王靜

近年來，高校突發(fā)事件頻發(fā)，高校應(yīng)急管理應(yīng)首先關(guān)注和高度重視“大學(xué)生自身問題”和“大學(xué)生切身熱點(diǎn)問題”[1]。本文通過對某高校學(xué)生的休學(xué)、處分事件做出統(tǒng)計(jì)和分析，從學(xué)籍定量化數(shù)據(jù)的角度，以特殊學(xué)生群體為考察對象，把握目前在校大學(xué)生群體易發(fā)性問題或隱性危機(jī)及其發(fā)生概率，借此對由學(xué)生自身問題引發(fā)的高校突發(fā)事件做出估計(jì)和判斷，并提出相應(yīng)對策建議，以便提高高校應(yīng)急管理水平。

一調(diào)查對象與方法

以北京某高校休學(xué)和受處分的大學(xué)生為調(diào)查對象和數(shù)據(jù)分析樣本，對該校2009—2011年休學(xué)學(xué)生和2006—2010年受處分學(xué)生的基本情況作了梳理和分析。由于涉及學(xué)生個人隱私和數(shù)據(jù)保密性等現(xiàn)實(shí)困難，筆者未能采集到更多高校學(xué)生的相關(guān)處理數(shù)據(jù)。但筆者查閱相關(guān)研究，發(fā)現(xiàn)該高校學(xué)生休學(xué)和處分的處理狀況與特點(diǎn)同其他高校在總體上存在一致性。如，該高校全國范圍招生，其生源和其他高校一樣具有普遍性；該高校學(xué)生突發(fā)事件不斷，主要集中在學(xué)生安全事件和意外事故方面，公共衛(wèi)生類和自然災(zāi)害類事件偶有發(fā)生，與全國其他高校的各類學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生頻次總體一致。為此，本文以該校為參模，并參照其他高校相關(guān)研究成果，通過數(shù)據(jù)分析和總結(jié)，同樣可以較好地反應(yīng)與高校應(yīng)急管理相關(guān)的問題和現(xiàn)狀。由于學(xué)校類型、層次及地理位置的不同，參模高校在某些方面可能存在一定特殊性，數(shù)據(jù)分析結(jié)果可能與我國高校學(xué)生總體狀況存在一定偏差，但這種偏差不顯著，不影響本文的研究。最后，由于處分等數(shù)據(jù)具有一定敏感性，不宜公開引用，故本文中只對整體趨勢作概要描述。

研究方法主要是運(yùn)用資料分析法，對該校近幾年學(xué)籍處理事件和學(xué)生情況進(jìn)行整理，提取有關(guān)學(xué)生休學(xué)、處分方面的相關(guān)信息，運(yùn)用EXCEL對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二調(diào)查結(jié)果與分析

（一）基于學(xué)生休學(xué)數(shù)據(jù)的分析

1學(xué)生休學(xué)人數(shù)逐年上升

高校學(xué)生群體日益復(fù)雜，在社會因素的干擾或沖擊下，在校大學(xué)生休學(xué)人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，該高校2010年休學(xué)人數(shù)較2009年度增加38.24%，而2011年休學(xué)人數(shù)較2010年增加51%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過該校擴(kuò)招新增學(xué)生比例?？傮w休學(xué)情況如圖1所示。

2因病休學(xué)成為高校學(xué)生休學(xué)的主要因素，且男生患病休學(xué)人數(shù)多于女生

在校大學(xué)生休學(xué)主要原因是身體和心理疾病，其次是家庭變故、工作等原因，該校因病休學(xué)的人數(shù)占全部休學(xué)人數(shù)的比例均在80%以上，如表1所示。

對該校1000多名學(xué)生進(jìn)行的一次健康狀況調(diào)查顯示，符

合健康最佳狀態(tài)的人數(shù)僅占54.88%，8.29%的人身體健康狀況最差，具有明顯亞健康狀態(tài)的人數(shù)占36.83%，男生的身體健康水平明顯優(yōu)于女生。但是從表2可知，男生因病休學(xué)的比例明顯高于女生（該校學(xué)生男女人數(shù)比例為1.76：1），因結(jié)核等傳染病而休學(xué)學(xué)生中，幾乎全部是男生?？梢?，該校男生的健康意識、健康教育及公共衛(wèi)生安全意識亟待加強(qiáng)。

