胡俊梅

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的全面深化，高等教育也處于改革浪潮中。地方高校利用地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢及辦學(xué)特色，積極的尋求轉(zhuǎn)型，為學(xué)生提供更好的教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)地方高?？焖侔l(fā)展。地方高校轉(zhuǎn)型過程中，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是學(xué)科建設(shè)。高校絞盡腦汁創(chuàng)辦特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。雖然取得了諸多成績，但同時(shí)也存在很多問題。主要就地方高校轉(zhuǎn)型背景下學(xué)科建設(shè)中的問題及對策進(jìn)行了詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞：地方高校轉(zhuǎn)型 學(xué)科建設(shè) 問題 對策

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，對人才提出了更高的要求，新建地方高校面臨轉(zhuǎn)型。一方面，畢業(yè)生找不到工作，另一方面，用人單位難找到滿意的人才。就業(yè)難、招人難是一對矛盾共存體，越來越受到社會(huì)關(guān)注，高校尤其是新建地方本科院校遭受到來自各方的質(zhì)疑和詬病，深究原因主要在于地方高校與社會(huì)需求有些脫節(jié)。2014年2月，國務(wù)院在常務(wù)會(huì)議上特別提到要引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，一時(shí)間各地方高校紛紛開始探索、實(shí)踐學(xué)校轉(zhuǎn)型模式。地方高校轉(zhuǎn)型建設(shè)過程中，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，地方高校通過優(yōu)勢學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，以國家重點(diǎn)學(xué)科為基礎(chǔ)，著力建設(shè)競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢學(xué)科平臺(tái)。同時(shí)進(jìn)行國家一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，在全國的范圍內(nèi)去競爭，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上取得重點(diǎn)學(xué)科更高層次的突破，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)地方高校的快速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)地方高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、地方高校轉(zhuǎn)型背景下學(xué)科建設(shè)中存在的問題分析

1.經(jīng)費(fèi)不足

眾所周知，在學(xué)科建設(shè)過程中，需要有一定的經(jīng)費(fèi)作為支持，尤其是在地方高校轉(zhuǎn)型背景下，高校應(yīng)通過學(xué)科建設(shè)來促進(jìn)高校快速轉(zhuǎn)型，同時(shí)也是為高校發(fā)展打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。然而，在對地方高校轉(zhuǎn)型過程中學(xué)科建設(shè)情況分析后發(fā)現(xiàn)，整體建設(shè)效果不好，其中最主要的因素就是受到經(jīng)費(fèi)限制，經(jīng)費(fèi)不足將很難保證高校學(xué)科建設(shè)的順利實(shí)施。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多高校為了做好學(xué)科建設(shè)工作，背負(fù)很多地方債，這對地方高校的發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，再加上學(xué)科調(diào)整、人才培育、師資建設(shè)等方面的投資，將會(huì)給高校帶來巨大的負(fù)擔(dān)，而能夠承受這些經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的地方高校卻不多，從而對地方高校轉(zhuǎn)型及學(xué)科建設(shè)國家工程造成極大的影響。

2.師資建設(shè)不足

在地方高校轉(zhuǎn)型背景下，要進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，除了經(jīng)費(fèi)外，師資建設(shè)也是非常重要的環(huán)節(jié)。一支經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)科研能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，能保證學(xué)科建設(shè)的順利實(shí)施。師資隊(duì)伍建設(shè)中，應(yīng)結(jié)合學(xué)科建設(shè)的實(shí)際情況以及社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求來聘用相應(yīng)的學(xué)科教師，尤其要加強(qiáng)雙師型教師建設(shè)，才能保障地方高校轉(zhuǎn)型和發(fā)展。然而，就現(xiàn)階段來看，地方高校，尤其是新建本科院校，師資隊(duì)伍建設(shè)方面存在很大問題，教學(xué)名師有，科研主力有，雙師型教師卻極為緊缺。在一些工科建設(shè)過程中，還存在其他學(xué)科的教師臨時(shí)抱佛腳，改教工藝型課程。教師缺乏工學(xué)背景，沒有實(shí)踐應(yīng)用方面的任職，只能照本宣科，很難為理工科學(xué)生提供高水平的教學(xué)服務(wù)，從而影響到學(xué)科建設(shè)的質(zhì)量，甚至?xí)W(xué)生全面發(fā)展造成極大的影響，更不利于地方高校的可持續(xù)發(fā)展。

3.學(xué)科建設(shè)管理不到位

通常情況下，為了保證地方高?？沙掷m(xù)發(fā)展，在地方高校轉(zhuǎn)型過程中，針對學(xué)科建設(shè)應(yīng)對其采取有效的管理措施，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)施，確保地方高校學(xué)科建設(shè)順利進(jìn)行。然而，在當(dāng)前地方高校轉(zhuǎn)型背景下，學(xué)科在建設(shè)的過程中存在很多的不足之處，尤其是地方高校在學(xué)科建設(shè)過程中，由于學(xué)科建設(shè)管理方面經(jīng)驗(yàn)不足，管理不到位，使得整個(gè)學(xué)科建設(shè)、甚至學(xué)校發(fā)展受到極大的影響，更不利于地方高校的可持續(xù)發(fā)展。因此，對管理人員的培訓(xùn)也是很有必要的。

