加強宣傳教育，擴大計生知識普及率。一是堅持長期性宣傳教育。利用人口文化大院舉辦培訓班，制定長期學習計劃，采取課堂授課、交流互動等靈活多樣的方式向育齡群眾宣傳計生科普知識、解答計生政策法規(guī)，技術(shù)服務(wù)、生殖保健、生殖健康等計生知識；二是開展多元化宣傳活動。在“5.29”、“7.11”等重大活動節(jié)日，制作發(fā)放人口計生信訪知識小折頁，宣傳計生政策、發(fā)放公開信、科普知識宣傳冊上千份，設(shè)立信訪舉報事項、信訪舉報電話，實行有獎舉報，擴大信訪知識普及率，使群眾明白自己的合法權(quán)益，引導群眾以合理合法的方式表達利益訴求。

暢通信訪渠道，方便群眾訴求。成立計生信訪工作領(lǐng)導小組，實行主要領(lǐng)導定期接訪制度，建立計劃生育信訪接待辦、開通12356陽光計生服務(wù)熱線、設(shè)立舉報信箱。實行首問負責制，安排專人進行信訪案件記錄，設(shè)置公開欄，公開舉報電話。對群眾各類來信來訪事項做到有訪必答、有信必查，答復意見及時準確，切實避免重復上訪和越級上訪事件的發(fā)生。

公開政務(wù)信息，全面落實信訪公開制。在區(qū)人口計生委門戶網(wǎng)公開有獎舉報電話及郵箱，向社會公眾公開行政審批、獎勵政策資格審查、行政執(zhí)法、社會撫養(yǎng)費征收和行政工作紀律等內(nèi)容。在鎮(zhèn)、村計劃生育公示欄，向群眾公開再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、獎勵優(yōu)惠政策落實等涉及群眾切身利益的事項，全面推行公開透明的辦事流程，廣泛接受社會監(jiān)督與舉報。（谷雨）

河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)關(guān)愛女孩健康成長

近日，河北省肅寧縣肅寧鎮(zhèn)計生協(xié)開展“關(guān)愛女孩成長、關(guān)注女性健康”為主題的宣傳服務(wù)活動，通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料，向群眾宣傳人口計生政策、生殖健康科普知識，倡導“男女平等”、“生男生女一樣好”的新型生育觀念，鎮(zhèn)計生辦計生人員現(xiàn)場為育齡婦女義診并接受群眾咨詢，發(fā)放避孕藥具，受到群眾歡迎。（宮樹桐 袁占青）

湖南省常德市鼎城區(qū)強化干部作風建設(shè)服務(wù)人民群眾

今年以來，常德市鼎城區(qū)從制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、解決重點難點問題等方面入手，加強干部作風建設(shè)，更好地服務(wù)人民群眾。

圍繞制度建設(shè)、高標準服務(wù)群眾。一是完善機關(guān)管理制度。鼎城區(qū)人口計生局制定了《機關(guān)干部工作作風規(guī)定》和《機關(guān)管理制度》，涉及財務(wù)、行政、人事、黨風廉政、作風紀律等多個方面，對干部下基層、機關(guān)來客等方面都有具體嚴格的規(guī)定。積極開展請育齡群眾評計生、請流動人口評計生、人口計生系統(tǒng)內(nèi)下評上、聘請計生行風監(jiān)督員定期評、政府政風行風評議等活動。主動接受監(jiān)督，及時改正不足。

圍繞隊伍建設(shè)、全身心服務(wù)群眾。一是建立學習長效機制。鼎城區(qū)人口計生局十分重視對干部的教育培訓，健全了學習制度。二是建立選人用人機制。建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制。推行中層干部競聘上崗、定期交流機制，多渠道引進人才，把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔到重要計生崗位上。

