王洪敏 趙娜

作者簡介：王洪敏（1985-），女，漢，重慶市人，西南財經大學經濟學院，金融學專業(yè)，2011級碩士生。研究方向：經濟管理。

趙娜（1984-），女，漢，遼寧省鐵嶺人，百色學院管理科學與工程學院助教。研究方向：區(qū)域經濟發(fā)展。

摘要：清潔能源發(fā)展問題已經成為全國乃至全球經濟發(fā)展的重要問題，左右江革命老區(qū)振興的規(guī)劃已經被國務院批復。左右江革命老區(qū)的清潔能源發(fā)展雖然在一定程度上已經取得一定的效果，但是在發(fā)展過程中也存在著一些問題，通過發(fā)現具體的問題，進而對其提出相應的措施和建議。

關鍵詞：左右江革命老區(qū)；清潔能源；發(fā)展問題

1、前言

我國改革開放以來，經濟一直處于高速增長狀態(tài)，已經進入工業(yè)化與城市化中后期，但我國地區(qū)經濟發(fā)展極度不均衡，尤其左右江革命老區(qū)，由于資金、技術、資源等匱乏，該地區(qū)經濟發(fā)展一直處于相對落后狀態(tài)。隨著我國各地區(qū)經濟發(fā)展，能源利用問題日漸凸顯，以前的“高消耗，低產出，高排放”的能源利用方式已經逐漸被淘汰，在未來經濟發(fā)展中，清潔能源的利用與開發(fā)已經成為關注的焦點。2015年2月，國務院同意《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃（2015-2025）》，規(guī)劃中提出要加大開發(fā)和利用清潔能源，走可持續(xù)發(fā)展道路。

左右江革命老區(qū)覆蓋桂滇黔三省地區(qū)，區(qū)所轄8個市（州）59個縣（區(qū)），該區(qū)域被界定為我國的后發(fā)展地區(qū)，它們普遍存在著高耗能工業(yè)在總體工業(yè)中占比大，能源利用效率較低等特點，在這樣的情況下，對未來走經濟可持續(xù)發(fā)展道路帶來巨大挑戰(zhàn)。

2、左右江革命老區(qū)清潔能源發(fā)展現狀及問題分析

左右江革命老區(qū)地處山區(qū)，屬于亞熱帶季風氣候，光、熱、水等氣候資源豐富，主要發(fā)展太陽能、風能、沼氣等清潔能源。該地區(qū)已經在清潔能源利用方面取得了一定的成就，例如，百色在2009年建成首個太陽能發(fā)電站，該項目總投資200萬元，容量53千瓦，年發(fā)電量約50000千瓦時，設計壽命為25年；云南省文山州也在積極利用自身的優(yōu)勢，發(fā)展風能發(fā)電；貴州省在2014年7月10日與中石化、中石油等5家企業(yè)簽約883億元項目發(fā)展發(fā)展頁巖氣，天然氣、風能發(fā)電等項目。雖然左右江革命老區(qū)各自利用自身優(yōu)勢積極發(fā)展清潔能源，但是也有很多問題亟待解決：

2.1推廣阻礙左右江革命老區(qū)是少數民族聚居區(qū)，大部分在山區(qū)，分布比較分散，經濟發(fā)展落后，從認識清潔能源的角度，大部分山區(qū)農民文化水平都不高，處于小學、中學的文化水平，很多農民對太陽能、沼氣等清潔能源不了解，很多農戶還都沒有應用這些清潔能源；再有如果沒有補貼，農民重新購買爐灶等都是一筆較大的開銷，這就對清潔能源的推廣帶來阻礙。

2.2投資阻礙在發(fā)展清潔能源方面，需要大量的資金注入，尤其在清潔能源的建設初期，需要企業(yè)的資金投入，雖然左右江革命老區(qū)地區(qū)在近幾年已經簽署了一些發(fā)展清潔能源的項目，但是在這些企業(yè)中，大都是我國大型的國有企業(yè)，我國大型國有企業(yè)資金雄厚，這些企業(yè)的投資支持，確實能帶動清潔能源的發(fā)展，但是我們也看到了，單純的國有企業(yè)投資，也說明了投資范圍的狹窄，以及投資領域片面的問題。