3心理疾病是導(dǎo)致學(xué)生休學(xué)的最主要疾病因素

在因病休學(xué)的全部學(xué)生中，由精神或心理疾患導(dǎo)致被迫休學(xué)的人數(shù)逐年上升。精神或心理疾患成為導(dǎo)致學(xué)生休學(xué)的最主要病因，占全部因病休學(xué)總?cè)藬?shù)的35%-45%，如表3所示。其疾患形式包括情緒不穩(wěn)定、神經(jīng)衰弱、抑郁癥、迫害妄想和躁狂癥等不同病因。

研究表明，常見的引起心理危機(jī)的原因有急性殘疾或急性嚴(yán)重疾病；戀愛關(guān)系破裂；突然失去親人或朋友，如親人或朋友突然死亡或關(guān)系破裂；失去愛物；破產(chǎn)或重大財(cái)產(chǎn)或住房損失；重要考試失敗；晉升失??；嚴(yán)重自然災(zāi)害，如火災(zāi)、洪水、地震等[2]。高校貧困生和特困生受到高消費(fèi)和城市生活的刺激，易產(chǎn)生心理嚴(yán)重失衡或人格變形。一些單親家庭和遭受過家庭暴力的大學(xué)生，性格會比較孤僻，自我封鎖，不易與人交往，心理壓抑自卑，比較敏感多慮，思想情緒易激動，較為消極落后，看不到光明的前途，這樣的學(xué)生也極易產(chǎn)生過激行為，從而引發(fā)危機(jī)。目前高校有30%以上的學(xué)生存在不同程度的心理問題，盡管不是所有的心理問題都會發(fā)展到心理疾病的程度，但確實(shí)應(yīng)引起我們的高度重視，加強(qiáng)心理危機(jī)的干預(yù)和疏導(dǎo)。

4高校女研究生生育人數(shù)逐年攀升

按照某校規(guī)定，女生如決定生育須申請休學(xué)一段時間，待生育完身體康復(fù)后再復(fù)學(xué)繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，高校女研究生生育人數(shù)呈現(xiàn)逐年攀升的趨勢，2010年生育人數(shù)較2009年多出1倍，2011年較2010年多出27.6%。

隨著社會的進(jìn)步、觀念的更新，高校也變得更加開放和人性化。目前高校相關(guān)管理規(guī)定參照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，盡管不鼓勵但完全允許學(xué)生戀愛、結(jié)婚或生育。研究生（包括碩博連讀生）在學(xué)時間長，年齡偏大，學(xué)業(yè)、事業(yè)、感情壓力較本科生大。從女研究生的角度考慮，在學(xué)期間解決婚姻和適齡生育問題，減少就業(yè)后的育兒和生活壓力，可謂學(xué)業(yè)、家庭、育兒三不誤。高校女研究生生育人數(shù)逐年攀升這一特殊現(xiàn)象也表明已婚研究生在家庭和生育觀念方面逐步趨于社會化。

高校學(xué)生除了關(guān)注學(xué)業(yè)外，更關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中的男女感情和婚戀問題，因感情和婚戀問題導(dǎo)致的大學(xué)生情殺、自殺、自殘等事故傷害也就屢見不鮮。近年不斷涌現(xiàn)的高學(xué)歷學(xué)生自殺案件，也給高校管理者以啟示。研究生群體的壓力、戀愛和婚育問題必須納入該校學(xué)生工作和危機(jī)防范的范疇。

5高校學(xué)生結(jié)核類傳染病疫情時有發(fā)生，并多發(fā)病于男生身上

從圖1可知，某校連續(xù)三年都有學(xué)生因身患傳染性疾病而申請休學(xué)，這些傳染病主要為結(jié)核類疾病，患者幾乎全部是男生。盡管高校公共衛(wèi)生類突發(fā)事件發(fā)生概率較低，但很多已經(jīng)被控制的、危害較高的傳染性疾病都有逐漸抬頭趨勢。必須時刻關(guān)注學(xué)生健康狀況，尤其是加強(qiáng)入學(xué)體檢工作，并保證每年定期篩查，防止傳染疾病蔓延。