圍繞重點難點、零距離接觸群眾。一是業(yè)務(wù)程序零障礙與說好每一句話。在服務(wù)辦事處設(shè)置咨詢臺、張貼辦事指南、業(yè)務(wù)流程示意圖等，讓群眾熟悉辦事流程，少走彎路；組織開展“文明服務(wù)微笑服務(wù)”主題活動，規(guī)范禮貌用語。二是業(yè)務(wù)辦理零差錯與接好每一個電話。建立問責機制，嚴格追究發(fā)生業(yè)務(wù)差錯的具體承辦人的責任；公開監(jiān)督投訴電話、便民電話和咨詢電話，讓為民服務(wù)熱線真正發(fā)揮作用。三是業(yè)務(wù)服務(wù)零距離與辦好每一件事。通過進村入戶、進市場、進工業(yè)園區(qū)，為群眾零距離服務(wù)，辦好每一件事情。四是服務(wù)對象零投訴與接待好每一位服務(wù)對象。以群眾滿意為根本標準，暢通反饋渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，努力實現(xiàn)受理服務(wù)“群眾零投訴”的承若。（曾文杰 周明坤）

天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)積極探索社區(qū)誠信計生工作新模式

西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)把人口計生工作重點逐步由農(nóng)業(yè)村街轉(zhuǎn)向社區(qū)居委會，積極探索“政府誠信、協(xié)會參與、社區(qū)服務(wù)、房主履約、居民守信”的社區(qū)誠信計生工作新模式。

楊柳青鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)居民結(jié)構(gòu)多元化的特點，組建企事業(yè)單位職工型、純居民型、流動人口型、經(jīng)營行業(yè)型和出租物業(yè)型等五種不同類型誠信計生小組。鎮(zhèn)計生部門針對社區(qū)群眾的不同需求，在經(jīng)營、生活、保健、教育等方面針對性地做出不同承諾。對于純居民，社區(qū)主要承諾兌現(xiàn)計生獎勵、獎扶政策，免費再就業(yè)培訓，困難家庭和獨生子女戶患重大疾病的優(yōu)先納入幫扶范圍，協(xié)助協(xié)調(diào)申辦救助或最低生活保障金。育齡群眾主要承諾依法生育，及時參加康檢、婦檢，小組成員出現(xiàn)政策外懷孕情況及時上報，并做好勸解工作。對外來務(wù)工經(jīng)商人員，社區(qū)主要承諾提供子女早教、入學、入托、就業(yè)培訓等與社區(qū)居民服務(wù)均等化的信息。經(jīng)商人員主要承諾自覺參加婦檢、康檢，不違法生育，發(fā)現(xiàn)小組成員有違法懷孕、生育的及時報告，并做好勸導工作。 （西青區(qū)計生委）

湖南省婁底市婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)“生育關(guān)懷”給力計生家庭

“是生育關(guān)懷-勵志圓夢行動幫助我實現(xiàn)了大學夢，是你們關(guān)心我們這些寒門學子，謝謝你們！”談到現(xiàn)在的幸福生活，湖南省婁底市婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)石垣村貧困大學生劉巧發(fā)出這樣的肺腑之言。

春節(jié)即將到來，杉山鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)的領(lǐng)導再次帶著慰問金送到了貧困大學生劉巧的手中，表示杉山鎮(zhèn)對貧困計生家庭學子的親切關(guān)懷和慰問。近年來，杉山鎮(zhèn)積極開展生育關(guān)懷活動，有效推動計生利益導向工作，引導群眾自覺遵守計劃生育，促進群眾支持計劃生育。

“勵志圓夢”惠民活動。在每年的秋季入學時，對全鎮(zhèn)考上大學的計劃生育貧困家庭子女進行扶助，發(fā)放助學資金2000 ～ 5000元/人，并建立助學檔案，專人負責，跟蹤回訪，關(guān)心學生的學習成長的情況，目前已經(jīng)開展2屆，合計發(fā)放資金3.2萬元，為8個計生家庭學生提供了幫助，為愛讀書、會讀書、想讀書的學生提供有效的幫助，助他成才。

“愛心助孕”利民活動。對全鎮(zhèn)的不孕不育家庭進行摸底，并建立檔案，對有生育需求的家庭，通過采取上級爭取資金，本級給予補助的方式，鼓勵他們做人工授精手術(shù)。目前，全鎮(zhèn)通過爭取和發(fā)放資金2.6萬元，已有兩例成功懷上了“小寶寶”。

