作者簡(jiǎn)介:馬挺(1992-),男,回族,寧夏平羅人,在讀研究生,中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,研究方向:中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)。
摘 要:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也對(duì)民族地區(qū)提出了新的要求,寧夏回族自治區(qū)位于古絲綢之路東段北道,絲路文化與華夏黃河文明在此交織。寧夏迎來(lái)了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū),以及西部大開(kāi)發(fā)等重要機(jī)遇,通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),將提升寧夏對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放水平,加速寧夏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,對(duì)民族地區(qū)具有很大的意義。
關(guān)鍵詞:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;寧夏;民族地區(qū)
一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提出的背景
2013年9月習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首先提出要建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)包括了安全、交通、貿(mào)易、科學(xué)、旅游和能源等諸多領(lǐng)域,新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)有保障國(guó)家安全,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極等重要作用。建國(guó)以來(lái),寧夏回族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了曲折和頻繁的變化過(guò)程,而新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)就為寧夏經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和優(yōu)化提供了有利的時(shí)機(jī)和條件,由此可見(jiàn)研究新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下寧夏地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有十分現(xiàn)實(shí)而重大的意義。
(一)歷史由來(lái)
絲綢之路通常是指歐亞大陸北部的商路,與南方的茶馬古道形成對(duì)比,西漢漢武帝時(shí)張騫從長(zhǎng)安帶隊(duì)出使西域,聯(lián)合大月氏人,共同抗擊匈奴。首次開(kāi)拓絲綢之路,被稱為“鑿空之旅”。此后,漢朝頻繁的派出使節(jié)出使西方,漢武帝時(shí)期最遠(yuǎn)的漢使到了犁軒(今埃及亞利山大港)。西漢末年,絲綢之路一度斷絕,東漢時(shí)的班超又重新打通隔絕58年西域,羅馬帝國(guó)也首次順著絲路來(lái)到當(dāng)時(shí)東漢首都洛陽(yáng)。在通過(guò)這條漫漫長(zhǎng)路進(jìn)行貿(mào)易的貨物中,中國(guó)的絲綢最具代表性,“絲綢之路”因此得名。絲綢之路不僅是古代亞歐互通有無(wú)的商貿(mào)大道,還是促進(jìn)亞歐各國(guó)和中國(guó)的友好往來(lái)、溝通東西方文化的友誼之路。這條長(zhǎng)約7000公里的漫漫長(zhǎng)路是經(jīng)過(guò)三百多年幾代人的努力而形成,歷代多有維護(hù)及延用。
新中國(guó)成立后,對(duì)鐵路建設(shè)非常重視,20 世紀(jì)末以來(lái)。中國(guó)著手推動(dòng)“新亞歐大陸橋”的建設(shè),隴海—蘭新鐵路相繼建成和全線貫通成為“新亞歐大陸橋”的雛形。進(jìn)入21世紀(jì),隨著中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施以及上海合作組織對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作地位的提升,以及“中國(guó)—中亞自由貿(mào)易區(qū)”、“中國(guó)—中亞絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”等戰(zhàn)略構(gòu)想的相繼提出,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念逐步成形。2013年9月,習(xí)近平主席出訪中亞國(guó)家并提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。
歷史上曾將這條絲路劃為3段,即東段,關(guān)隴河西道;中段,西域道;西段,中國(guó)境外道。其中,東段又分為北、中、南3道。由于路程最短,東段北道漸為人們的首選線路,而處于北道要沖的寧夏南部,成為中外商貿(mào)、文化交流最繁忙的地方之一。
(二)提出背景
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,有其深刻的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景。從國(guó)際層面看,一方面全球經(jīng)濟(jì)格局面臨重構(gòu),東亞經(jīng)濟(jì)圈快速崛起。全球經(jīng)濟(jì)重心正逐漸回歸亞洲,以美國(guó)為首的西方國(guó)家更加重視與亞洲國(guó)家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。二是亞歐大陸跨區(qū)域合作趨勢(shì)正在步入快速發(fā)展階段亞歐戰(zhàn)略協(xié)作的意愿明顯上升,這促進(jìn)了亞歐新型伙伴關(guān)系的形成與發(fā)展。
從中國(guó)角度來(lái)看,一方面改革開(kāi)放戰(zhàn)略不斷加快升級(jí)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放,推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作與一體開(kāi)放。不斷強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。開(kāi)展“新絲路外交”源于經(jīng)濟(jì)、能源、文化以及區(qū)域一體化的深層動(dòng)力,中國(guó)需構(gòu)建“絲綢之路”作為能源戰(zhàn)略通道來(lái)確保能源合作與安全,同時(shí)向中亞、歐洲市場(chǎng)輸出中國(guó)產(chǎn)品和剩余產(chǎn)能,中國(guó)與中亞國(guó)家聯(lián)手打造“新絲綢之路”對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。三是國(guó)家安全的需要,中國(guó)和中亞各國(guó)都屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,一個(gè)持續(xù)安全、和諧穩(wěn)定的外部發(fā)展環(huán)境成為雙方的戰(zhàn)略訴求。此外,地緣政治平衡、反恐戰(zhàn)略需要、國(guó)家能源安全等國(guó)家安全因素也成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作的重要背景與動(dòng)因。