（二）基于學(xué)生處分?jǐn)?shù)據(jù)的分析

由于某高校每年受處分的學(xué)生人數(shù)相對較少，分年度統(tǒng)計(jì)不具有普遍性，為此本文將該校2006—2010年全部受處分學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行累加，對全部數(shù)據(jù)的處分致因進(jìn)行總體分析，發(fā)現(xiàn)處分致因主要分為四個方面。

1因違反宿舍相關(guān)管理規(guī)定而受到處分的學(xué)生最多

統(tǒng)計(jì)該校2006年至2010年期間全部受處分學(xué)生的致因，結(jié)果顯示，因違反學(xué)校管理規(guī)定中宿舍相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致惡劣后果成為學(xué)生被處分最多的原因，因此而受到處分的學(xué)生占全部被處分學(xué)生的35.7%。這些違紀(jì)行為主要包括使用熱得快等違章電器導(dǎo)致失火、出租學(xué)生床位、封堵煙感報(bào)警器等等。反映出該校出于學(xué)生生活安全的考慮，管理比較規(guī)范，但學(xué)生因違反學(xué)校宿舍安全管理規(guī)定而受到處分的人數(shù)較多，也恰恰反映出一部分學(xué)生在日常生活方面安全意識淡薄。

2因考試違規(guī)和打架滋事而受到處分的學(xué)生人數(shù)位居第二

該校因考試違規(guī)、打架滋事受到處分學(xué)生均超過全部被處分學(xué)生的17%。

考試違規(guī)和作弊現(xiàn)象在高校十分普遍，已經(jīng)成為各高校管理中的一個難點(diǎn)。某調(diào)查表明，大學(xué)生中考試從未作弊的同學(xué)僅占45.97%，偶爾作弊者占到40.36%，經(jīng)常作弊者占10.3%。據(jù)此推測，學(xué)生中沒有受到處分的作弊者大有人在，說明很多學(xué)生在考分面前缺乏誠信，高校的考核制度亟需做整體調(diào)整。

打架、酗酒鬧事而受到處分的學(xué)生全部為男生，這與男女生的性格差異有關(guān)，因?yàn)槟猩傮w較女生性情暴烈，好沖動，愛逞能，而女生一般傾向于將矛盾控制在較小范圍，不會造成出手過重而傷人的現(xiàn)象；在選擇矛盾解決方式方面，男生好動手，女生好動口，而男生一旦動手，易失去控制。男生在關(guān)鍵問題上一旦沖動起來易原則缺失，出手傷人的同時更容易害已，說明學(xué)生的法制觀念還是十分淡薄的。

3網(wǎng)絡(luò)不端行為是受到處分的第三大原因

大學(xué)生擁有高技術(shù)和高智商，很多網(wǎng)絡(luò)高手不務(wù)正業(yè)，利用自己的技術(shù)從事非法勾當(dāng)，在網(wǎng)絡(luò)上非法獲利、傳播不健康信息、散布不法信息。高校必須加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管和控制，實(shí)施校園論壇實(shí)名制。

4由于學(xué)術(shù)不端行為、擅自離校、參加邪教組織、張貼反動“小字報(bào)”等行為

隨著高校研究生數(shù)量的不斷增加，研究數(shù)據(jù)造假、論文剽竊等學(xué)術(shù)不端行為時有出現(xiàn)，對高校的整體學(xué)術(shù)風(fēng)氣造成惡劣影響。還有很多學(xué)生，尤其是高年級學(xué)生，因缺乏組織紀(jì)律性而擅自離校情節(jié)嚴(yán)重而受到處分。另一類受處分的學(xué)生是由于參加法輪功等邪教組織，或張貼反動“小字報(bào)”等，對于此類行為，高校管理者在立場上是非常確定和堅(jiān)決的，維護(hù)校園政治穩(wěn)定是高校學(xué)生管理工作的重要任務(wù)。由此可見，我國高校學(xué)生在思想意識方面缺乏方向，沒有信仰，缺乏組織紀(jì)律性和理性判斷，尚需不斷加強(qiáng)其思想政治教育工作。我國高校學(xué)生在思想意識方面迷茫，沒有信仰，缺乏理性判斷。高校要加強(qiáng)思想政治教育工作，改進(jìn)工作方法，務(wù)求取得實(shí)效。

