周金杰

摘要：本文首先分析自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，中國(guó)鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀：產(chǎn)能過剩、原料需要進(jìn)口、出口困難等，然后是介紹韓國(guó)、德國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最后結(jié)合中國(guó)鋼鐵的現(xiàn)狀和國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，提出中國(guó)鋼鐵的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鋼鐵業(yè)；經(jīng)濟(jì)危機(jī)；發(fā)展

2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)被稱為1929年以來(lái)最為嚴(yán)重的全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家都受到嚴(yán)重的沖擊。自改革開放以來(lái)，中國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開鋼鐵業(yè)支撐，我國(guó)的鋼鐵業(yè)的原料很大一部分要從外國(guó)進(jìn)口，本文主要介紹經(jīng)濟(jì)危機(jī)下我國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展情況及發(fā)展的建議。

一、 我國(guó)鋼鐵業(yè)的現(xiàn)狀

（一） 鋼鐵的產(chǎn)能過剩

改革開放以來(lái)我國(guó)的鋼鐵業(yè)開始飛速發(fā)展，鋼鐵的產(chǎn)量逐年增加。本文主要分析2008年4萬(wàn)億投資以來(lái)我國(guó)的鋼鐵業(yè)的發(fā)展，所以選取的鋼鐵產(chǎn)量從2000年開始?？梢詮南聢D一看出我國(guó)的生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，在2008年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，增長(zhǎng)幅度低于前后的年份，原因經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊波及到了我國(guó)的鋼鐵業(yè)，鋼鐵需求降低使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量降低，而在2009年以后經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有消失，在我國(guó)政府4萬(wàn)億的注資下，鋼鐵產(chǎn)量并未下降反而呈增長(zhǎng)。

圖一 中國(guó)從2000年-2012年生鐵、粗鐵、鋼材的產(chǎn)量

數(shù)據(jù)來(lái)源：鋼鐵業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒

畢凡（2014）分析認(rèn)為，如果以鋼鐵業(yè)微利狀況下的產(chǎn)能利用率作為衡量是否產(chǎn)能過剩的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是2008-2011年的產(chǎn)能利用率80%-81%低于80%即存在產(chǎn)能過剩。而按中鐵協(xié)的計(jì)算，2013年鋼產(chǎn)量的產(chǎn)能利用率為78%左右，所以存在產(chǎn)能過剩的問題[1]。而中央致力于經(jīng)濟(jì)改革，未來(lái)不大可能再推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，鋼材消費(fèi)量增幅也會(huì)有所降低，鋼鐵產(chǎn)能由于慣性將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持，產(chǎn)能過剩的局面將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。

（二）鋼鐵業(yè)的原料需要進(jìn)口，對(duì)外依存度高

鋼鐵業(yè)是典型的流程制造業(yè)，具有生產(chǎn)工序多、工藝復(fù)雜等特點(diǎn)，它是按照將鐵礦石、煤、空氣等自然資源和能源，經(jīng)過不同生產(chǎn)流程來(lái)工作的，最后才形成鋼鐵產(chǎn)品和相關(guān)的副產(chǎn)品，來(lái)作為生活或者生產(chǎn)資料[2]。

中國(guó)地質(zhì)條件決定鐵礦資源的品位較低。澳大利亞、巴西、印度作為世界幾個(gè)主要鐵礦生產(chǎn)國(guó)，探明鐵礦資源儲(chǔ)量的平均品位大于60%，俄羅斯為56%，包括中國(guó)在內(nèi)的全球平均也有46.7% ，而我國(guó)平均只有33% 。世界主要鐵礦石供應(yīng)國(guó)分別是巴西、澳大利亞、俄羅斯、印度等國(guó)，探明資源儲(chǔ)量較多，開采量較大。我國(guó)成為世界鐵礦石的主要進(jìn)口國(guó)[3]。2011年我國(guó)鐵礦石的對(duì)外依存度高達(dá)68%。除了鐵礦石外，焦煤也從過去的凈出口變?yōu)閮暨M(jìn)口，并且我國(guó)每年還大量進(jìn)口合金礦以及鐵合金、廢鋼等鋼鐵生產(chǎn)原料。

（三）鋼鐵業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境惡化，出口受到限制

1996年中國(guó)以鋼產(chǎn)量超過1億噸取代日本成為世界鋼鐵生產(chǎn)第一大國(guó)，達(dá)目前為止我國(guó)一直保持著世界第一產(chǎn)鋼大國(guó)。所生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)量出口占了一部分，我國(guó)鋼鐵企業(yè)的出口量如下圖二，鋼材的出口量在2007年達(dá)到了頂峰6264.63噸，2008年在四萬(wàn)億投資下稍微回落。在2009年到達(dá)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)的最低點(diǎn)，原因在于歐債危機(jī)的爆發(fā)，加劇了世界危機(jī)的嚴(yán)重性，世界各國(guó)對(duì)產(chǎn)品的需求下降。