“真心幫扶”便民活動。通過春節(jié)、3.8、5.29、7.11等重要的大節(jié)日，對計劃生育貧困家庭進行慰問，通過送去慰問金、慰問品等，送去黨委、政府對計生家庭的關(guān)心。2014年，全鎮(zhèn)用于計生家庭的幫扶資金17.5萬元，惠及計劃生育家庭179戶。同時開展計劃生育保險工作，通過爭取捐款、政府投入和村級補助的方式為計劃生育家庭投保111540元，惠及計劃生育家庭3863人次。（肖俊文 顏建勛 顏加樂）

吉林省長春市雙陽區(qū)流管站開展“一樣的藍天下，一樣溫暖的家”主題宣傳活動

日前，雙陽區(qū)流動人口管理站與云山街道石橋社區(qū)工作人員深入轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)，開展了“一樣的藍天下，一樣溫暖的家”為主題的流動人口計劃生育服務(wù)管理宣傳活動。

本次活動主要對轄區(qū)內(nèi)租住房屋的流動人口進行上門入戶宣傳，為他們發(fā)放《計劃生育宣傳知識手冊》、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險宣傳單和避孕藥具，提供免費醫(yī)療和測血壓服務(wù)，還向出租戶進行了防盜、消防安全、預防煤氣中毒等知識的講解，在豐富了流動人口關(guān)于優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健及計生政策法規(guī)等方面知識的同時，也對他們居住的場所進行了安全隱患排查，提高了流動人口自覺依法履行計劃生育義務(wù)，維護自己的合法權(quán)益的法律意識、維權(quán)意識和安全意識，極大地滿足了轄區(qū)內(nèi)流動人口育齡婦女的需求。

本次活動中，發(fā)放免費避孕藥具800余盒，流動人口宣傳資料200余本，各類計劃生育宣傳材料400余份，現(xiàn)場咨詢服務(wù)近150余人次。（雙陽區(qū)流動人口管理站）

寧夏西吉縣加快推進實施“先住院、后付費”診療服務(wù)工作

西吉縣推進實施“先住院、后付費”診療服務(wù)工作是深化公立醫(yī)院改革的重要舉措，是一項便民、利民、惠民工程，對進一步方便群眾看病就醫(yī)、減輕群眾籌集醫(yī)療費用負擔、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要作用。

一是準備充分?？h委、政府高度重視，把實施“先住院、后付費”診療服務(wù)工作納入全縣為民辦實事的議事日程，多次組織財政、發(fā)改、人社、民政、衛(wèi)生、醫(yī)保等部門單位召開了“先住院、后付費”診療服務(wù)工作有關(guān)事宜協(xié)調(diào)會，研究和討論我縣實施“先住院后付費”診療服務(wù)工作存在的有關(guān)問題，為實施好“先住院、后付費”診療服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。

二是實地調(diào)研。為了確保“先住院、后付費”診療服務(wù)工作規(guī)范運行，縣政府組織多部門單位負責人對“先住院、后付費”診療服務(wù)工作進行了實地調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中存在的困難和問題。縣政府委托衛(wèi)生局組織縣直各醫(yī)療機構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人到永寧縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)，學習借鑒“先住院、后付費”診療服務(wù)工作先進經(jīng)驗和做法，進一步改進和完善了相關(guān)制度和管理辦法。

三是加快推進?？h衛(wèi)生局組織召開了“先住院、后付費”診療服務(wù)工作推進會，明確要求要加強組織管理，落實目標責任，加快實施進度，并提出了“五項舉措”。各醫(yī)療機構(gòu)已按照要求全部實施“先住院，后付費”診療服務(wù)，達到全覆蓋。（張彥峰）

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)“三上門”服務(wù)育齡群眾

河北省肅寧縣付佐鄉(xiāng)計生協(xié)積極開展計生隨訪服務(wù)“三上門”活動，讓育齡群眾得到無微不至的關(guān)懷，新婚期上門隨訪，為新婚夫婦宣傳計生政策及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識。孕期上門隨訪，定期為孕婦提供優(yōu)生咨詢服務(wù)。產(chǎn)后隨訪，村計生協(xié)會會長及時了解母嬰健康狀況，指導產(chǎn)后夫婦知情選擇避孕藥具。（宮樹桐 袁占青）

