毛海飛

摘 要：高校是大學(xué)生步入社會的最后一個階段，高校大學(xué)生有一定的自我管理和自我約束的能力，高校學(xué)生會就是大學(xué)生的自我管理機(jī)構(gòu)。如何能更好的發(fā)揮高校學(xué)生會的作用是我們當(dāng)前高校管理者需要考慮的問題。高校學(xué)生會在管理方面普遍存在組織溝通不暢、士氣渙散等問題，嚴(yán)重影響了學(xué)生會干部的工作熱情和學(xué)生會戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，本文從根本上分析高校學(xué)生會存在的問題并試圖找到問題存在的根源并提出自己解決的建議。

關(guān)鍵詞：管理機(jī)制；學(xué)生會；自我管理

一、學(xué)生會在學(xué)生管理中的作用

高校學(xué)生會屬于高校學(xué)生的群體性自治組織是學(xué)校和廣大高校學(xué)子之間的橋梁，當(dāng)然學(xué)生會也不是完全獨立和自主的組織，學(xué)生會是在學(xué)校黨總支領(lǐng)導(dǎo)和高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)之下來進(jìn)行各項活動的。高校學(xué)生會緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，以服務(wù)同學(xué)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為工作宗旨，通過開展有益于同學(xué)身心健康的學(xué)習(xí)、工作、文體、社會實踐、志愿者服務(wù)、社會公益等活動，創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，引導(dǎo)在校學(xué)生不斷提高思想覺悟，牢固掌握各科知識，爭做品德高尚、志趣高雅、知識廣博、全面發(fā)展的大學(xué)生。[1]高校學(xué)生會在眾多高校中存在的體制都是兩層管理體制即學(xué)校和學(xué)校兩層管理體制，這就導(dǎo)致了高校學(xué)生會活動重復(fù)、高校學(xué)生會之間信息傳達(dá)不通暢，人力物力資源耗費嚴(yán)重等問題，這也使得學(xué)生會在學(xué)生中的威信在逐步減低，學(xué)生們不愿意配合相關(guān)工作的情況常常發(fā)生。高校學(xué)生會本身也存在很多的問題如缺乏足夠系統(tǒng)的重視和指導(dǎo)，學(xué)生會組織內(nèi)部職責(zé)權(quán)限不清，內(nèi)部考核和獎懲機(jī)制等方面都逐步趨于形式化，這些問題都影響了高校學(xué)生會的發(fā)展，也影響了學(xué)生會的權(quán)威性和先進(jìn)性。

二、高校學(xué)生會存在的不足

1.學(xué)生會細(xì)化使其權(quán)能的發(fā)揮越加受到限制。學(xué)生會開始之初因其權(quán)能的集中效應(yīng)，學(xué)生會在日常的運作中無論是資源還是人員都相對來說都比較豐富。但是隨著學(xué)生會職權(quán)劃分的專業(yè)化和細(xì)化，學(xué)生工作的分支和項目愈加豐富，分工愈加明確細(xì)致，以至于使學(xué)生會面臨著資源匱乏的現(xiàn)實。以吉林工商學(xué)院為例，大學(xué)生自律委員會的設(shè)立，使得日常紀(jì)律檢查很晚自習(xí)早自習(xí)的職權(quán)不再屬于學(xué)生會的范圍；學(xué)生藝術(shù)團(tuán)的發(fā)展使得原本應(yīng)由學(xué)生會來組織的學(xué)校文藝方面的大型活動[2]，現(xiàn)在也有專門部門承辦；這些組織不斷完善，從而都疏遠(yuǎn)了學(xué)生會的管理機(jī)制，也因此導(dǎo)致了學(xué)生會擁有的資源不斷減小。還有一個方面，高校各個分院社團(tuán)組織的成立如話劇社、戲劇社在一定程度上也分薄了學(xué)生會的職權(quán)和資源。

2.學(xué)生會學(xué)生干部人才培養(yǎng)機(jī)制不健全。學(xué)校學(xué)生會不想每個分院的學(xué)生會每個學(xué)生干部的選拔都是經(jīng)過干事、部長、主席團(tuán)的層層篩選最終成為了學(xué)院的主力，學(xué)校學(xué)生干部都是各個分院推薦而來，難免分院在推薦時候會把最合適的人選留在分院內(nèi)部而不將最合適的人員推薦上來；而且因為缺乏層層的篩選和選拔導(dǎo)致學(xué)生骨干的培養(yǎng)欠缺系統(tǒng)性、專業(yè)性、連續(xù)性。一個學(xué)生會發(fā)展的好與壞與組織內(nèi)干部有著密不可分的聯(lián)系。同時學(xué)生會干部流動性大，一年一次的換屆沒有形成很好的工作制約體制，有些好的傳統(tǒng)和機(jī)制不能得到很好的流傳和保存。

3.不能準(zhǔn)確定位自己。高校學(xué)生會屬于自己的組織，它在黨委，團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的具體領(lǐng)導(dǎo)下完成工作。但在工作過程中定位有一定的錯誤，體現(xiàn)在兩個方面：一是部分學(xué)生會過于依賴?yán)蠋煹闹笇?dǎo)，缺少自主獨立性。二是承辦活動時不注重形式和內(nèi)容的一致，有時會為了活動而活動。[3]