4.相關(guān)學(xué)科課程建設(shè)不足

地方高校轉(zhuǎn)型背景下的學(xué)科建設(shè)應(yīng)根據(jù)學(xué)科的綜合特征，對學(xué)科設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)課程，這也是保證地方高校學(xué)科建設(shè)以及實(shí)施的基礎(chǔ)。然而，從實(shí)際的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地方高校轉(zhuǎn)型背景下的學(xué)科建設(shè)過程中相關(guān)的課程建設(shè)存在一些問題，尤其是理工科，在應(yīng)用性、工藝性、實(shí)踐性方面的課程開設(shè)不足，甚至有些課程設(shè)置過于形式化，未能從切合實(shí)際去考慮。用人單位所需要的知識(shí)和技能無法得到有效訓(xùn)練。

二、地方高校轉(zhuǎn)型背景下的學(xué)科建設(shè)對策分析

1.積極開展多元化籌資

經(jīng)費(fèi)作為地方高校學(xué)科建設(shè)的重要基礎(chǔ)，一旦經(jīng)費(fèi)不足，地方高校的學(xué)科建設(shè)也將受到嚴(yán)重的影響，因此，必須確保經(jīng)費(fèi)充足，積極開展多元化籌資。首先，應(yīng)征得地方政府財(cái)政撥款，適應(yīng)高校轉(zhuǎn)型的學(xué)科建設(shè)，旨在為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才，應(yīng)加強(qiáng)與地方政府、行業(yè)交流溝通，以獲得地方政府、行業(yè)支持和資助。其次，應(yīng)爭取一些金融機(jī)構(gòu)貸款支持，將這些貸款主要應(yīng)用于教學(xué)、科研、基建等方面，將這些有償性的資金作用充分的發(fā)揮出來，為地方高校學(xué)科建設(shè)打下夯實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。再次，地方高校應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合學(xué)校已有資源，開辟新業(yè)務(wù)渠道來增加收入，以此來保證地方高校轉(zhuǎn)型中學(xué)科建設(shè)的順利實(shí)施。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)水平不高給高校的學(xué)科建設(shè)造成了極大的影響，不利于地方高校學(xué)科建設(shè)的順利進(jìn)行，針對這種情況作者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，為地方高校的學(xué)科建設(shè)打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。首先，是外引，從國內(nèi)外引進(jìn)專業(yè)人才。針對地方高校所開展的學(xué)科具體情況，高薪聘用相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，壯大高校的師資隊(duì)伍，為學(xué)科的建設(shè)打基礎(chǔ)。另外，在對教師進(jìn)行招聘的過程中，應(yīng)制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，確保人才招聘的可靠性，才能保證師資隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量。其次，是內(nèi)培，應(yīng)重視對青年教師的培養(yǎng)，尤其是在地方高校，師資水平普遍不高，高校升級(jí)過來的教師數(shù)量多，課時(shí)工作量大，而且教師與學(xué)生的年齡差距較大，知識(shí)方面更新銜接需要強(qiáng)化。多引進(jìn)年輕優(yōu)秀教師更有利于學(xué)科的建設(shè)。再次，應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)科教師的定期考核考評，一方面培養(yǎng)專業(yè)教師的進(jìn)取心，在日常工作中通過多種途徑不斷提升自身的專業(yè)水平以及教學(xué)水平，另一方面可以對教師起到督促的作用，當(dāng)然，應(yīng)將教師的考核結(jié)果定期公示，尤其是對于考核不合格的教師，應(yīng)鼓勵(lì)進(jìn)行有效的專業(yè)進(jìn)修或培訓(xùn)，提升師資的整體水平，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科建設(shè)水平的提高。