江蘇省建立四動機制 深入推進幸福家庭建設(shè)

近年來，為深入推進幸福家庭建設(shè)，江蘇省高郵市建立四動機制，即：建立黨政重視推動機制，共筑幸福工程；建立部門企業(yè)聯(lián)動機制，共建幸福家庭；建立鎮(zhèn)村群眾促動機制，共圓幸福夢想；建立社會成員互動機制，共享幸福生活，全面實施“郵都幸福家庭計劃十大工程”，積極開展創(chuàng)建幸福家庭活動，為百姓大眾謀福祉，進一步提升每個家庭的生活質(zhì)量、文明程度、發(fā)展能力、幸福指數(shù)和整體素質(zhì)，讓家庭成員共同享有人生出彩、夢想成真的機會。（姚松強 范習嶺 黃東濤）

湖南省常德市鼎城區(qū)“四項清理”筑實基礎(chǔ)工作

今年元月份以來，常德市鼎城區(qū)以讓群眾享受便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計生群眾及時享受計生利益導向政策為目的，大力開展以“四項清理”為核心的集中服務(wù)活動。

利益導向清底。重點核查2014年獎勵扶助金、特別扶助金、獨生子女保健費等計生利益導向政策落實情況，做到一個不漏，一分不少；扎實開展“兩扶”對象的核查工作，確保全面掌握計生“兩扶”扶助對象基本情況，確保群眾及時享受到相關(guān)優(yōu)待政策；完善利益導向體系，對在活動中摸排出的特困計生家庭，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）優(yōu)先予以救助和慰問。

技術(shù)服務(wù)清查。主要是開展“三查一治”等計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，區(qū)里利用全員人口數(shù)據(jù)庫進行了認真梳理、與往年同期數(shù)據(jù)仔細比對，將服務(wù)未到位的具體名單隨目標任務(wù)下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），限期完成。

流動人口清理。利用年底流出人口返鄉(xiāng)的有利時機，加強流動人口的服務(wù)管理。重點開展節(jié)后新增的流動人口信息采集入庫工作，提高信息錄入率，并對已入庫的人員進行全面核查，提高信息準確率、及時率前。大力開展流動人口宣傳服務(wù)活動，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計生部門均設(shè)立了流動人口便民維權(quán)服務(wù)窗口，凡是有維權(quán)訴求的安排專人負責處理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村計生工作人員深入村組，為返鄉(xiāng)人員提供計生證件辦理、計生技術(shù)服務(wù)、人口計生政策宣傳、免費藥具發(fā)放等上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

社會撫養(yǎng)費清收。組織計生、法院等執(zhí)法部門，依法開展社會撫養(yǎng)費征收，重點抓好資金入庫與管理，重點打擊公職人員、黨員干部、本地名人富人違法生育，對期內(nèi)違法生育對象進行立案征收，對往年已立案征收但沒有繳齊欠款的對象進行督促催繳，并配合財政部門做好資金入庫工作。（曾文杰 胡波）

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)拓展計生服務(wù)內(nèi)容

河北省肅寧縣邵莊鄉(xiāng)計生協(xié)通過拓展計生服務(wù)內(nèi)容，提升計生服務(wù)質(zhì)量。拓展服務(wù)途徑，計生服務(wù)人員被動服務(wù)為主動上門服務(wù)，采取入戶隨訪、電話隨訪和手機短信等方式為育齡群眾送計生政策、送健康知識。拓展服務(wù)項目，在做好健康教育、健康咨詢、健康體檢等健康服務(wù)的同時，開展孕前優(yōu)生知識傳授、優(yōu)生優(yōu)育指導等服務(wù)，做好出生缺陷干預。（宮樹桐袁占青）