三、完善高校學(xué)生會管理的幾點建議

1.強(qiáng)化學(xué)生會學(xué)生干部隊伍構(gòu)建

學(xué)生干部是高校學(xué)生會的中堅力量，是學(xué)生會生命活力的體現(xiàn)！學(xué)生會干部隊伍的質(zhì)量關(guān)系學(xué)生會的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此要不斷加強(qiáng)學(xué)生干部伍構(gòu)建！在制度層面上：要從學(xué)生干部選拔的起點抓起，要有其與之配套的考核和評估機(jī)制。不但要有指導(dǎo)老師的客觀評價同時也需要廣大學(xué)生的參與和監(jiān)督。只有這樣選拔出來的學(xué)生干部才是符合學(xué)校、老師以及學(xué)生的要求；嚴(yán)格的考核與監(jiān)督機(jī)制能讓進(jìn)入組織的學(xué)生干部不松懈，嚴(yán)于律己，扎實開展工作；優(yōu)勝劣汰的過程能保障高校學(xué)生會學(xué)生干部隊伍的純潔性！總之，學(xué)生會應(yīng)當(dāng)努力將其中的每一位成員培養(yǎng)成學(xué)生中的精英骨干，以此推動學(xué)生會各項工作的有序"高效開展！

2.加強(qiáng)學(xué)生會文化建設(shè)

任何一個優(yōu)秀的健康的集體都是一個有文化底蘊的組織，只有好的文化能夠得以保存和傳承才可能培養(yǎng)出一個優(yōu)秀的團(tuán)體，高校學(xué)生會當(dāng)然也是如此。如果高校里的學(xué)生會只有一個組織的機(jī)構(gòu)而沒有其內(nèi)部的文化底蘊和傳承那么這樣的學(xué)生會就像一個只有軀體沒有靈魂的人一樣，這樣的學(xué)生會也不能走的好走得遠(yuǎn)。[4]高校學(xué)生會文化是學(xué)生會成員在長期的互動過程中形成的共同價值取向和意識觀念，它是組織內(nèi)部特有的一種濃厚的氛圍！這種文化不同于其他的組織文化之處是，它是學(xué)生會服務(wù)同學(xué)理念與精神文化的有機(jī)融合！因此構(gòu)建與時代相適應(yīng)的學(xué)生會組織文化"加強(qiáng)學(xué)生會的文化建設(shè)至關(guān)重要！要營造良好的工作氛圍，使學(xué)生會干部在日常工作中不斷溝通交流，逐漸形成和諧融洽的人際關(guān)系和互助互信的合作精神；開展各類組織文化宣傳活動，增加成員對學(xué)生會的認(rèn)可度與歸屬感，增進(jìn)學(xué)生會內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，形成良好的內(nèi)部文化環(huán)境；組織成員編寫學(xué)生會管理規(guī)章"資料匯編等理論材料，在系統(tǒng)梳理和總結(jié)過去的工作的過程中，實現(xiàn)對學(xué)生會組織文化的積淀"升華和傳承！加強(qiáng)學(xué)生會文化建設(shè)，需要學(xué)校的指導(dǎo)與支持，更需要學(xué)生會成員的共同努力與付出，在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，繼承發(fā)揚并開拓創(chuàng)新，努力打造高校學(xué)生會組織文化品牌，更好地服務(wù)學(xué)校"服務(wù)學(xué)生！[5]

3.明確學(xué)生會的自身定位

建設(shè)合格優(yōu)秀的高校學(xué)生會的前提就是給與其合適以及科學(xué)的定位，再定義學(xué)生會合理性！中華全國學(xué)生聯(lián)合會章程（明確規(guī)定：學(xué)生會即大學(xué)生聯(lián)合會，是高校學(xué)生的基層組織，也是高校最重要的群眾性組織，受學(xué)校黨團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，依照法律"學(xué)校規(guī)章制度規(guī)定本組織的章程，獨立自主地開展工作，組織成員由廣大學(xué)生民主選舉產(chǎn)生，維護(hù)廣大學(xué)生的利益！不僅有服務(wù)同學(xué)的責(zé)任，而且有協(xié)助校方的義務(wù)，也是學(xué)校管理系統(tǒng)的重要組成部分！[6]這就要求高校學(xué)生會在保持自律自治的基礎(chǔ)之上充分調(diào)動在校大學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，為同學(xué)們營造溫馨、健康、積極向上的學(xué)校氛圍。（作者單位：吉林工商學(xué)院會計學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳寶德.構(gòu)建和諧校園的思考與探索[D].山東大學(xué)，2009

[2] 張銳.和諧高校構(gòu)建研究[D].三峽大學(xué)，2008

[3] 李琳.對共青團(tuán)指導(dǎo)幫助學(xué)生會工作的幾點認(rèn)識[J].臨沂師專學(xué)報，1992（3）

[4] 付冠男.對加強(qiáng)高校學(xué)生會制度建設(shè)的思考[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2010（7）

[5] 唐東升.新時期高校學(xué)生會文化建設(shè)探析[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報，2008（1）.

[6] 張余慧.關(guān)于學(xué)生會自律問題的若干思考[J].法制與社會，2008，01（中）.