三總結(jié)與應(yīng)急策略

（一）總結(jié)

根據(jù)學(xué)生休學(xué)數(shù)據(jù)可知，大學(xué)生身體和心理疾患不容忽視，存在較大危機(jī)隱患，可能會引發(fā)自殺、迫害他人等突發(fā)事件。由心理問題引發(fā)的突發(fā)事件處置難度大，周期長，一旦處理不好，會引發(fā)家屬情緒，繼而引發(fā)管理危機(jī)。而少數(shù)同學(xué)患有肺結(jié)核等傳染性疾病，需要高校加強(qiáng)學(xué)生公共衛(wèi)生類突發(fā)事件的有效防范。

根據(jù)學(xué)生處分?jǐn)?shù)據(jù)可知，大學(xué)生行為失范、缺乏組織紀(jì)律性及誠信、安全意識淡薄、政治信仰盲目等問題也逐漸浮出水面，應(yīng)受到各界的重視。很多受到處分的學(xué)生行為已經(jīng)引發(fā)了相關(guān)事故的發(fā)生，已經(jīng)給學(xué)?；蛩嗽斐闪藫p失或損害，應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和妥善處理高校學(xué)生中存在的上述問題，對這些特殊學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，積極教育、引導(dǎo)學(xué)生的思想、認(rèn)識和行為。

（二）對策和建議

1加強(qiáng)學(xué)生健康篩查和健康教育，培養(yǎng)學(xué)生健康意識與觀念

針對學(xué)生身心疾患問題，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生健康的督導(dǎo)，每年定期組織體檢，使學(xué)生清楚了解自己的健康狀況，學(xué)校也要為學(xué)生建立健康檔案，防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)研究生健康問題和疾病隱患，做到及早防治。學(xué)校應(yīng)開設(shè)包括心理健康等健康教育方面的課程，并定期組織健康宣傳和講座，用淺顯易懂的方式宣傳各類疾病知識和預(yù)防要點(diǎn)，倡導(dǎo)健康的生活方式和生活氛圍，積極帶動和培養(yǎng)大學(xué)生健康意識和觀念。

2改進(jìn)后勤管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與后勤保障，杜絕后勤安全隱患的出現(xiàn)

食堂應(yīng)根據(jù)季節(jié)因素與學(xué)生生理發(fā)育特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生群體生源地區(qū)飲食習(xí)慣，提供安全合理的膳食，讓學(xué)生吃好吃飽吃出健康和安全，為患病學(xué)生開設(shè)病號餐定制等人性化服務(wù)，以保障患病學(xué)生的特殊飲食和營養(yǎng)補(bǔ)給。學(xué)生宿舍應(yīng)改進(jìn)硬件設(shè)備，提供充足熱水供應(yīng)，裝配即時電量監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管，徹底杜絕“熱得快”等違規(guī)電器的使用；改裝先進(jìn)的門禁出入系統(tǒng)，并在管理程序上約束外來人員進(jìn)出，徹底杜絕學(xué)生出租床位現(xiàn)象，排除不安全的危機(jī)隱患。

3重視學(xué)生工作，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，提高危機(jī)排查和預(yù)防能力

高校學(xué)生工作具有強(qiáng)大的政治、教育和管理優(yōu)勢。學(xué)生工作者對學(xué)生經(jīng)過一系列的“培訓(xùn)和演練”，可實(shí)現(xiàn)對學(xué)生應(yīng)急知識、意識和行為的導(dǎo)向和養(yǎng)成功能，使學(xué)生形成良好的行為傾向和習(xí)慣，消除危機(jī)隱患。學(xué)生工作的要求與特殊學(xué)生危機(jī)干預(yù)的要求相結(jié)合，通過管理的行為規(guī)范約束性與思想意識的內(nèi)化自覺性達(dá)到統(tǒng)一。加強(qiáng)高校學(xué)生工作和思想政治教育工作，準(zhǔn)確把握學(xué)生思想動態(tài)和特殊行蹤，建立學(xué)生尤其是重點(diǎn)關(guān)注對象的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，在學(xué)生工作中加強(qiáng)危機(jī)教育。具體工作可從如下三點(diǎn)入手。（1）對重點(diǎn)人和事進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)，盡力不讓已有苗頭的學(xué)生造成危害。（2）加強(qiáng)學(xué)生日常管理。革新教育方法，提高教育效果，做到對敏感事件公平、公正、公開地處理，避免因矛盾沖突事件處理不公而引發(fā)新的矛盾和問題。（3）加強(qiáng)說服教育和提示。要提高教育內(nèi)容的針對性、實(shí)效性和說服力，讓學(xué)生由“不愛聽”變得“愛聽”甚至“想聽”，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自身違紀(jì)行為的危害，通過各種教育方式普及安全與應(yīng)急知識和技能，提高學(xué)生安全意識。

