張蕾　李清玲

[摘要]農(nóng)民專業(yè)合作社是為解決農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場矛盾而產(chǎn)生的一種新型組織模式，是農(nóng)戶進(jìn)入大市場的最佳中介組織。隨著近年來合作社的不斷發(fā)展壯大，研究其現(xiàn)存的發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)戶參加合作社的原因，不僅有助于考察農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題和農(nóng)戶對合作社的觀點(diǎn)態(tài)度，也可為其進(jìn)一步的健康發(fā)展提供改進(jìn)建議和決策依據(jù)。本文基于對海南省瓜菜種植戶的實(shí)際調(diào)查，運(yùn)用描述統(tǒng)計(jì)分析和計(jì)量分析模型，得出目前合作社參與率普遍較低，大部分合作社組織運(yùn)行不規(guī)范、服務(wù)水平低，政府對合作社的補(bǔ)貼和指導(dǎo)力度不夠等，并據(jù)此提出相應(yīng)的對策建議，以期對海南農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展提供一定的借鑒。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)民專業(yè)合作社；海南瓜菜種植；發(fā)展現(xiàn)狀；影響因素

[DOI]1013939/jcnkizgsc201547205

1研究背景

經(jīng)過30年的改革開放，我國農(nóng)業(yè)取得了較大的發(fā)展，但是20世紀(jì)80年代中期以來，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單一的資源約束轉(zhuǎn)為資源和市場的雙重約束（孔祥智，2011），2億多小農(nóng)戶在適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步暴露出很多缺陷。對于小農(nóng)戶來說，由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善，目前進(jìn)入市場面臨著重重困難。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、經(jīng)營規(guī)模小、組織程度不高及長期的封閉經(jīng)營，加之對市場不熟悉，很難搜尋到足夠、準(zhǔn)確的信息，很難取得公平的談判地位，因此市場交易成本相當(dāng)高。面對這些問題，一些有相似經(jīng)營內(nèi)容的農(nóng)戶為了實(shí)現(xiàn)自己的產(chǎn)品利益，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，互相聯(lián)合成立了新型的農(nóng)業(yè)合作社。

經(jīng)過近30年的發(fā)展，特別是近十年的迅速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的作用。但是目前對中國來說，農(nóng)民專業(yè)合作社依舊是個(gè)新生事物，組織化程度普遍偏低。2010年6月底我國加入專業(yè)合作組織的農(nóng)戶僅占全國農(nóng)民的12%，而美國、日本、丹麥等國家的農(nóng)戶幾乎百分之百地加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，荷蘭等國家的農(nóng)戶一般參加2～3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。所以，探索當(dāng)前農(nóng)戶參加合作社的情況及影響農(nóng)戶加入合作社的因素，積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入合作社是當(dāng)前亟待解決的問題。鑒于此，本文基于對海南省瓜菜種植農(nóng)戶的問卷調(diào)查，分別運(yùn)用描述統(tǒng)計(jì)分析農(nóng)戶參加合作社的情況，運(yùn)用計(jì)量模型分析影響農(nóng)戶參加合作社的因素。

2研究假說

基于現(xiàn)有的文獻(xiàn)綜述和相關(guān)研究，本文對農(nóng)戶的合作行為主要從其自身和地區(qū)差異的宏觀方向兩個(gè)方面進(jìn)行假設(shè)分析。

假設(shè)1：農(nóng)戶越年輕、受教育程度越高越愿意參加；

假設(shè)2：可耕地面積越多越愿意參加；

假設(shè)3：畝生產(chǎn)成本越高越愿意參加；

假設(shè)4：兼業(yè)情況與參加意愿呈負(fù)相關(guān)；

假設(shè)5：農(nóng)戶所處不同地區(qū)（合作社發(fā)展水平）對其參加意愿有顯著影響。

在回歸函數(shù)中的變量做如下假設(shè)：

x1（年齡），x2（受教育程度）為連續(xù)變量；x3（是否兼業(yè)），x4（地區(qū)）為虛擬變量；其他變量有x5（可耕地面積）和x6（畝生產(chǎn)成本）。

