作者簡介：束德祥（1962-），男，漢，江蘇揚(yáng)州人，中級技師，學(xué)歷大專，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)。

摘要：我國高校在改革開放后呈現(xiàn)車規(guī)模大，數(shù)量多，分布廣的幾個(gè)重要特點(diǎn)，在高校的日常運(yùn)營管理中，校車作為其中很重要的運(yùn)行環(huán)節(jié)還存在很多不同的問題，不論是什么類型的學(xué)校都需要校車的有力保障來滿足教職員工的上下班以及日常用車的需求。但是遺憾的是，校車存在著管理無序、混亂等問題，這給安全運(yùn)行帶來了隱患，所以必須做好車輛管理工作，從源頭抓起。文章對目前我國高校大學(xué)校車管理現(xiàn)狀進(jìn)行了理性的分析，并提出了加強(qiáng)校車運(yùn)行管理改革創(chuàng)新的具體措施，希望對建立健全校車管理提供有用的建議。

關(guān)鍵詞：高校校車；管理；改革創(chuàng)新

前言

經(jīng)深入廣泛地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，高校機(jī)動(dòng)車所在管理部門大致分為兩類：一類是在校辦管理下“吃皇糧”“吃大鍋飯”的單純保障型的管理模式；另一類是放在后勤服務(wù)中心，成立運(yùn)輸集團(tuán)公司，一邊運(yùn)行著學(xué)校用車業(yè)務(wù)，一邊到社會(huì)上打擦邊球，搞社會(huì)運(yùn)輸。

一、高校校車不同管理模式下的利弊對比分析

上述兩種模式下的高校校車管理可以說各有得失。經(jīng)過分析后，得出以下結(jié)論：

機(jī)動(dòng)車隸屬于校辦管理的優(yōu)點(diǎn)

1. 機(jī)動(dòng)車隸屬于校辦管理提高了車輛的使用效率，能基本做到隨時(shí)用車隨時(shí)到位。適應(yīng)大團(tuán)隊(duì)大強(qiáng)度動(dòng)作，特別適用于初建的高校新校區(qū)和老校區(qū)之間的運(yùn)行。

2. 機(jī)動(dòng)車在校辦特現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，不計(jì)成本，完成各種任務(wù)。

機(jī)動(dòng)車隸屬于校辦的缺點(diǎn)

1. 機(jī)動(dòng)車隸屬于校辦也會(huì)造成大量的浪費(fèi)，運(yùn)輸過程中。不管是管理者還是駕駛員，對于運(yùn)營成本都不關(guān)心，甚至有些高校校車駕駛員在夏天開著空調(diào)，冬天開著熱泵在車?yán)镄菹ⅰＴ偌由宪囕v保養(yǎng)的不到位，造成車輛零部件早期損壞，縮短了使用年限，增加了維修費(fèi)用。

2. 機(jī)動(dòng)車隸屬于校辦也會(huì)因?yàn)楣芾砟Ｊ讲煌?，為了各種原因限制了一些部門和單位的用車，讓需要用車的部門去社會(huì)上租用車輛而把自己學(xué)校的車閑置在校內(nèi)，致使增加了各個(gè)分部門的辦學(xué)成本，而且車隊(duì)的日常收入也相對沒有增加，進(jìn)而影響了車隊(duì)職工的積極性。高校校車用車需求時(shí)間限制在特定時(shí)刻，主要是上下班集中使用，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)車輛不夠用；這段時(shí)間過去之后，車輛處于閑置狀態(tài)，車輛利用率很低，跟專業(yè)的汽車公司很高的利用效率相比，不能同日而語。

機(jī)動(dòng)車隸屬于后勤服務(wù)中心的優(yōu)點(diǎn)

1. 能最大化提高車輛的使用效率，提高了車隊(duì)的創(chuàng)收水平，提高駕駛員的收入，對于穩(wěn)定駕駛員有著積極的作用。

2. 能提高車隊(duì)單車核算，對于每一臺車的收入消耗進(jìn)行綜合考評。能提高駕駛員的積極性，節(jié)約成本。

機(jī)動(dòng)車隸屬于后勤服務(wù)中心的缺點(diǎn)