廈門市湖里區(qū)落實流動人口基本公共均等化

湖里區(qū)落實流動人口基本公共均等化。一是舉辦各種主題宣傳活動。二是啟動免費避孕套網(wǎng)上預約發(fā)放新模式。三是為已婚育婦提供免費婦科病普查服務(wù)等獎勵。四是把流動人口納入全民醫(yī)保體系。五是設(shè)立法律服務(wù)專線、外來青年維權(quán)熱線和投訴咨詢電話。六是按積分優(yōu)先原則，將流動人口隨遷子女派位讀書。七是對外來務(wù)工人員給予生活補助等。（李育錦）

湖南省婁底市婁星區(qū)石井鎮(zhèn)人口文化主題公園扮靚鄉(xiāng)村

“樹立新型婚育觀念，建設(shè)文明幸福家庭”、“生男生女一個樣”、“關(guān)愛留守兒童”……走進湖南省婁星區(qū)石井鎮(zhèn)澤溪人口文化主題公園，可感受到濃厚的人口文化氛圍。近年來，石井鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)堅持把婚育新風進萬家活動與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、新家庭注入了新的生機與活力。把“新型婚育文化”、“仁義禮智信傳統(tǒng)文化”元素、“人與自然和諧發(fā)展”、“性別平衡構(gòu)建幸福家庭”等新型婚育觀念在農(nóng)村已蔚然成風。

人口計劃生育主題公園占地約30畝，投資150萬元，依托澤溪村現(xiàn)有的綠化廣場，人口主題公園融計生宣傳教育、人口文化、休閑娛樂、體育鍛煉為一體。按照“高起點、高標準、高質(zhì)量、規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)”的要求進行建設(shè)，以“和諧、幸福、關(guān)愛、希望”為主題，通過四組分別以《生育文明》《計生漫畫》《中國夢》《尊老愛幼》500米的手繪藝術(shù)文化墻、40塊人口計生知識不銹鋼宣傳欄。

清閑時，村民們經(jīng)常聚到人口文化公園，相互交流生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)驗；老人、孩子都喜歡在人口文化公園中學習、玩耍、散步、鍛煉；育齡婦女都喜歡在人口文化公園唱歌、跳廣場舞；群眾愛在這里暢所欲言，建言獻策；對村級經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧起到了良好的促進作用。從不同的角度反映男女平等、尊老愛幼、移風易俗、家庭美德和獎勵扶助、少生快富等一系列惠民政策，讓群眾耳熟能詳、家喻戶曉，充分展現(xiàn)新時期群眾的婚育觀念和精神風貌，在給人以美的享受和藝術(shù)熏陶的同時，讓婚育新風得到普及，深受廣大群眾的喜愛，成為新農(nóng)村一道亮麗的風景線。（肖俊文 肖共光 曾金華）

河北省肅寧縣尚村鎮(zhèn)落實流動人口免費服務(wù)

河北省肅寧縣尚村鎮(zhèn)計生協(xié)免費為流動人口提供方便、快捷的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力推服務(wù)多樣化和個性化。免費提供宣傳資料，發(fā)放流動人口知識小冊子，提高流動人口的政策知曉率。免費提供咨詢服務(wù)，在人口文化廣場、市場等地設(shè)立健康咨詢臺，解答群眾關(guān)心的生殖健康問題。免費提供優(yōu)生優(yōu)育指導服務(wù)，為流動人口待孕家庭開展免費孕前優(yōu)生健康檢查和孕前風險評估服務(wù)，免費發(fā)放葉酸。（宮樹桐 袁占青）

黑龍江省訥河市深入實施群眾路線提升群眾滿意度

近日，訥河市在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯各級人口計生干部以 “調(diào)查員”、 “指導員”雙種身份走近群眾，從群眾生產(chǎn)生活實際困難著手，為群眾排憂解難，著力解決好聯(lián)系、服務(wù)群眾“最后一公里”問題，大幅提升群眾對人口計生工作的滿意度。

當好村情民意的“調(diào)查員”。把了解村情民意作為開展群眾路線工作首要任務(wù)，通過每年四次定期人口計劃生育工作檢查和生殖健康免費普查的有利契機，組織市、鄉(xiāng)、村、屯計生干部走村入戶，深入田間地頭，召開村民座談會，深入了解廣大育齡群眾在計劃生育方面的需求。關(guān)心人口計生工作熱點、難點和焦點問題，及時將有關(guān)情況進行匯總反饋，并制定整改措施。目前，共下發(fā)人口和計劃生育行政執(zhí)法群眾評議情況表、流動人口（農(nóng)民工）計劃生育服務(wù)情況調(diào)查問卷1000余份，征集到群眾意見、建議200多條。

