【摘要】在高校中大學(xué)生的法制教育在性質(zhì)定位、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等層面存在著一系列問(wèn)題，為了有效的增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性，本篇論文主要從大學(xué)法制教育實(shí)效性的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對(duì)策以確保培養(yǎng)和提高大學(xué)生法制教育實(shí)效性。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 法制教育 實(shí)效性

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）04-0181-01

一、高校法制教育建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）高校法制教育定位的依附性。

1995年，國(guó)家教育委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、司法部聯(lián)合發(fā)文《加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見(jiàn)》（教政[1995]12號(hào)），文件指出：“學(xué)校法制教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義民主法制教育，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的百年大計(jì)?！笨梢?jiàn)，我國(guó)學(xué)校法制教育從性質(zhì)上講是從屬于德育教育的。

高校非法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在德育課程設(shè)置上，“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”作為一門公共必修課，表面上是德育與法制教育的并列，其實(shí)法律部分內(nèi)容所占比例極少。部分高校甚至干脆以德育教育代替法制教育，講到法律基礎(chǔ)部分，泛泛而談，幾句帶過(guò)，真正的法制教育開(kāi)展明顯不到位。

雖然法制教育有思想教育的成分，但法制教育不等同于思想教育。如今，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深化，人們將無(wú)法擺脫法律而生存。人們駕馭社會(huì)所需的不僅僅是法律意識(shí)，更為需要的是比以往任何時(shí)候都重要的法律素養(yǎng)。而一個(gè)人的法律素養(yǎng)，不是天生的，需要我們通過(guò)掌握、運(yùn)用一定的法律知識(shí)乃至法律技能，自覺(jué)養(yǎng)成一定的法律意識(shí)和法律信仰，以法律感知、法律運(yùn)作、法律評(píng)判等一系列實(shí)踐過(guò)程來(lái)整合構(gòu)建。所以，把法制教育依附于德育教育，這樣的安排顯然已經(jīng)格格不相容于時(shí)代要求了。

（二）高校法制教育任務(wù)的政治性。

1995年，國(guó)家教育委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、司法部聯(lián)合發(fā)文《加強(qiáng)學(xué)校法制教育的意見(jiàn)》（教政[1995]12號(hào)），文件指出：“學(xué)校法制教育的任務(wù)，是通過(guò)向?qū)W生傳授必要的法律基本常識(shí)和基礎(chǔ)理論知識(shí)，使學(xué)生對(duì)社會(huì)主義法律制度有初步的了解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)地遵紀(jì)守法?！笨梢?jiàn)，我國(guó)的法制教育內(nèi)容具有純粹而又濃厚“政治意識(shí)”。

把法制教育作為規(guī)范廣大公民的行為和維護(hù)社會(huì)安定的有力武器，本身無(wú)可厚非。我國(guó)高校的法制教育的培養(yǎng)任務(wù)絕不僅僅限于這樣的政治意識(shí)主導(dǎo)。正如賀衛(wèi)方先生所言：“法律教育的目標(biāo)不外乎有兩個(gè)，一是為法律行業(yè)培育新人，二是為更為廣泛的社會(huì)成員提供法律知識(shí)與法律意識(shí)上的訓(xùn)練?！?/p>

（三）高校法制教育教學(xué)的無(wú)為性。

在很多高校中，法制教育仍然使用傳統(tǒng)喂養(yǎng)式教學(xué)方法，大學(xué)生法制教育沒(méi)有任何實(shí)效。許多教師在教學(xué)過(guò)程中，只是將重要的知識(shí)點(diǎn)直接“喂”給學(xué)生。對(duì)于學(xué)生而言，法制教育的存在意義，只是為了應(yīng)付考試。學(xué)生在考試前死記硬背的方式將知識(shí)點(diǎn)記住，整個(gè)教學(xué)過(guò)程知識(shí)一種簡(jiǎn)單的教與學(xué)的過(guò)程，并沒(méi)有將法律思想、法律理念通過(guò)具體的案例真正的傳達(dá)給學(xué)生。

（四）高校法制教育師資隊(duì)伍的非專業(yè)性。

在當(dāng)前高校，很多講授“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教師主要是從事思想政治教育相關(guān)課程的非法律專業(yè)教師，并不是畢業(yè)于正規(guī)高校的法律專業(yè)。于是，在教育的過(guò)程中因教育背景限制而普遍存在強(qiáng)調(diào)思想政治教育和道德教育、忽略法律知識(shí)學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，或者教師對(duì)法律的了解非常有限，法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，照本宣科，難以理論聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致法制教育更多地流于了形式。

二、如何增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性

高校法制教育的現(xiàn)狀決定了我們必須從以下幾方面來(lái)強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生法制教育，增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性：

（一）明確法制教育的獨(dú)立地位。

道德教育以道德為核心，側(cè)重于從人的內(nèi)心世界進(jìn)行凈化，而法制教育以法律為精髓，側(cè)重于從外在行為對(duì)人進(jìn)行規(guī)范。兩者在本質(zhì)上有著明顯的區(qū)別。法制教育不能簡(jiǎn)單地劃歸于從屬思想政治教育，否則法制教育很容易被德育教育淡化、邊緣化。

