業(yè)的人力資源管理水平還處于初級(jí)的階段，需要作進(jìn)一步的完善。在此背景下，政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮起自身的職能，為民營(yíng)企業(yè)的人力資源機(jī)制改革提供一個(gè)更好的社會(huì)環(huán)境，從而發(fā)揮其作用，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（作者單位：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)）

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