二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)寧夏所具有的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)
寧夏回族自治區(qū),簡(jiǎn)稱寧,是中國(guó)五大少數(shù)民族自治區(qū)之一。處在中國(guó)西部的黃河上游地區(qū),東鄰陜西省,西部、北部接內(nèi)蒙古自治區(qū),南部與甘肅省相連。南北相距約456公里,東西相距約250公里,總面積為6.6萬(wàn)多平方千米。自治區(qū)首府銀川。寧夏是中華文明的發(fā)祥地之一,歷史上曾是東西部交通貿(mào)易的重要通道,作為黃河流經(jīng)的地區(qū),這里同樣有古老悠久的黃河文明。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為寧夏帶來(lái)了很多機(jī)會(huì),但寧夏體量小、基礎(chǔ)弱、人才少,仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在推進(jìn)過(guò)程中,遇到了許多困難和問(wèn)題,寧夏要進(jìn)一步明晰戰(zhàn)略定位,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),多方進(jìn)人才,破解制約發(fā)展的瓶頸。
(一)寧夏所具有的優(yōu)勢(shì)
寧夏作為我國(guó)最大的回族聚居區(qū),寧夏在推進(jìn)中國(guó)阿拉伯合作方面具有人文、資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)。中阿合作是寧夏“一帶一路”建設(shè)的重要突破點(diǎn)。
寧夏是聯(lián)系西北與華北地區(qū)、蒙西與西南地區(qū)的交通要道,包蘭鐵路、寶中鐵路在中衛(wèi)交匯,形成一個(gè)放射性的交通網(wǎng)絡(luò)格局。同時(shí),寧夏位于雅布賴航線上,具有優(yōu)越的空中通道資源。西部地區(qū)的西向航空出口貨物,經(jīng)過(guò)銀川前往中東、歐洲和非洲,比繞道“北上廣”可節(jié)省20%的運(yùn)輸成本;黃河中游地區(qū)的貨物,經(jīng)由銀川出發(fā),可節(jié)約15%的運(yùn)輸成本;西部地區(qū)的商務(wù)旅客,從銀川直飛迪拜,比繞道北京可節(jié)約9個(gè)小時(shí)。
資源優(yōu)勢(shì)也是寧夏發(fā)展的有力支撐。寧夏能源豐富,礦產(chǎn)資源種類達(dá)20余種,煤、水空間優(yōu)良結(jié)合,尤其是煤炭資源儲(chǔ)量豐富。寧夏地處國(guó)內(nèi)資源富集區(qū)域和主要消費(fèi)市場(chǎng)的中間地帶,發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)和能源加工、儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì),布局承接中東、中亞油氣加工轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)備,可為我國(guó)能源安全提供保障。
寧夏是回族聚集區(qū),我國(guó)五個(gè)民族自治區(qū)之一,寧夏民族團(tuán)結(jié),政治穩(wěn)定,是國(guó)家確定的民族團(tuán)結(jié)示范區(qū),與阿拉伯國(guó)家習(xí)俗相近、文化相通,民間交往頻繁。寧夏是的清真食品產(chǎn)業(yè),在國(guó)際上有一定的知名度。
此外,適宜的氣候、豐富的光電資源、豐厚的文化旅游資源等,都為寧夏借助新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供了一定的比較優(yōu)勢(shì)。
(二)寧夏所面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在許多問(wèn)題,發(fā)展面臨同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)外向度低、外向型人才匱乏、扶貧攻堅(jiān)任務(wù)重、口岸建設(shè)滯后等問(wèn)題。
一方面是寧夏與其他省份之間,以及自治區(qū)各地市之間,均存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。西北5省區(qū)中,在資源稟賦相似、市場(chǎng)發(fā)育程度和市場(chǎng)意識(shí)相似、社會(huì)發(fā)展形態(tài)相近的條件下,絲路沿線各地選擇了近乎雷同的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和資源整合手段。比如,工業(yè)上發(fā)展光伏、農(nóng)業(yè)上發(fā)展枸杞等特色產(chǎn)業(yè)。相近或相似的選擇,也出現(xiàn)在寧夏各地市之間。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依靠重工業(yè)和能源工業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重。寧夏的工業(yè)結(jié)構(gòu)是以煤炭、電力、冶金、石化等為主體的重化產(chǎn)業(yè),重工業(yè)占全區(qū)工業(yè)的80%以上,且以原材料工業(yè)為主。目前,需要繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化存量;延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升綜合效益;培育新興產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)增量;做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),形成集群優(yōu)勢(shì)。
