謝向陽

摘要：當(dāng)前，隨著世界體育發(fā)展的不斷深化，在競技體育之上發(fā)展而來的終身體育、娛樂體育得以縱深發(fā)展，并成為現(xiàn)代體育發(fā)展的新潮流，這勢必會推動全民健身運(yùn)動在多國的開展。我國作為體育大國，必然要緊跟世界體育新形勢發(fā)展，將全民建設(shè)計(jì)劃納入體育事業(yè)的整體規(guī)劃中，本文即以此為基礎(chǔ)就全民健身計(jì)劃產(chǎn)生的必要性，以及其進(jìn)行具體規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)研究，以此推動全民健身運(yùn)動的廣泛開展。

關(guān)鍵詞：世界體育；全民健身計(jì)劃；必要性；發(fā)展規(guī)劃

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界體育得以迅速發(fā)展，體育項(xiàng)目越來越豐富多彩，其不僅強(qiáng)調(diào)體育的競技性，更開始關(guān)注于體育的娛樂性、全民性發(fā)展，在這樣的發(fā)展背景下，休閑體育、娛樂體育得以在世界各國深化推廣，尤其全民體育健身運(yùn)動更是迎合了人民對于體育消費(fèi)的多樣化追求，從根本上推動了體育事業(yè)在全世界范圍的繁榮發(fā)展。全民健身運(yùn)動在我國的發(fā)展，是一種必然，并受到了國家的重視，尤其是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》的提出更是將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，更加注重體育的全面發(fā)展及對全民健康素質(zhì)的提升。本文即從世界體育發(fā)展下全民健身計(jì)劃產(chǎn)生的必然性和其未來發(fā)展趨勢作了詳細(xì)的闡述，并以此為基礎(chǔ)對我國全民健身計(jì)劃的指導(dǎo)思想、具體任務(wù)和實(shí)施策略作了相應(yīng)的研究分析，從而為我國全民健身計(jì)劃的規(guī)劃與發(fā)展的提供良好的支撐，促進(jìn)我國體育事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

一、世界體育發(fā)展下全民健身計(jì)劃產(chǎn)生的必要性

世界體育迅速發(fā)展的大背景下，全民健身的存在和發(fā)展有其必然性，其是世界體育創(chuàng)新發(fā)展下的必然結(jié)果，也是我國體育緊跟世界體育發(fā)展步伐，滿足群眾的需求的必要前提。

1.全民健身是世界體育發(fā)展的必然趨勢。全民健身概念實(shí)際上是從大眾體育、群眾體育衍生而來的，起是世界體育發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，縱觀世界體育發(fā)展史，其主要經(jīng)歷了三個重要的發(fā)展階段，對于體育的迅速崛起、發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響，其各階段所呈現(xiàn)出的發(fā)展模式各不相同，但是關(guān)于大眾體育的發(fā)展在戰(zhàn)后初期階段卻并沒有得到關(guān)注，其真正得以萌芽發(fā)展是在60—70年代，德國奧委會自1961年起連續(xù)推行的兩大“黃金計(jì)劃”推動了大眾體育的發(fā)展，之后隨著“體育節(jié)”、“體育運(yùn)動振興法”、“業(yè)余體育法”的更是加深了體育的發(fā)展。70年代之后人們更加關(guān)注生命、健康，各國對于休閑時間的體育活動增加了認(rèn)識和研究，由此推動了大眾體育在各國的發(fā)展與推廣，全民體育和全民健身思想逐漸上升為主流體育思想。當(dāng)前，隨著終身體育、娛樂體育和休閑體育的迅猛發(fā)展，全民健身運(yùn)動已經(jīng)從量變達(dá)到了質(zhì)變，各國對于全民健身運(yùn)動的認(rèn)識也有了新變化，全民健身計(jì)劃也因此被提上了日程，并已經(jīng)作為衡量國民健康體能測試的標(biāo)準(zhǔn)，成為世界體育發(fā)展的重要組成部分和未來發(fā)展的必然趨勢。

2.全民健身是順應(yīng)我國體育事業(yè)發(fā)展趨勢，迎合人民需求的必然選擇。自新中國建立以來，黨的各代領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視和關(guān)心全民健身工作。早在1952年，毛澤東同志就發(fā)表題詞，號召“發(fā)展體育運(yùn)動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”，這為新中國體育事業(yè)發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)，為全民健身事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。改革開放以來，我國體育事業(yè)發(fā)展面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，體育事業(yè)不斷向縱深發(fā)展，群眾體育、大眾體育的推廣成為了新時期體育發(fā)展的主要趨勢，全民體育因此成為了我國體育事業(yè)發(fā)展新的著力點(diǎn)。為了順應(yīng)體育發(fā)展的新趨勢，推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，必需堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量作為體育事業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，并高度重視和充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展、滿足人們?nèi)罕姷亩鄻踊枨蠓矫娴闹匾饔茫@樣不僅促使全民健身思想的深化發(fā)展，也推動了全民健身與國家體育事業(yè)的整體、協(xié)調(diào)發(fā)展。