當好組織建設(shè)“指導員”。建立健全計生網(wǎng)底建設(shè)，村屯設(shè)立計生信息員負責出生、死亡人口上報及計生證件代辦證件收集工作。健全計生協(xié)會，組織開展會員活動日，進行協(xié)會會員五星級評定工作，設(shè)立流動人口三級網(wǎng)格，實現(xiàn)流動人口計劃生育服務(wù)均等化。全力推進計生便民服務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務(wù)中心，村設(shè)立便民服務(wù)站，建立計生證件全程代辦制度、生殖健康普查到村服務(wù)和孕前優(yōu)生健康檢查預約服務(wù)等多項服務(wù)制度，使群眾小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。目前，全市累計辦理流動人口證、再生育審批證、獨生子女證、獎特扶證等各類計生證件1900多本，辦結(jié)滿意率達100%。（李曉娟）

遼寧省丹東市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)強化冬季傳染病防控監(jiān)督工作

時值冬季由于天氣寒冷潮濕變化加劇，加之室內(nèi)通風不暢，室內(nèi)空氣中的各種有害病原體繁殖較快，人們感染疾病的幾率大大增加，特別容易發(fā)生呼吸道疾病傳播。

為加強冬季傳染病防控工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)傳染病預檢分診工作，有效控制各類傳染病疫情，防止交叉感染，丹東市各衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)近期對轄屬監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治管理進行專項檢查。重點檢查傳染病預檢分診工作，查看消毒隔離情況，包括消毒設(shè)施、消毒藥品，對病人排泄物、接觸物的消毒及醫(yī)院器械、地面、空氣等各類物表的消毒隔離預防交叉感染等，同時檢查醫(yī)療廢物的處置情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督員現(xiàn)場進行了傳染病防治指導并下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令其立即改正。（丹東衛(wèi)計委）

湖北省鄂州市古樓街辦對計生家庭獎勵提標擴面

鄂州市鄂城區(qū)古樓街道辦事處全面落實計劃生育家庭獎勵提標擴面，為計劃生育家庭增添福祉。全覆蓋，落實轄區(qū)無業(yè)居民獨生子女保健費。街道黨工委、辦事處多方籌措資金，為轄區(qū)無業(yè)居民發(fā)放獨生子女保健費約5萬元，惠及370人。

大手筆，獎扶特扶全面提標擴面。按照市委、市政府辦《關(guān)于進一步健全計劃生育利益導向機制的實施意見》，加大資金配套投入，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象年齡提前到55歲。在國家計劃生育特別扶助城鎮(zhèn)居民“傷殘、死亡家庭”扶助標準的基礎(chǔ)上每人每月增加30元，并實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一扶助金標準為每人每月300元，進一步彰顯對計劃生育特殊困難家庭的扶助和關(guān)愛。

大規(guī)劃，切實突出計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠。出臺《關(guān)于推進城中村以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)試行辦法》，持續(xù)加大對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠力度，對轄區(qū)計劃生育家庭通過就業(yè)技能培訓獲得高級、中級、初級技術(shù)職稱的，分別一次性發(fā)放4000元、2000元、1000元的補貼；對計劃生育家庭子女考取一類大學、二類大學、高職高專的，分別給予一次性獎勵4000元、2000元、1000元。從場地安置、創(chuàng)業(yè)項目扶持、小額貸款等方面，給予最大限度的優(yōu)先優(yōu)惠，著力營造良好的幫扶氛圍。（鄭玉華 游猛）