3調(diào)研情況

31問卷設(shè)計(jì)

依據(jù)調(diào)查對象的特點(diǎn)，將問卷設(shè)置為已參加合作社的瓜菜種植戶和沒有參加合作社的瓜菜種植戶。問卷內(nèi)容主要包括被調(diào)查者基本情況、農(nóng)戶參加合作社情況、農(nóng)戶生產(chǎn)特征。被調(diào)查者信息中包括年齡、受教育程度及兼業(yè)情況；農(nóng)戶參加合作社情況中包括參加和不參加的原因，若參加則提供哪些服務(wù)項(xiàng)目及對其提供服務(wù)的滿意程度；農(nóng)戶生產(chǎn)特征中包括菜品、種植面積和成本；銷售情況包括銷售收入、產(chǎn)量銷量及銷售方式。

32樣本選擇

海南省過去10年間對農(nóng)業(yè)的一系列創(chuàng)新性改革舉措與惠農(nóng)政策，使海南省農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，海南正常運(yùn)行的合作社有5990多家，入社農(nóng)戶超過1002萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)到30萬人，占全省農(nóng)戶總數(shù)的28%左右。本文以海南省瓜菜種植戶為主要調(diào)查對象，依據(jù)合作社的分布情況（東線較少，中西線較多），采用分層隨機(jī)抽樣的方法完成了實(shí)地問卷調(diào)查。本次調(diào)研選擇了海南省9個(gè)種植戶較為集中的主要市縣：首先，在東線選取瓊海，中線選取定安、屯昌，西線選取儋州、昌江、東方，北部選取?？诤统芜~，南部選取三亞，覆蓋了東、中、西線及北部、中部和南部地區(qū)；其次，隨機(jī)抽取一個(gè)地級市（縣），從其下轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)選擇1～3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；最后，依據(jù)海南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公布的瓜菜種植較為集中的地區(qū)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取2～3個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查。最終獲得問卷119份，其中有效問卷110份。由問卷結(jié)果顯示，32份為參加合作社的瓜菜種植戶，占總數(shù)的29%；78份為沒有參加合作社的瓜菜種植戶，占總數(shù)的71%。

4相關(guān)變量的描述性分析

41參加合作社情況

如表1顯示，樣本農(nóng)戶中參加了合作社的占291%，仍有709%的農(nóng)戶未參加合作社。調(diào)研結(jié)果與全省合作社參與情況基本相符，因此，此次調(diào)研樣本具有較強(qiáng)代表性。其中沒有參加合作社的原因從主到次依次為：不知道有合作社、認(rèn)為參不參加沒有區(qū)別、知道但不了解、附近沒有合作社、不喜歡被限制。在所有原因中，最主要的是不知道有合作社，占359%；其次是認(rèn)為參不參加沒有區(qū)別，占2179%。而參加合作社的原因從主到此依次為：增加收入降低生產(chǎn)成本、確保穩(wěn)定的銷售渠道、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)以提高瓜菜品質(zhì)，在其他原因中，有94%的農(nóng)戶是早已組團(tuán)生產(chǎn)，只是在政府倡導(dǎo)下才成立合作社。

42農(nóng)戶基本特征

421年齡結(jié)構(gòu)

所調(diào)查農(nóng)戶年齡主要集中在40～49歲，占樣本比例的509%，從下圖可以看出，在參加合作社農(nóng)戶中，30～49歲的農(nóng)戶總數(shù)共占到87%，而未參加合作社的只占到67%。很明顯，參加合作社農(nóng)戶更趨于年輕化。

農(nóng)戶年齡結(jié)構(gòu)

