吳浩　雷璐源

摘 要：用電檢查工作是電力部門一項重點開展的工作，直接面對電力用戶，有其特殊性和復雜性，應予重視，文章通過對影響電力檢查過程中的重要因素進行探索與分析，針對電力企業(yè)在開展用電檢查工作過程中出現(xiàn)的問題進行總結與探討，提出有效開展用電工作的辦法。

關鍵詞：用電檢查；用電量；實時狀態(tài)；反竊電；巡視

供電企業(yè)用電檢查既是用電檢查，同時也應做好服務用電工作，優(yōu)質有序的進行用電排查，嚴格查處竊電漏電改用表計等行為，電力部門應做好當前形勢下用電檢查工作查處問題的總結與分析，在源頭上避免違規(guī)用電行為，避免國家經濟損失，同時減少設備高負荷運行存在的風限。

1 開展用電檢查的重要性

用電檢查工作是供電企業(yè)營銷工作的一個重要組成部分，也是電力企業(yè)指導用戶安全用電的優(yōu)質服務窗口，具有相當重要的地位。

2 當前用電檢查工作存在的問題及分析

2.1 用電檢查工作人員應確保是有資質人員

在開展用電檢查工作時，檢查人員配備減少，在實際開展工作過程中，經常出現(xiàn)無用電資質人員參加相關工作，或用電檢查人員單人到用戶開展工作。因此，在電力企業(yè)內部，應確保用電檢查工作人員應取得相應資質。

2.2 用電檢查執(zhí)行及處理應正當

這涉及到用電檢查人員與用電客戶的雙重判斷行為，一般情況下客戶能配合完成用電檢查工作，但也有部分用戶存在逆反心理，拒不合作，這樣就造成了雙方的爭執(zhí)，這考驗了用電檢查人員的工作方式和工作水平，提供優(yōu)質服務的同時，能爭取做到不擅自到用戶處進行用電檢查工作，檢查過程中程序正規(guī)合法，正確取證，不得擅自操作用戶的配電（用電）設備。在供電企業(yè)敗訴的許多案例中，有很大部分是由于工作程序不合法造成的，因此，在進行用戶違約用電和竊電行為查處的過程中，用電檢查的工作程序和問題的處理程序非常重要，供電企業(yè)要從那些因程序不對而敗訴的案例中吸取教訓，避免類似事件重演。

2.3 用電檢查疏忽遺漏

用電檢查人員如果有疏忽和遺漏，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，一旦發(fā)生事故，將會對電力企業(yè)和客戶造成不必要的設備停電和經濟上的損失，況且現(xiàn)有的竊電方式已足夠的隱秘并具備高科技含量，致使查處竊電方面存在了更大的困難，若是不能及時發(fā)現(xiàn)用戶的竊電行為，將會造成難以追補的經濟損失。

2.4 用電檢查工作開展效率不高

目前由于部分供電企業(yè)存在電力用戶多，用電檢查人員數(shù)量少，用電檢查必要的儀器設備配備不齊全等因素，致使在反違約用電和反竊電方面沒有大的作為[1]，用電檢查工作開展效率不高。在實際工作中，大部分的用戶是安分守已的，違約用電和竊電的只是小部分的不法用戶，而且手段是隱蔽的，故在成千上萬的用戶中，用電檢查如何做到有的放矢，快速準確地發(fā)現(xiàn)違約用電和竊電的行為，是很值得探討的。

2.5 取證困難、證據(jù)有效性被質疑

現(xiàn)實中存在難題：竊電工具小巧隱蔽不易被發(fā)現(xiàn)；無法查證被盜電能的準確數(shù)額；竊電現(xiàn)場幾乎可以銷毀，不留痕跡；電能不需要運轉儲藏和銷贓，即使竊電者被抓獲，有時也不能做到人贓并獲；客戶阻止用電檢查人員進入現(xiàn)場進行調查取證。這些方面造成了取證困難，電力工作人員起訴存在困難，證據(jù)的可靠性也會受到影響，然而電力用戶常常偽裝成受害一方，自認為是弱勢群體，時而向媒體進行偽裝，散發(fā)錯誤的輿論，給電力部門帶來極大的影響，法律裁決部門也會受其影響，使得電力企業(yè)的證據(jù)經常被輕易否決，導致供電企業(yè)的損失不能追回，竊電者得不到應有的懲罰，一些人存在僥幸心理，且給全社會的安全用電秩序造成極壞的影響。

3 應對措施

3.1 建立健全組織機構

成立以電力企業(yè)總經理、副總經理、營銷部為領導小組，供電營業(yè)所、用電檢查班為工作小組，抽調骨干力量開展用電檢查工作。各供電營業(yè)所負責各自供電轄區(qū)內的用電檢查，用電檢查班不分晝夜24小時進行不定時突擊檢查，營銷部負責策劃、協(xié)調和并組織用電檢查工作，并及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，并商討解決問題的辦法。

3.2 加強宣傳、使輿論形成威懾力

要促使廣大電力客戶形成安全用電、依法用電的良好意識。供電企業(yè)應組織多次大規(guī)模的用電宣傳[2]，用電視新聞專題、廣播、報紙、散發(fā)傳單制作卡片等形式，大力宣傳《電力法》等法律法規(guī)，促使一些用電客戶在源頭上杜絕違法用電念頭。同時，應在社區(qū)中促進宣傳工作，對于舉報竊電、違規(guī)用電的行為應予以表彰和獎勵，促使人人安全用電。

3.3 強化自身內部管理、提高人員素質

電力企業(yè)應加強內部管理，促使從業(yè)人員提高從業(yè)資質，并在安全教育、業(yè)務培訓方面下功夫，促進員工有技術有能力開展好本職工作，在開展用電檢查工作時，一定要注重自己的態(tài)度和工作方式，做好與客戶的溝通工作，應確保用戶能在思想上接手用電檢查，向用戶闡述違規(guī)用電可能存在的不利影響。在電力企業(yè)內部使員工形成“戰(zhàn)斗力”，能快速發(fā)掘和查處竊電、違規(guī)用電行為。

3.4 用電檢查應著重開展的內容

用電檢查人員每到一處認真檢查用戶的配電箱、高低壓開關柜、計量裝置等供用電設施，應該仔細詢問其用電情況及設備運行情況，在配電房的環(huán)境檢查、消防工器具檢查方面也做到事無巨細。為提高客戶安全用電意識，應明確雙方的產權維護責任以及提醒對供電持續(xù)性要求較高的用戶配備自備電源。

4 相關建議

為了打擊竊電和杜絕違章用電，提高電力用戶的安全用電意識，維護正常的供用電秩序。建議供電企業(yè)對轄區(qū)內的用戶開展廣泛的用電普查工作。建立健全了區(qū)域電網運行中的大型商業(yè)、工業(yè)、民用電等用電客戶的技術檔案。對區(qū)域供電網絡內110千伏及以上容量的用戶變每季度進行一次檢查，與電力部門的春季、秋季大檢查相結合，保證設備安全的同時，對個別有懷疑和電量突然下降的客戶進行不定期抽查。同時，對私自接電、胡亂改造電力線路等不安全用電和違章用電行為進行整治。

5 結束語

用電檢查是電力營銷過程的重要工作任務，將竊電、違章用電等不法行為減少到最低程度，應持之以恒堅持下去，保證供用電秩序，促進在社會上真正形成“電能是商品”的這一思想意識。

參考文獻

[1]葛亮.用電檢查面臨的重點問題及反竊電措施[J].電力技術經濟，2009，4.

[2]喬科華.用電檢查管理工作的幾點思考[J].中國新技術新產品，2010，12.