河北省肅寧縣師素鎮(zhèn)治理出生人口性別比

河北省肅寧縣師素鎮(zhèn)計生協(xié)采取積極措施，加大綜合治理出生性別問題的工作力度，取得一定實效。由政府、人口計生、衛(wèi)生等部門組成的治理出生性別比工作小組，落實專門工作人員，制定相應(yīng)的工作職責，定期或不定期開展專項治理行動。利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳橫幅等載體進行宣傳，并設(shè)立舉報箱，公布“兩非”舉報電話，實行有獎舉（宮樹桐 袁占青）

湖北省江陵縣“四明確”落實孕情包保工作

為切實加強出生人口性別比綜合治理工作，強化孕情服務(wù)管理，從源頭管控“兩非”行為，江陵縣按照省市工作要求，從“四明確”入手，狠抓了孕情包保服務(wù)工作。

明確包保對象。包保責任人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)計劃生育工作責任人、計生專班、全體包村國家干部。包保對象為凡本縣內(nèi)符合政策生育對象，在生育第一個小孩滿六個月即列入全程服務(wù)對象。

明確包保內(nèi)容。自包保之日起，包保服務(wù)責任人每月對常住人口隨訪服務(wù)一次，每月對流出人口通過各種聯(lián)系方式至少聯(lián)絡(luò)一次，并通過信息平臺與其現(xiàn)居住地衛(wèi)生計生部門交流溝通，對重點對象，必要時要到其現(xiàn)居住地開展面對面的交流服務(wù)，包保服務(wù)責任人要將包保服務(wù)對象相關(guān)信息準確完整的填寫在隨訪服務(wù)記錄本上。

明確包保責任。所有孕情包保責任人要求做到“四包四保”，即包政策宣傳，包孕情摸底登記上報，包孕情隨訪服務(wù)，包妊娠監(jiān)測記錄；保證孕情監(jiān)測到位，保證孕情服務(wù)到位。

明確獎懲制度。孕情包保服務(wù)工作做到了“月聯(lián)系，勤服務(wù)，結(jié)硬帳”?？h人口計生領(lǐng)導小組出臺了孕情包保實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也結(jié)合本地實際制定了切實可行的全程包保服務(wù)責任制考評辦法。對包保工作，各地黨政主要領(lǐng)導每月親自主持召開孕情包保工作例會，點評工作亮點，安排下段工作。實行每月例會通報、每季度工作硬賬硬結(jié)、年終總體考評。對孕情包保服務(wù)不到位，而導致工作不力，造成嚴重后果的包保責任人實行“一票否決”。（陳平 胡想姑）

內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗孕檢惠及6376名育齡群眾

據(jù)了解，庫倫旗自2012年開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目以來，各嘎查村人口計生專干每月定期入戶走訪，就目標人群進行摸底排查，對應(yīng)檢已檢人群進行早孕隨訪、應(yīng)檢未檢人群進行登記并上報鎮(zhèn)級人口計生部門，鎮(zhèn)級人口計生部門將各嘎查村上報數(shù)據(jù)匯總后上報旗人口計生部門，旗服務(wù)站每月10、11日在站內(nèi)開展孕檢的同時，還結(jié)合實際安排醫(yī)技人員深入各蘇木鎮(zhèn)為孕前優(yōu)生健康檢查目標人群開展孕前檢查服務(wù)，降低了出生缺陷發(fā)生率，受到了廣大育齡群眾的好評。截至目前，該旗已有6376名育齡群眾接受了免費孕前優(yōu)生健康檢查，其中2014年參檢群眾達1770人，完成年度目標人群的90%，均已建立了管理檔案，并對其進行跟蹤隨訪服務(wù)。（于紅艷）

湖南省常德市鼎城區(qū)實施“四大工程”關(guān)愛關(guān)懷計生特殊家庭

近年來，常德市鼎城區(qū)堅持“以人為本，服務(wù)優(yōu)先“的工作理念，通過溫馨服務(wù)，親情牽手幫扶計生特扶對象，實施“四大工程”，幫助扶助對象在精神上、生活上走出困境。

實施“心理關(guān)懷”工程，確保心理疏導。建立計生特扶家庭信息庫，每名對象明確一名幫扶責任人，實行愛心結(jié)對，至少每季度上門走訪一次，進行心理疏導，幫助他們排解心理壓力和困惑，一道走出心理陰影。同時積極引導特殊家庭成員參與區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）文體活動，在活動中鍛煉身體、娛樂身心、充實生活，融入社會。