高校法制教育過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)改變將法制教育作為道德教育附屬的思想觀念，這就需要在課堂設(shè)置中，從道德教育中將法制教育提出，并與其它學(xué)科同等重視，以此保證實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法制教育的順利開(kāi)展。

（二）從政治意識(shí)轉(zhuǎn)向法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。

法制教育的開(kāi)展，并不是也不可能把每位大學(xué)生都變成法律職業(yè)專才，但針對(duì)非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)和掌握一定的兼意識(shí)、知識(shí)、素質(zhì)于一體的法律素養(yǎng)，是構(gòu)建新型高素質(zhì)人才的基本條件之一。“必備的法律素養(yǎng)，將越來(lái)越成為現(xiàn)代市民特別是青年學(xué)生們立足社會(huì)的不可或缺的基本條件……作為造化育人的高等學(xué)府，主導(dǎo)性培育和快速提升青年學(xué)生的法律素養(yǎng)，是其參與社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程和塑造‘現(xiàn)代型人才不可推卸的職責(zé)?！?/p>

大學(xué)生學(xué)法、懂法，就是要求既熟知一些基本的法律法規(guī)條文，掌握一定的普遍適用的法律原理，還要具備良好的公民法律意識(shí)和培養(yǎng)堅(jiān)定的法律信仰?！胺杀仨毐恍叛?，否則它將形同虛設(shè)”。作為構(gòu)建法律素養(yǎng)的現(xiàn)代型高校法制教育，既有傳授知識(shí)乃至技藝的成分，也有培育意識(shí)乃至信仰的內(nèi)容。

（三）改變傳統(tǒng)教育模式。

教學(xué)方法的好壞直接影響了大學(xué)生法制教育的實(shí)效性。在教學(xué)中，采用多媒體教學(xué)方法，將理論知識(shí)與實(shí)踐的充分結(jié)合，甚至可以借助法律課題調(diào)研安排學(xué)生走出教室，在實(shí)踐中逐漸形成成熟的法律意識(shí)。

在考量評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)采取形式多樣化的方式，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)考試形式，用論文或者調(diào)查報(bào)告的形式考核學(xué)生，可以對(duì)大學(xué)生的基礎(chǔ)法律知識(shí)進(jìn)行考核，而且還有助于大學(xué)生在生活中能夠熟練的運(yùn)用法律知識(shí)解決所遇到的問(wèn)題。

（四）科學(xué)合理系統(tǒng)設(shè)置法制教育課程內(nèi)容。

構(gòu)建非法律專業(yè)大學(xué)生的法律素養(yǎng)是一個(gè)過(guò)程，不是僅憑學(xué)習(xí)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課所能做到的，對(duì)大學(xué)生的法制教育應(yīng)貫穿于整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)期間，不能斷線。在遵循一般的學(xué)校教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，可在不同的年級(jí)設(shè)置不同的法制教育課程內(nèi)容，一年級(jí)開(kāi)設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課或開(kāi)設(shè)法律選修理論課，高年級(jí)開(kāi)設(shè)適量的與專業(yè)相關(guān)的法律實(shí)踐課，例如對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)生，還可以專門設(shè)置經(jīng)濟(jì)法與稅法課程，工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生可以設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等。？這些具有針對(duì)性的法制教育的課程內(nèi)容，既發(fā)揮了各有關(guān)專業(yè)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育，又滿足了當(dāng)下大學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用需求，在很大程度上提高了大學(xué)生法制教育實(shí)效性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王寶山.《增強(qiáng)大學(xué)生法制教育實(shí)效性的思考》.《福建教育研究：高等教育研究版》.2012年第4期

[2]譚雪晴.《提高大學(xué)生法制教育實(shí)效性的對(duì)策》.《高等教育研究》

[3]錢玉博，盧俞成.《大學(xué)生法制教育實(shí)效性探究》[J].科教導(dǎo)刊.2011年第11期

[4]黃永明.《高校大學(xué)生法制教育芻議》[J].河池學(xué)院學(xué)報(bào).2006年第4期

[5]熊佳.《淺析當(dāng)前大學(xué)生的法制教育的實(shí)效性》.《華章》.2013年第24期

[6]高芳.《大學(xué)生法制教育實(shí)效性的研究與探析》.《南昌大學(xué)》.2010年

[7]王方樹(shù)，梁琳.《增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的實(shí)效性》.《河套大學(xué)學(xué)報(bào)》.2007年第1期

[8]劉東江，王偉強(qiáng).《加強(qiáng)大學(xué)生法制教育實(shí)效性的有效途徑》.《職業(yè)時(shí)空月刊》.2008年

[9]賀衛(wèi)方：《法律教育散論》，載于《湘江法律評(píng)論》第一卷，湖南人民出版社1996年版，第7頁(yè)。

[10]韓世強(qiáng)：《試析我國(guó)高校法制教育模式的重構(gòu)》，《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》[J]，2004（111-112）

作者簡(jiǎn)介：

王海燕（1978年2月22日-），女，漢族，江西人，本科，講師，研究方向：思想政治。