三是經(jīng)濟(jì)外向度不高。在寧夏的內(nèi)陸開(kāi)放中,尚未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),清真穆斯林用品出口數(shù)額不大。世界上有57個(gè)穆斯林國(guó)家、近16億穆斯林人口,清真食品及用品的貿(mào)易額高達(dá)2萬(wàn)億美元,市場(chǎng)空間廣闊。建設(shè)清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是寧夏未來(lái)的發(fā)展方向,也是寧夏的優(yōu)勢(shì)所在。但寧夏的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)僅僅是內(nèi)銷,沒(méi)有多少走出省外國(guó)門的產(chǎn)品。
四是外向型人才尤其是高端人才匱乏。寧夏快速發(fā)展的“短板”在人才。寧夏人才總量不足,高層次和高技能人才嚴(yán)重短缺、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)仍反映缺乏阿語(yǔ)人才,國(guó)際經(jīng)貿(mào)、金融、科技等高端人才,以及高級(jí)技工等也同樣匱乏。近年來(lái),寧夏引入了不少高端人才,但如何留住人才仍是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五是扶貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。目前,寧夏百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)正處于關(guān)鍵階段。2013年,寧夏貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入5246.9元,與全國(guó)相比增速仍然較慢。
特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富的重要來(lái)源,中衛(wèi)硒砂瓜、中寧枸杞、西吉馬鈴薯、涇源苗木、鹽池灘羊等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,但各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)扶貧輻射帶動(dòng)力不足。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系尚未建立起來(lái),龍頭企業(yè)少,缺乏品牌帶動(dòng),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
六是口岸建設(shè)、構(gòu)筑通道上需尋求新突破。寧夏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱,尤其是鐵路建設(shè)還存在通道不夠、速度不快和能力不足等突出問(wèn)題,連接中東部地區(qū)的快速鐵路通道尚未形成,鐵路運(yùn)能年均缺口2000萬(wàn)噸以上,需盡快打通交通瓶頸。
三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶助力寧夏發(fā)展的實(shí)踐探索與對(duì)策建議
(一)寧夏借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的實(shí)踐探索
寧夏地域面積小,經(jīng)濟(jì)總量小,在自身發(fā)展中正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大開(kāi)放開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展等一系列需要突破的問(wèn)題。融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),將為寧夏帶來(lái)重大機(jī)遇。目前,寧夏主要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、搭建中阿合作平臺(tái)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)三方面發(fā)力。
寧夏要找準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略與本地對(duì)外開(kāi)放的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名智庫(kù),加強(qiáng)戰(zhàn)略研究。寧夏已委托國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所編制《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶寧夏規(guī)劃》。
寧夏目前在努力實(shí)現(xiàn)中阿合作“1+2+3”重點(diǎn)任務(wù)。“1”是打造中阿博覽會(huì)戰(zhàn)略平臺(tái);“2”是建設(shè)中阿“空中絲綢之路”和中阿“網(wǎng)上絲綢之路”兩條紐帶;“3”是建設(shè)中阿人文交流合作示范區(qū)、中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)和中阿金融合作示范區(qū)3個(gè)關(guān)鍵載體。
圍繞中阿博覽會(huì),寧夏正在構(gòu)建一個(gè)我國(guó)與阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)進(jìn)行政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流于一體的綜合性戰(zhàn)略平臺(tái)。
寧夏處于我國(guó)內(nèi)陸地區(qū),目前正在建設(shè)中阿“空中絲綢之路”與“網(wǎng)上絲綢之路”兩條紐帶。在“空中絲綢之路”方面,寧夏將加快完善航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)辟阿拉伯國(guó)家與銀川間的客貨運(yùn)航線,建設(shè)面向阿拉伯國(guó)家的國(guó)際航空物流中心并大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)集群。在“網(wǎng)上絲綢之路”方面,寧夏充分利用能源豐富、電價(jià)低廉、地廣人稀、空氣潔凈等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入國(guó)內(nèi)外著名企業(yè),拓展面向阿拉伯國(guó)家的云業(yè)務(wù)。
在人文交流合作示范區(qū)建設(shè)方面,寧夏將努力爭(zhēng)取舉辦中阿人文合作領(lǐng)域的有關(guān)活動(dòng),利用地緣優(yōu)勢(shì)和友好城市平臺(tái),建立起民心溝通橋梁與民心文化彩虹,打造中阿社會(huì)資源的對(duì)接平臺(tái)、社會(huì)文化的交流平臺(tái)、民生項(xiàng)目的服務(wù)平臺(tái)。