實施“生活關(guān)懷”工程，確保生活扶持。建立計生特扶家庭生活需求動態(tài)臺賬，有針對性的生產(chǎn)生活幫扶措施。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）干部及相關(guān)社會知名人士與特扶家庭成員實行結(jié)對幫扶，制定一項發(fā)展計劃、確定一個生產(chǎn)項目、落實一套優(yōu)惠政策，為計生特扶家庭發(fā)展送關(guān)懷。據(jù)了解，該區(qū)目前共結(jié)對幫扶計生特扶家庭1044戶，通過送去幫扶資金，提供技術(shù)培訓，有效加快了特扶家庭致富的腳步。

實施“健康關(guān)懷”工程，確保生病能醫(yī)。通過摸底，建立特扶家庭成員健康檔案。該區(qū)衛(wèi)生和醫(yī)保部門對符合特扶條件的“失獨”對象的醫(yī)保報銷不設(shè)起付線，在本區(qū)范圍內(nèi)的公立醫(yī)療機構(gòu)門診就醫(yī)免收掛號費。

實施“養(yǎng)老關(guān)懷”工程，確保老有所養(yǎng)。將獨生子女死亡家庭列入計劃生育特困家庭范圍，認真落實獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助政策，從2010年起，該區(qū)又為計劃生育特別扶助對象增加了每人每年600元的特別關(guān)愛生活補助。推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，其中計生特扶家庭做到了應(yīng)保盡保。大力建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)，該區(qū)建鄉(xiāng)村敬老院29所，對計生特扶家庭制定了優(yōu)先入住條件，幫助計生特扶家庭老人解決養(yǎng)老后顧之憂。（曾文杰 楊嵐）

河北省肅寧縣“四個一”關(guān)愛計生特殊家庭

河北省肅寧縣計生協(xié)積極探索幫扶計生特殊家庭措施，建立以“四個一”為內(nèi)容的幫扶模式，讓全縣51戶還是特殊家庭感受到溫暖。一部緊急電話解危情。2014年縣計生協(xié)投資1.4萬元為51戶計生特殊家庭每戶安裝一部電話，并預交了一年半的話費，每部電話每月給予10元電話補助，方便他們突發(fā)緊急情況是，及時聯(lián)系親友和藥療機構(gòu)。一份意外保險抗風險?？h計生協(xié)出資1.02萬元為51戶及時特殊家庭投保人身意外保險，最高可獲1萬元住院醫(yī)療費補償，住院期間每天給予60 ～ 80元的陪護補貼，投保家庭成員因意外傷害致殘、死亡，最高賠付12萬元。一次上門探望解難題。每季度首月29日為上門探望日，計生工作者和志愿者上門，了解計生特殊家庭生產(chǎn)、生活情況，遇到困難，明確責任人，限期解決。一次集中慰問暖人心。逢重大節(jié)日，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合開展對計生特殊家庭集中慰問活動，2014年，共為13戶方法一次性救助金26萬元，為31戶發(fā)放慰問金3.1萬元。（宮樹桐 袁占青）

四川省成都市邛崍市落實流動人口計生均等化服務(wù)成效明顯

為滿足廣大流動人口的生殖健康和避孕節(jié)育需求，邛崍市人口計生局大力推進流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化項目落實，成效明顯。一是為100例落實長效措施的流動人口進行了獎勵。二是落實1例住院分娩補助獎勵金400元。三是實施“新市民”健康倍增計劃，為100例流入我市流動已婚育齡婦女進行健康體檢。四是投入11.9萬在該市流動人口聚集地安放智能型避孕藥具發(fā)放機20臺、簡易藥具柜18個，提高群眾獲取率。五是投入2.4萬元制作24套流動人口均等化宣傳展板安放24個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。六是在臨邛、冉義、平樂鎮(zhèn)農(nóng)村集中居住區(qū)建立“流動人口之家”，讓流動人口感覺到回家一樣的溫暖。（邛崍市人口計生局）

（編輯 王娜）