佟娜

摘要：隱私權(quán)在當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)敏感而重要的人身權(quán)利，無(wú)論在各個(gè)方面，人們都希望自己的隱私權(quán)得到充分的保護(hù)和控制。隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，也變得更加重要，我國(guó)在這方面的法律框架已基本形成，還有待進(jìn)一步的完善和規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)；網(wǎng)絡(luò)；法律保護(hù)；我國(guó)

一、隱私權(quán)的概念

隱私權(quán)是指主體的自然人，正常生活中享有的私人資料的秘密性以及個(gè)人生活的安寧，不被他人非法干擾、公開、侵害、利用等的一種人格權(quán)利。同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是，作為權(quán)利主體的自然人，有權(quán)決定是否對(duì)他人公開隱私，如果一旦決定公開，具體的范圍、程度都有決定權(quán)。他人應(yīng)遵守此規(guī)矩，并且一直服從下去，一旦打破，即侵犯了他人的隱私權(quán)。

隱私有主客觀兩方面的元素相互作用產(chǎn)生?？陀^方面的原因是指隱私理論上是屬于某個(gè)特定的自然人單方面可操作的個(gè)人信息或可控制的范圍，至于其是否與外借利益有關(guān)，并不影響其最終成為隱私。主觀上，特定的自然人對(duì)如果不希望這些隱私被社會(huì)被外界知道，那就構(gòu)成隱私。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的誕生，信息在網(wǎng)絡(luò)上可以飛速的傳播，傳遞手段變得異常的簡(jiǎn)單和迅速，因此，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)隨之應(yīng)運(yùn)而生，這是一種建立在傳統(tǒng)之上的一種新的隱私權(quán)。我們所說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，在現(xiàn)代，主要包括個(gè)人信息和資料的隱私權(quán)的范疇。各個(gè)國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)都很重視，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，已有較完善的隱私權(quán)保護(hù)法規(guī)和實(shí)施辦法。個(gè)人資料不僅僅包括我們所說(shuō)的家庭信息、財(cái)產(chǎn)信息，更包括年齡、血型、職業(yè)履歷、婚姻情況、生活習(xí)慣、家庭住址、配偶情況、病歷史等等個(gè)人隱私信息。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歷史淵源和現(xiàn)狀

（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歷史淵源

我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)的相關(guān)法律開始的比較晚，七十年代才開始在憲法和其他法律法規(guī)里有所體現(xiàn)，但是也比較寬泛，沒(méi)有明確的規(guī)定。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越開始重視自己的隱私的保密性，也對(duì)法律有了更高的要求和期望，與此同時(shí)國(guó)家立法機(jī)構(gòu)對(duì)此也高度重視，因此，我國(guó)現(xiàn)已初步建立起了一套隱私權(quán)相關(guān)的法律的保護(hù)系統(tǒng)，但是還不夠完善，缺乏靈活性，后面我們會(huì)具體分析。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的現(xiàn)有保護(hù)情況

網(wǎng)絡(luò)改變了我們每一個(gè)的生活，與我們每天的生活有著密不可分的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)具有極大的開放性、互動(dòng)性、虛擬性，而且非常復(fù)雜，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為有著獨(dú)有的特點(diǎn)，侵害的手段更加方便，手段也是多樣化，并且更加隱蔽，導(dǎo)致了更嚴(yán)重的侵害后果，對(duì)此進(jìn)行保護(hù)的難度非常之大，并且變化多端，控制起來(lái)難度更大。

我國(guó)公民對(duì)隱私權(quán)的意識(shí)起步也比較晚，意識(shí)相對(duì)薄弱，我國(guó)的隱私權(quán)的法律起步晚，并且還沒(méi)有明確定該權(quán)利可以作為公民的非常獨(dú)立的民事權(quán)利，沒(méi)有確定隱私權(quán)的明確地位，只是采取了間接保護(hù)的方法，在相關(guān)的憲法中對(duì)公民的個(gè)人住址、公民個(gè)人隱私、通信私密性等的保護(hù)做了規(guī)定，刑法中也做了關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的規(guī)定，比較零散。

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采取的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)措施基本是自律，各個(gè)網(wǎng)站自行出臺(tái)自己的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)辦法和相關(guān)措施，這也推動(dòng)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的進(jìn)步，但是這不能認(rèn)為等同于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有了保證，還需要我國(guó)出臺(tái)相關(guān)的法律完善和系統(tǒng)化這些零散的、不全面的零星的立法。發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面做的比較超前和成熟穩(wěn)定，比如美國(guó)，我國(guó)在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以及自律方面存在諸多的可見問(wèn)題，各個(gè)網(wǎng)站的聲明也比較簡(jiǎn)單，并且是網(wǎng)站單方規(guī)定的，不構(gòu)成有效性，出現(xiàn)問(wèn)題推責(zé)嚴(yán)重，沒(méi)有形成良性的保障。