3.提升教育管理水平

學(xué)科建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)學(xué)科實(shí)際情況進(jìn)行有效管理，對于地方新建本科院校，大多從?？粕?jí)而來，在教學(xué)管理方面經(jīng)驗(yàn)不足，有的甚至仍然沿用?？乒芾砟Ｊ剑€有很多需要改進(jìn)和提升的地方。這類高校要想辦出特色，在全國高校改革氛圍下轉(zhuǎn)型成功，提升教育管理水平很重要。首先，學(xué)校的相關(guān)管理部門應(yīng)對學(xué)校層次全面綜合分析論證，并合理定位。組織專家設(shè)計(jì)方案，探索學(xué)校如何轉(zhuǎn)型如何進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。尤其是在建設(shè)過程中，應(yīng)利用地方優(yōu)勢體現(xiàn)本校特色；在開展學(xué)科建設(shè)過程中，應(yīng)不斷強(qiáng)化與地方行業(yè)結(jié)合加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)。如果增設(shè)新學(xué)科，先要進(jìn)行充分的地方調(diào)研，確定是行業(yè)所需，爭取與地方、行業(yè)聯(lián)合建設(shè)，方可建出特色。其次，應(yīng)通過科學(xué)的規(guī)劃，來加大對學(xué)科的調(diào)整力度，明確辦學(xué)特色之后，對學(xué)科進(jìn)行科學(xué)的分析和規(guī)劃，根據(jù)地方高校的實(shí)際發(fā)展情況，對其展開專業(yè)性的調(diào)整，當(dāng)然，在進(jìn)行學(xué)科調(diào)整過程中應(yīng)注重幾方面因素：①應(yīng)考慮地方高校的整體利益和部門利益是否存在沖突，需通過改變自身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來對其進(jìn)行調(diào)整，確保學(xué)科建設(shè)能夠推動(dòng)地方高校的發(fā)展，切實(shí)有效的提高地方高校學(xué)科建設(shè)水平。②結(jié)合學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展以及學(xué)科特征對學(xué)科進(jìn)行合理的規(guī)劃，避免盲目的發(fā)展給地方高校帶來負(fù)面影響，需要相關(guān)管理部門在明確學(xué)校辦學(xué)特色的同時(shí)，不斷的對其做出民主決策，穩(wěn)步的推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

4.加強(qiáng)學(xué)科課程建設(shè)

在進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的過程中，需要對教學(xué)資源進(jìn)行合理的優(yōu)化，而由于地方高校不同院系教學(xué)資源過于分散，不同學(xué)科間發(fā)展不一致，無法有效的將這些教學(xué)資源的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，不利于地方高校的可持續(xù)發(fā)展。只有打破院系、專業(yè)限制，全校范圍內(nèi)整合優(yōu)勢教師和課程資源，方可取得學(xué)科建設(shè)的進(jìn)展。首先，有些專業(yè)有些課程在不同院系重復(fù)開設(shè)，對于這種情況應(yīng)注重對不同學(xué)科在不同院系的分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，將屬于同一學(xué)科、學(xué)科的基礎(chǔ)課程應(yīng)規(guī)劃到同一個(gè)院系，加大教研室、課程組建設(shè)，不僅可以使用優(yōu)秀教師資源，同時(shí)可以降低辦學(xué)成本，提升教學(xué)質(zhì)量。而且，學(xué)科課程組合建設(shè)，能夠與相近學(xué)科之間產(chǎn)生輻射效應(yīng)和聚集效應(yīng)，從而有效提高學(xué)科建設(shè)效率，優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)水平。其次，應(yīng)打破院系分割的狀況，以學(xué)科作為依據(jù)建設(shè)學(xué)科發(fā)展平臺(tái)，以此來對課程資源進(jìn)行整合，將其投入到相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)中，并對學(xué)科課程設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)論證，對精品課程資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，對教學(xué)內(nèi)容更新調(diào)整，對教學(xué)大綱重新制定。最好是加強(qiáng)地方、行業(yè)合作，鼓勵(lì)校企聯(lián)合共建，提倡教師下企業(yè)，企業(yè)進(jìn)課堂。這樣才能實(shí)現(xiàn)高校與地方行業(yè)雙贏，在學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化課堂教學(xué)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，為地方、社會(huì)輸出合格高素質(zhì)人才。

三、結(jié)論

在全國倡導(dǎo)新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)性大學(xué)轉(zhuǎn)型新形勢下，地方高校應(yīng)以此為契機(jī)，提高教育管理水平，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案及課程體系建設(shè)。同時(shí)，與地方政府、行業(yè)保持良好互動(dòng)及溝通渠道，加快校企合作，探索合作辦學(xué)或聯(lián)合培養(yǎng)等多方位多渠道的人才培養(yǎng)模式，為地方、行業(yè)培養(yǎng)合格高素質(zhì)人才，力求最大程度地實(shí)現(xiàn)“地方高校服務(wù)地方”功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡茂，劉知貴.依托行業(yè)背景，建設(shè)基于特色化發(fā)展的地方高校優(yōu)勢學(xué)科群——以西南科技大學(xué)為例[J].研究生教育研究，2014，（06）.

[2]靳衛(wèi)東.人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的動(dòng)態(tài)匹配效應(yīng)——就業(yè)、增長和收入分配問題的評述[J].經(jīng)濟(jì)評論，2010，（06）.

[3]潘麗.基于地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的高技能人才培養(yǎng)對策研究[J].企業(yè)家天地（下半月刊），2014，（07）.

[4]葛春鳳.新建應(yīng)用型本科院校的專業(yè)群建設(shè)探索[J].高等職業(yè)教育（天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)），2013，（02）.

[5]鐘克明.轉(zhuǎn)型發(fā)展視閾下工程管理人才培養(yǎng)模式探索——以鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015，（11）.