1. 隨著國家改革的不斷深入，各種法律法規(guī)逐步健全，違規(guī)運(yùn)輸被提到了風(fēng)口浪尖。以前有很多高校打擦邊球，面向社會(huì)提供車輛搞運(yùn)輸，現(xiàn)在都已經(jīng)停止。為什么不能搞社會(huì)運(yùn)輸呢？因?yàn)楦咝y車輛基本都是自備車，只能自己學(xué)校用，不能用來搞營運(yùn)性質(zhì)的運(yùn)輸，這也是不規(guī)范，不合法，擾亂社會(huì)運(yùn)輸秩序的做法。

2. 隨著高校的校區(qū)正逐步發(fā)展，周邊的環(huán)境已日益成熟，交通十分便利。隨著乘車人員收入不斷增加，他么都購置了私家車上下班，整體用車量也在逐漸下降。

二、高校校車管理改革與創(chuàng)新發(fā)展

以上是機(jī)動(dòng)車輛分別隸屬于兩個(gè)部分的優(yōu)缺點(diǎn)，那么高校校車究竟是放在哪個(gè)部分比較合適？又怎么去運(yùn)營呢？本人通過在高校車隊(duì)二十多年的經(jīng)驗(yàn)來提出一些建議，機(jī)動(dòng)車在哪個(gè)部分其實(shí)不重要，關(guān)鍵是建立一些制度來來源節(jié)流，提高效率，具體的建議如下：

1. 建立各種考評制度，例如對于單車油耗進(jìn)行考核，節(jié)油駕駛員可以提車，浪費(fèi)（超標(biāo)）駕駛員賠償；單車維修考核，根據(jù)每臺車的年限，確定維修成本費(fèi)用，超過維修費(fèi)用的駕駛員自己必須承擔(dān)一部分，對于有操作引起的汽車部件損壞，駕駛員全部賠償所需費(fèi)用。

2. 將全校的用車情況進(jìn)行摸底調(diào)查，只要學(xué)校職能部門，教學(xué)以及行政部門需要用車，經(jīng)核實(shí)后一定要有力地保障用車，對于學(xué)校內(nèi)部用車需求進(jìn)行合理收費(fèi)。

3. 全面提高車隊(duì)駕駛員和調(diào)度人員的素質(zhì)，平時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，做到熱愛本職工作，用周到，安全，熱情的服務(wù)態(tài)度服務(wù)于高校教職員工，為高校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4. 合理調(diào)整班車線路。保持早晚班車基本框架，中途時(shí)間乘車人自行解決，避免出現(xiàn)不必要的發(fā)車班次。做到科學(xué)調(diào)度，減少汽車的空駛率，杜絕浪費(fèi)。

三、結(jié)束語

高校校車管理的改革與創(chuàng)新不是一朝一夕能改變的，需要國家和各個(gè)高校的職能部門通力合作，結(jié)合以往出現(xiàn)的問題和我國高效發(fā)展的現(xiàn)狀，開辟一條校車的多元化經(jīng)營道路，完善校車財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，調(diào)度合理可以促進(jìn)校車管理調(diào)度的良性發(fā)展，同時(shí)我們還可以去充分借鑒國內(nèi)外有效的校車運(yùn)行制度經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范我國的校車運(yùn)行制度，做好高校校車的管理改革工作，從而使校車在我國高校中充分發(fā)揮它應(yīng)有的作用，更好的為高校服務(wù)，為建設(shè)和諧文明校園而貢獻(xiàn)力量。當(dāng)然本人的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識畢竟有限，以上是本人的一些粗淺的認(rèn)識，懇請各位同仁們集思廣益與批評指正，共同建設(shè)健康發(fā)展的高校校車管理模式而共同努力。（作者單位：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)）

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