圖二 2000-2013年中國(guó)鋼材的出口量

數(shù)據(jù)來(lái)源：http：//wenku.baidu.com/link

從圖中可以看出，2009年以后隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖，我國(guó)的鋼材出口處于上升狀態(tài)，然而2009年-2013年的增長(zhǎng)速度低于2004年-2007年的速度，增速趨緩原因在于鋼鐵企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了變化：內(nèi)部環(huán)境是國(guó)家政策發(fā)生了改變：2010年7月中國(guó)取消了大型鋼材、普通熱軋板卷等鋼材產(chǎn)品的出口退稅優(yōu)惠政策；外部環(huán)境是：全球經(jīng)濟(jì)總體將處于較長(zhǎng)時(shí)期的調(diào)整恢復(fù)期，國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，鋼鐵業(yè)成為了國(guó)際貿(mào)易摩擦的集中地[3]，因此增速趨緩。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵業(yè)發(fā)展模式啟示

中國(guó)是世界的一員，同樣中國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展符合世界鋼鐵業(yè)的發(fā)展規(guī)律。我國(guó)的鋼鐵業(yè)可以借鑒國(guó)外鋼鐵的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的具體情況找出符合我國(guó)鋼鐵業(yè)發(fā)展的路子。

1. 韓國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

韓國(guó)鋼鐵的發(fā)展得益于一是政府的大力扶持，二是企業(yè)自身對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視。20世紀(jì)70年代，為了實(shí)現(xiàn)配合重化工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，韓國(guó)政府頒布了《鋼鐵工業(yè)育成法》，該法案的推行使得浦項(xiàng)鋼鐵廠的生產(chǎn)規(guī)模得到了迅速擴(kuò)大，鋼產(chǎn)量份額占到全國(guó)比重的一半以上，使得韓國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度得到了極大地提高。80 年代和90 年代分別投入技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金分別達(dá)到了數(shù)十億韓元和數(shù)百億韓元，這樣一來(lái)使得研發(fā)體系得到了完善，研發(fā)能力得到了提高，最終推動(dòng)了鋼鐵強(qiáng)國(guó)的地位的到來(lái)[4]。

2. 德國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

注重深加工及服務(wù)是德國(guó)鋼鐵企業(yè)的特色。以蒂森克虜伯公司為例，旗下囊括了鋼鐵、汽車、電梯、技術(shù)和服務(wù)5個(gè)領(lǐng)域，介入整個(gè)產(chǎn)品鏈的上下游：上游用戶的早期研發(fā)，充分了解用戶對(duì)原材料的性能要求，從而為客戶提供更高性能的材料及個(gè)性化服務(wù)，與下游制造商建立了密不可分的合作伙伴關(guān)系，使企業(yè)在以后的產(chǎn)品營(yíng)銷中占領(lǐng)市場(chǎng)的制高點(diǎn)[4]。

三、針對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)現(xiàn)狀問題的發(fā)展對(duì)策

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)顧名思義是在資源的回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。實(shí)施技術(shù)的改造升級(jí)，可以為鋼鐵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)設(shè)備條件，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供準(zhǔn)備。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，首先要通過設(shè)備的更新和改造，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)備保障[2]。其次要淘汰落后的高能耗的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，加大資源的再生技術(shù)的開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和產(chǎn)品的深度開發(fā)。

（二）將鋼鐵企業(yè)向“服務(wù)向企業(yè)”轉(zhuǎn)型

面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外需求量減少，產(chǎn)能過剩將持續(xù)一段時(shí)間，目前最重要的是鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新，核心是企業(yè)轉(zhuǎn)型，即從“制造”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

1、 從傳統(tǒng)的“以產(chǎn)定銷”向“以銷定產(chǎn)”轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“制造型”企業(yè)向“服務(wù)型”企業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，針對(duì)不同顧客采取不同營(yíng)銷策略，實(shí)行貼身式營(yíng)銷，變過去“不能干”為“沒問題”，在顧客的技術(shù)需求方面，從訂單批量、定尺、工藝條件上加強(qiáng)引導(dǎo)，既為顧客降低成本，又為企業(yè)增效創(chuàng)效，實(shí)實(shí)在在做到“以銷定產(chǎn)”。換言之，鋼鐵企業(yè)應(yīng)繼續(xù)在服務(wù)轉(zhuǎn)型中增強(qiáng)生產(chǎn)制造、研發(fā)等系統(tǒng)能力，根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)確定生產(chǎn)，影響原料供應(yīng)，進(jìn)行延伸到整個(gè)鋼鐵企業(yè)[6]。

2、建立新的銷售渠道

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，“顧客就是上帝”的服務(wù)理念仍需進(jìn)一步深化。一方面，在企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)銷售人員的整體素質(zhì)提升，從業(yè)務(wù)知識(shí)、合同談判、合同制作、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、產(chǎn)品異議處理以及付款結(jié)算等方面的改善與提高， 提高服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，在企業(yè)外部加大對(duì)下游客戶的個(gè)性化服務(wù)，包括本部手續(xù)簡(jiǎn)化、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品運(yùn)輸和其他服務(wù)，加快一站式服務(wù)建設(shè)以低成本的費(fèi)用情況，滿足客戶需要，形成良好的長(zhǎng)期合作前景，推動(dòng)服務(wù)型鋼鐵轉(zhuǎn)型進(jìn)度。（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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