4加強(qiáng)輔導(dǎo)員應(yīng)急能力培養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生隱患，加強(qiáng)對重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)注

學(xué)生自身問題或隱患有一個醞釀、發(fā)生、發(fā)展直至蔓延的過程，一些信息和情緒會通過各種渠道和跡象呈現(xiàn)出來，輔導(dǎo)員與學(xué)生密切接觸，可通過全方位、多層次、多渠道、立體交叉式信息網(wǎng)絡(luò)體系，及時、準(zhǔn)確地了解學(xué)生的思想動態(tài)、心理狀況，在第一時間發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭，監(jiān)控和預(yù)測各種風(fēng)險信息。為此，應(yīng)加強(qiáng)輔導(dǎo)員應(yīng)急能力尤其是預(yù)警能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生突發(fā)事件預(yù)警的反應(yīng)速度。輔導(dǎo)員的工作深入一線，應(yīng)通過各種方式對以下五類學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注[3]：（1）學(xué)業(yè)方面有困難的學(xué)生。（2）家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活難以為繼的學(xué)生；家庭遭受突發(fā)性重大變故的學(xué)生。（3）身心健康有欠缺的學(xué)生：家族有精神病史的學(xué)生；有重大病史的學(xué)生；遭遇重大感情危機(jī)的學(xué)生；多次流露厭世情緒的學(xué)生；性格過于內(nèi)向、嚴(yán)重自閉的學(xué)生；有明顯反常行為和思維的學(xué)生；學(xué)校心理咨詢中心通報(bào)的有各類心理問題的學(xué)生；有網(wǎng)癮的學(xué)生。（4）有違紀(jì)、違規(guī)、違法行為和反社會言論的學(xué)生。（5）擇業(yè)方面有困難的學(xué)生。

5引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育和自我管理，矯正不良行為，提高學(xué)生應(yīng)急能力

應(yīng)通過知識講座、技能訓(xùn)練和應(yīng)急演練等形式對學(xué)生展開安全及應(yīng)急教育和能力培養(yǎng)。應(yīng)發(fā)揮學(xué)生“自我服務(wù)”“自我教育”和“自我管理”的能力，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我約束和行為控制，避免違紀(jì)行為和處分的發(fā)生。也可發(fā)揮學(xué)生骨干模范帶頭作用和學(xué)生組織的橋梁紐帶作用，使更多的學(xué)生增強(qiáng)法律和安全防范意識，消除矛盾或妥善解決沖突，主動維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定。

6營造良好和諧的校園環(huán)境

良好的校園環(huán)境是和諧校園建設(shè)的重要組成部分。高校要本著“依法治?！钡脑瓌t開展工作，在校規(guī)校紀(jì)管理方面應(yīng)做到“有法可依，有法必循”，對學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為不徇私舞弊，不因人而異，堅(jiān)決“照章處理”，在學(xué)生中樹立“依法辦事”的威信，培養(yǎng)大學(xué)生的法制觀念；高校應(yīng)及時幫助一些違紀(jì)學(xué)生糾正和克服違紀(jì)行為，以誠信和溫暖感化他們樹立正確行為意識；另外，可通過警示教育、法律知識講座、現(xiàn)場報(bào)告會等活動，以勵志談心、典型教育、現(xiàn)身說法等形式強(qiáng)化教育效果，作到警鐘長鳴，防患于未然。

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