422受教育程度

受教育程度主要集中在初中階段，占到樣本比例的445%。參加合作社和未參加合作社的農(nóng)戶差別不大，分別為74年和75年。

423兼業(yè)情況

所調(diào)查的110家農(nóng)戶兼業(yè)比例為345%，參加合作社農(nóng)戶的為4375%，未參加的為3077%。從比例來看，兼業(yè)情況較為普及。

43農(nóng)戶作物種植和耕地特征

431作物種植特征

就調(diào)查的110家農(nóng)戶來看，其種植品種主要是辣椒、豆角、冬瓜、苦瓜、生菜等經(jīng)濟(jì)作物，所需技術(shù)含量都不高，其中辣椒種植戶最多，占樣本比例的464%。且品種有著強(qiáng)烈的地域特色，如東方市三家鎮(zhèn)主產(chǎn)尖椒、屯昌縣楓木鎮(zhèn)主產(chǎn)苦瓜、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)主產(chǎn)豆角。

432耕地特征

從種植面積來看，擁有種植面積小于6畝的農(nóng)戶最多，占樣本總量的518%，其次為大于10畝的農(nóng)戶，為30家，占樣本比例的273%。再將參加合作社和未參加合作社農(nóng)戶的種植面積對比發(fā)現(xiàn)，參加合作社的農(nóng)戶種植面積大于10畝的要占到其樣本的563%，而未參加合作社農(nóng)戶中小于6畝的比例最多，占其樣本的667%。所以很明顯發(fā)現(xiàn)，參加合作社的農(nóng)戶其種植面積普遍較大。

44農(nóng)戶種植成本

瓜菜種植戶的成本主要有種苗、肥料、農(nóng)藥和包裝保鮮這幾項(xiàng)，其中肥料和農(nóng)藥是花費(fèi)最多的兩項(xiàng)，導(dǎo)致農(nóng)戶種植成本普遍過高。就畝成本而言，參加合作社農(nóng)戶的每畝成本為424661元，而沒有參加合作社農(nóng)戶每畝的成本為32181元，這可能跟參加合作社農(nóng)戶的種植面積普遍較大、額外增加了雇用勞動(dòng)力成本有關(guān)系。

5實(shí)證分析結(jié)果

由于研究中因變量是參加或不參加合作社的選擇，只取有限多個(gè)離散的值。因此不能建立簡單的線性回歸模型并使用OLS或者其他變化形式去估計(jì)模型的參數(shù)，而需要選擇二值模型進(jìn)行研究。本文采用Logistic回歸分析模型進(jìn)行估計(jì)，其模型可由公式表示為：

P（yi=1|xi，β）=1-F（-β0-β1X1-…βkXk）=1-F（-Xiβ）

其中，Xi是包括常數(shù)項(xiàng)在內(nèi)的全部解釋變量所構(gòu)成的矢量。在上式中，P表示農(nóng)戶參加合作社的概率，i為樣本符號。

從表2計(jì)量結(jié)果來看，解釋變量JY、MJ參數(shù)估計(jì)值的z統(tǒng)計(jì)量比較大且其相應(yīng)的概率值比較小，說明這兩個(gè)變量在統(tǒng)計(jì)上是顯著的，從而表明農(nóng)戶是否兼業(yè)和其種植面積的大小是農(nóng)戶做出是否參加合作社選擇的主要影響因素。解釋變量NL、ED、CB、DQ參數(shù)估計(jì)值相應(yīng)的概率較大，統(tǒng)計(jì)上不顯著，說明年齡、受教育程度、畝成本和地區(qū)差異對農(nóng)戶做出這一選擇影響不大。LR統(tǒng)計(jì)量較大，相應(yīng)概率值為0000047，表明模型整體上是顯著的。具體來說：