在貿(mào)易投資便利示范區(qū)建設(shè)方面,寧夏加快推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造國(guó)家向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地。寧夏正積極探索設(shè)立離岸銀行或開(kāi)展離岸金融業(yè)務(wù)等。當(dāng)?shù)卦阢y行、基金、合作交流方面都有一些舉措,如加強(qiáng)中方在阿機(jī)構(gòu)與設(shè)在寧夏分行的協(xié)作聯(lián)動(dòng)、引進(jìn)阿方機(jī)構(gòu)來(lái)寧夏設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表處,等等。
(二)寧夏絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的對(duì)策建議
寧夏開(kāi)放將是一個(gè)雙向激活的過(guò)程,向西開(kāi)拓中阿合作,向東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要用更開(kāi)放的心態(tài)、更廣闊的視野推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè):
(1)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),突出自己的優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶合作,各地應(yīng)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),明確自己主要面對(duì)的國(guó)際市場(chǎng)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是國(guó)家的重大戰(zhàn)略,沿線各地是絲綢之路建設(shè)的承擔(dān)者和推動(dòng)者,需要上下互動(dòng),東中西呼應(yīng),發(fā)揮各自的積極性,形成合力。寧夏應(yīng)努力把優(yōu)勢(shì)、定位、構(gòu)想與國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合在一起,同時(shí)與沿線各地形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。
(2)在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放中加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
向西,擴(kuò)大中阿合作,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng);向東,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中,寧夏要努力通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中,寧夏只有“優(yōu)化重的、強(qiáng)化輕的、發(fā)展新的”才是出路。建設(shè)國(guó)家級(jí)能源化工基地、國(guó)家級(jí)生態(tài)紡織基地、西部文化旅游目的地等,是寧夏產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域。寧東能源化工基地未來(lái)將圍繞煤化工、石油化工融合發(fā)展,成為絲綢之路沿線國(guó)家能源合作的重要載體。
(3)積極推動(dòng)國(guó)家層面的清真產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),加快與國(guó)際哈拉認(rèn)證接軌,提升產(chǎn)業(yè)聚合力。
2009年,寧夏在全國(guó)率先制定出臺(tái)了《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》地方標(biāo)準(zhǔn)。隨后,寧夏又與馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)清真食品貿(mào)易認(rèn)證的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。目前,寧夏已初步形成以清真餐飲、清真肉制品、清真休閑食品、清真糧油加工、清真調(diào)味品等為主的產(chǎn)業(yè)格局,還需進(jìn)一步突破清真產(chǎn)品認(rèn)證瓶頸,做大做強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)。
(4)強(qiáng)化人才發(fā)展戰(zhàn)略,育才攬才,增強(qiáng)寧夏吸引力。
要憑借良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)氛圍,將招商引資與招才引智結(jié)合起來(lái),通過(guò)事業(yè)平臺(tái)引入高端人才,同時(shí)推行人才流動(dòng)機(jī)制,引入國(guó)際化人才。還應(yīng)加大人才培養(yǎng)力度,建成服務(wù)中阿的阿語(yǔ)經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)基地;整合現(xiàn)有阿語(yǔ)翻譯人才資源,建成輻射全國(guó)的阿語(yǔ)經(jīng)貿(mào)人才培訓(xùn)基地。
(5)加大宣傳力度,整合人文資源,展現(xiàn)寧夏的魅力。
在西北地區(qū),寧夏的生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。這里有黃河大漠,也有綠洲濕地,是真正的“塞上江南”。截至2013年底,寧夏森林面積達(dá)到1060萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到13.6%;沙化土地減少到1774.5萬(wàn)畝,是我國(guó)第一個(gè)沙漠化逆轉(zhuǎn)的省區(qū);濕地保護(hù)面積310萬(wàn)畝,成為我國(guó)為數(shù)不多濕地面積不減反增的省區(qū)之一。
寧夏民族和諧、社會(huì)穩(wěn)定,黃河文化、回鄉(xiāng)文化、西夏文化等交融,文化旅游資源豐厚。但寧夏的對(duì)外知名度還不夠,需要繼續(xù)加大宣傳力度,打造寧夏“西部旅游目的地、投資青睞地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地”的品牌。
寧夏的對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,必將是一個(gè)雙向激活的過(guò)程,即向西開(kāi)拓中阿合作,向東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。寧夏要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,用更開(kāi)放的心態(tài)、更廣闊的視野推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(作者單位:中央民族大學(xué))
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