全民健身運(yùn)動的深入開展，勢必會促進(jìn)全民健身計(jì)劃的盡快規(guī)劃，這不僅是為了適應(yīng)我國體育事業(yè)發(fā)展的新形式，更是為了最大限度的滿足人民群眾的健身需求，并以此為指導(dǎo)將我國體育事業(yè)推向全面發(fā)展的道路。

二、世界體育發(fā)展下我國的全民健身計(jì)劃

世界體育發(fā)展影響下，全民健身在繼承和發(fā)展群眾體育的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，并催生了我國全民健身運(yùn)動的全面開展。全民健身關(guān)系人民身心健康，能夠推動我國體育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上加快改革和發(fā)展，并已經(jīng)成為我國事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，迫切需要完善的全民健身計(jì)劃來進(jìn)一步指引其發(fā)展。

1.全民健身計(jì)劃的指導(dǎo)思想。全民健身是我國推動公共體育事業(yè)發(fā)展的有效途徑，在“十二五”期間，我國就提出推動全面健身事業(yè)發(fā)展應(yīng)該緊緊圍繞社會主義核心理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與管理，加大力度發(fā)展全民體育健身運(yùn)動，根據(jù)我國的具體國情，分情況、分步驟的構(gòu)建全民健身服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，保障全民健身計(jì)劃能夠更好的指引我國體育事業(yè)的發(fā)展，并不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求；同時，各級人民政府和部門也從全局出發(fā)，結(jié)合全民健身計(jì)劃的整體規(guī)劃，切實(shí)推進(jìn)全民健身運(yùn)動在各地區(qū)的均衡發(fā)展，保障全體民眾參加體育健身活動的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)的均等化發(fā)展，從而促進(jìn)全民健身計(jì)劃在各地區(qū)都能夠得以很好的貫徹執(zhí)行。

2.全民健身計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。全民健身是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜的工程，需要明確其發(fā)展方向和具體目標(biāo)，這樣才能夠以此為基礎(chǔ)指導(dǎo)全民健身在全國范圍內(nèi)的廣泛開展，由此，其具體目標(biāo)如下：

首先，構(gòu)建公共體育服務(wù)體系，推動政府職能的實(shí)現(xiàn)。全民健身是公益性的事業(yè)，需要各級政府的大力支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為全民提供體育公共服務(wù)的職責(zé)，要以人民群眾的體育需求為出發(fā)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展公共體育服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)能力和效率，構(gòu)建城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，惠及全民的全民健身公共服務(wù)體系，保障人民群眾都能享受均等的權(quán)益，從而更好的滿足人民群眾對于多元化健身活動的迫切需求；

其次，深化全民健身認(rèn)識與發(fā)展，促進(jìn)其與我國體育事業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度充分認(rèn)識全民健身的重要性，協(xié)調(diào)推進(jìn)競技體育和全民健身運(yùn)動，推動我國體育事業(yè)在整體上獲得更好更快發(fā)展。全面健身的開展極大的豐富了體育活動的形式，普及了體育健身知識，從全民健身運(yùn)動中選拔出優(yōu)秀體育人才，為競技體育的發(fā)展儲備力量，促進(jìn)我國體育事業(yè)的整體發(fā)展。

3.全民健身計(jì)劃的實(shí)施策略。全民健身計(jì)劃的關(guān)鍵就在于如何貫徹落實(shí)，在具體實(shí)施中要將全民健身計(jì)劃作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃的一部分，在主觀認(rèn)識上努力提升全民健身的思想認(rèn)識，予以充分重視；在行動上應(yīng)該充分調(diào)動全社會的體育資源，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施，緊緊圍繞人民群眾多層次、多元化的體育需求，豐富體育運(yùn)動項(xiàng)目，創(chuàng)新體育健身方式，逐步引導(dǎo)人民全民健身思想的轉(zhuǎn)變，形成全民健身的熱潮，從而使全民健身計(jì)劃有規(guī)劃、分步驟推進(jìn)落實(shí)。

三、結(jié)語

世界體育的發(fā)展有利于各國體育事業(yè)的縱深發(fā)展，推動了全民健身由量變演化為質(zhì)變，而我國大眾體育的整體發(fā)展水平與人民群眾的需求和建設(shè)體育強(qiáng)國的要求還存在很大的差距，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，必需緊跟世界體育發(fā)展趨勢，充分認(rèn)識全民健身的深遠(yuǎn)影響，并制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，以此推動其和我國體育事業(yè)的共同發(fā)展。（作者單位：咸陽師范學(xué)院體育學(xué)院）

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