三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)存在的問(wèn)題

我國(guó)雖已逐步建立了網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)規(guī)范性法律框架，但隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，也暴露出很多嚴(yán)重的缺陷和存在的問(wèn)題：

（一）在我國(guó)，至今還沒(méi)有一部法律直接將“隱私權(quán)”這個(gè)詞寫入到法律條款中，缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范管理，都是比較零散的保護(hù)條款。缺乏一個(gè)系統(tǒng)全面的保護(hù)公民隱私權(quán)的立法，以及相關(guān)的部門法。這直接影響到公民的隱私權(quán)的保護(hù)的系統(tǒng)性和完整性，這也是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)從一開始就缺乏深厚的法律基礎(chǔ)。當(dāng)立法滯后于時(shí)代進(jìn)步后，當(dāng)面對(duì)隱私權(quán)的法律問(wèn)題時(shí)，我們無(wú)法可循。而現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，使得個(gè)人的隱私權(quán)遇到了極大的挑戰(zhàn)，關(guān)系到每個(gè)人的利益，特別是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問(wèn)題?，F(xiàn)存的立法還無(wú)法滿足對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行及時(shí)有效的法律規(guī)范。

（二）對(duì)于我國(guó)已有的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，缺乏實(shí)質(zhì)性的規(guī)定，缺乏可操作性。如：“禁止利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料，侵犯公民通信自由和通信秘密”如此等等。

四、對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)的建議

（一）《侵權(quán)責(zé)任法》已于2010年7月1日起實(shí)施，這部法律中正式確認(rèn)了隱私權(quán)屬于公民人格權(quán)的一種，并且涉及到了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)范。但是，只有這一步規(guī)范性法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在出臺(tái)原則性的基本法律之后，相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章也應(yīng)該相繼出臺(tái)來(lái)具體規(guī)范我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)體系要有動(dòng)態(tài)性，判例規(guī)則要根據(jù)具體案例，有靈活性和能與時(shí)俱進(jìn)，這種方式可以更好的體現(xiàn)人民共同生活習(xí)慣的本質(zhì)。如果法律相對(duì)瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相對(duì)過(guò)于靜態(tài)，容易與社會(huì)關(guān)系脫節(jié)，帶來(lái)全新的侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的問(wèn)題。發(fā)揮判例的作用來(lái)彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)成文法的不足，這在當(dāng)今社會(huì)有著深遠(yuǎn)的意義，有助于法院通過(guò)典型判例來(lái)做判斷，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。

（三）學(xué)習(xí)其他隱私權(quán)保護(hù)法律完整的國(guó)家的立法及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)法律行文。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家走在了隱私立法的前列，尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)下的隱私保護(hù)立法。通過(guò)一系列法規(guī)和指令，建構(gòu)起了一套完備的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的法律框架，為用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、政府等提供了清晰可循的原則。

因此，在考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，比較世界先進(jìn)國(guó)家的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)模式的基礎(chǔ)上，從中吸取適用于我們的經(jīng)驗(yàn)辦法，形成適用于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法的基本框架和一般原則。逐漸建立完整的法律法規(guī)體系，保證獨(dú)立的民事權(quán)利地位，為網(wǎng)絡(luò)電子產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展開辟更為寬廣的道路。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的國(guó)際合作。我國(guó)法律在必須給公民完善有效的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)之外，同時(shí)需要和其他國(guó)家的法律機(jī)構(gòu)建立完善的體系，加強(qiáng)保護(hù)我國(guó)公民的隱私權(quán)。盡快建立完善的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律法規(guī)及其執(zhí)行機(jī)制，自我約束自我保護(hù)，在國(guó)際上提出我們認(rèn)可的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立國(guó)際合作，加強(qiáng)國(guó)際電子商務(wù)對(duì)話，防止有不良分子通過(guò)我國(guó)法律空當(dāng)進(jìn)行侵害我公民隱私權(quán)的活動(dòng)。與此同時(shí)，也能為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌做好鋪墊，為日后電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。這樣才能保證公民的隱私權(quán)得到充分的保護(hù)，保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安。（作者單位：創(chuàng)新科存儲(chǔ)技術(shù)有限公司）

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