2.3人才及技術阻礙清潔能源的發(fā)展也需要大批的人才，左右江革命老區(qū)比較偏僻，而且經濟也不發(fā)達，基礎設施等建設不健全，在人才的吸引力方面不如中東部地區(qū)；在引進先進技術方面，由于我國這方面都是處在受到科技創(chuàng)新的制約，作為我國地處西部不發(fā)達的左右江革命老區(qū)在這方面更是落后，這兩方面都嚴重了該地區(qū)的清潔能源的發(fā)展。

3、左右江革命老區(qū)清潔能源發(fā)展建議

對于左右江革命老區(qū)清潔能源的發(fā)展既要滿足該地區(qū)經濟發(fā)展的需要，又要兼顧到遵循清潔能源自身發(fā)展的客觀規(guī)律。清潔能源發(fā)展的難題是能源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。雖然現今清潔能源的發(fā)展已經有相關的政策規(guī)劃作為相應的指引，但是具體在實際實施中還需要一系列具體的解決措施，在此提出相應的建議如下：

3.1加強清潔能源宣傳教育以及培訓

在清潔能源的發(fā)展上，關鍵是資源環(huán)境與經濟協調發(fā)展。對于左右江革命老區(qū)地區(qū)大部分是農村地區(qū)，針對農村群眾對清潔能源缺乏認識以及缺乏相關技能，應該借助各種方式對他們進行宣傳教育，加強培訓，要深入到村、組以及農戶，使得清潔能源深入人心，提高人們應用的自覺性。加強低碳、環(huán)保方面宣傳，讓更多的人積極參與到低碳環(huán)保行列中來，使用低碳環(huán)保用具，養(yǎng)成綠色低碳的生活習慣。

3.2加強政策支持及增加消費補貼

清潔能源的發(fā)展不僅需要大型企業(yè)的投資，大型企業(yè)的資金雄厚，投資力度較大，但是也不能忽視中小企業(yè)的價值。為了使得清潔能源產業(yè)化發(fā)展及創(chuàng)新，政府要加大力度投資該產業(yè)，可以通過財政、稅收優(yōu)惠等方法和手段，使得企業(yè)與農民形成經濟聯合體或者其他聯動整體，進而促進與之相關領域的創(chuàng)新，這樣不僅解決了清潔能源產業(yè)分散，不集中的問題，還能促進農民增加收入。國家設立專項基金，增加農民的消費補貼，進而使得清潔能源的普及度提高。

3.3積極引進和培養(yǎng)人才，促進科技創(chuàng)新

左右江革命老區(qū)一直以來經濟不發(fā)達，各項基礎設施不健全，人才也是十分匱乏，所以該區(qū)域政府更要加大科技投入，充分利用自身科技資源，建立政府、企業(yè)、科研院所、市場互動的社會體系，使得產、學、研相互統一，進而相互促進，共同發(fā)展。在引進相關專業(yè)人才方面，向該類專業(yè)技術人才采取政策傾斜，抓住機會積極培養(yǎng)人才，引進優(yōu)秀人才，以及防止人才流失。加大政策扶持力度，加強基礎設施建設，積極開展循環(huán)經濟，這不僅促進清潔能源產業(yè)發(fā)展，也能加速經濟的發(fā)展。

4、結語

近些年，隨著國家對該地區(qū)的重視，以及該地區(qū)利用自身的資源環(huán)境的優(yōu)勢，在發(fā)展經濟的同時，重視資源環(huán)境的保護，所以在清潔能源發(fā)展方面也取得了一定的成績，但是，也存在一定的問題，在清潔能源推廣、投資、人才方面都存在著阻礙，這就需要從當地群眾、政府、企業(yè)三方面積極配合，共同促進該地區(qū)清潔能源的發(fā)展。（作者單位：1.西南財經大學經濟學院；2.百色學院管理科學與工程學院）

參考文獻：

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