（1）農(nóng)戶如果有兼業(yè)情況，則對農(nóng)戶參加合作社有負(fù)面影響。

隨著近幾年城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民越來越多，大多只在播種和收割季節(jié)兼顧農(nóng)業(yè)，或者直接出租土地放棄耕作，農(nóng)民從其他渠道取得的收入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種植瓜菜的收入，兼業(yè)化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。這就阻礙了農(nóng)民把瓜菜種植進(jìn)一步做大做強(qiáng)的打算，也不會(huì)去關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作等相關(guān)組織協(xié)會(huì)，更沒時(shí)間去參加。

（2）農(nóng)戶瓜菜種植面積越大，參加合作社的可能性越大。

農(nóng)戶種植面積越大，其所耗費(fèi)的人力物力越多，需要像合作社這樣的組織提供技術(shù)和物資支持。其次，參加合作社可形成規(guī)模效應(yīng)，即根據(jù)市場行情的變化與其他社員一起種植適銷對路的菜品，又可以種植一部分價(jià)格變化不大的菜品來減少市場價(jià)格波動(dòng)帶來的損失，而單個(gè)農(nóng)戶是很難做到這一點(diǎn)的。

6對策與建議

根據(jù)本文的研究結(jié)果，結(jié)合海南省當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下幾點(diǎn)建議：

61加大宣傳力度、合理引導(dǎo)農(nóng)戶參加專業(yè)合作社

針對農(nóng)戶入社比率不高、戶主特征和家庭種植作物特點(diǎn)，在引導(dǎo)農(nóng)民參加合作社的過程中，重點(diǎn)引導(dǎo)主要以種植面積較大、兼業(yè)較少和經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)戶。目前，影響農(nóng)戶參加合作社的一個(gè)主要因素在于農(nóng)戶對該類組織缺乏了解，不知道有合作社和知道并不了解的農(nóng)戶占大多數(shù)，所以，要加大宣傳，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。首先，政府可利用媒體宣傳、編印簡報(bào)資料、舉辦培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，宣傳教育和引導(dǎo)大家增強(qiáng)對發(fā)展專業(yè)合作社的必要性、重要性和緊迫性的認(rèn)識。其次，政府可通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，為廣大農(nóng)戶提供學(xué)習(xí)、借鑒的機(jī)會(huì)，幫助干部和群眾消除疑慮，主動(dòng)參與到專業(yè)合作社組織中來。

62加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)、切實(shí)提高合作社服務(wù)水平

調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民專業(yè)合作社只是由幾個(gè)種田能手牽頭成立，沒有相應(yīng)的代表大會(huì)、理事會(huì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等制度，缺乏對合作社系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理，且部分合作社只是掛牌成立來賺取政府補(bǔ)貼，形同虛設(shè)。所以要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其有關(guān)法規(guī)，建立完善的組織章程，并依法登記；依法建立以社員為主體的、明晰的產(chǎn)權(quán)制度，建立、健全組織管理體系。另外，發(fā)展較好的合作社會(huì)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資采購等合作社基本的服務(wù)項(xiàng)目，但一般的合作社連此類基礎(chǔ)的服務(wù)項(xiàng)目都沒有，更無法通過合作社來實(shí)現(xiàn)小市場和大市場的對接等信息化服務(wù)帶來的效果。所以，針對目前多數(shù)合作社服務(wù)項(xiàng)目單一、服務(wù)水平低這一現(xiàn)象，農(nóng)民專業(yè)合作社組織要在繼續(xù)搞好并不斷完善原有技術(shù)、物資等服務(wù)的基礎(chǔ)上，加快信息化、加工、運(yùn)銷等服務(wù)，努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)。

63加大對農(nóng)民專業(yè)合作社組織的政策支持力度

政府要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社組織的政策支持力度，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。在財(cái)政方面，各級開發(fā)部門要加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度，財(cái)政部門要建立專門的扶持資金；在稅收方面，政府應(yīng)在稅收上給予最大的優(yōu)惠，要充分考慮到農(nóng)民專業(yè)合作社及其提供的服務(wù)具有部分公共物品性質(zhì)，給予減免稅收的政策；在信貸方面，國家政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)。

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