楊志偉
摘 要:近幾年,隨著河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,綠色蔬菜的種植面積在不斷擴(kuò)大,發(fā)展勢(shì)頭迅速,隨之而來的是各種問題。本文從河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了蔬菜發(fā)展中存在的一些問題,提出了相應(yīng)的對(duì)策,并對(duì)其前景作了展望。
關(guān)鍵詞:河北省綠色蔬菜;問題;對(duì)策
一、河北省綠色蔬菜發(fā)展的基本現(xiàn)狀
河北省地處京津周圍,地理位置優(yōu)越,且從南到北跨有6個(gè)緯度,不同的海拔高度和氣候類型形成了不同蔬菜生長(zhǎng)的自然氣候區(qū)。作為蔬菜生產(chǎn)大省,河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,一度成為河北省支柱產(chǎn)業(yè)之一,實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺到供求基本平衡的歷史性轉(zhuǎn)折。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年河北省蔬菜種植面積為102萬公頃,蔬菜產(chǎn)量為6300萬噸,至2013年分別達(dá)到122萬公頃、8000萬噸,同比增長(zhǎng)了196%和270%;設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步提高,比重也有所提高。河北省設(shè)施蔬菜2013年的播種面積為384萬公頃,產(chǎn)量達(dá)到25846萬噸,比去年同期分別增長(zhǎng)142%和153%。
截止到2013年,河北省共有24個(gè)蔬菜示范縣,生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)更加明顯。僅2013年,示范縣的播種面積368萬公頃,產(chǎn)量23640萬噸,占全省的比重分別為301%和299%,據(jù)這種發(fā)展趨勢(shì),示范縣的規(guī)模還會(huì)擴(kuò)大。河北省建有112個(gè)不同特色的縣級(jí)蔬菜生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)化龍頭組織264家,蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)138個(gè),產(chǎn)地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)443個(gè),國(guó)家級(jí)定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)16家,各類蔬菜加工企業(yè)520多家,蔬菜業(yè)農(nóng)民專業(yè)組織1400多個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶120多萬戶,促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)銷和加工水平的提高。
二、河北省蔬菜發(fā)展中存在的問題
1.菜農(nóng)自身的局限性
河北省菜農(nóng)大多為農(nóng)民,文化素質(zhì)普遍較低,他們?cè)诓僮鬟^程中大量使用農(nóng)藥和化肥。當(dāng)蔬菜的農(nóng)藥殘留控制標(biāo)準(zhǔn)與高產(chǎn)量相違背時(shí),大多菜農(nóng)為了眼前利益選擇了高產(chǎn)量。為了便于銷售,迎合大眾,他們給自己的高農(nóng)藥高化肥蔬菜貼上無公害的標(biāo)簽欺騙消費(fèi)者,從而賺取高額的利潤(rùn)。正是這種狹隘思想的存在,給蔬菜安全造成了種種隱患。
2.生產(chǎn)技術(shù)水平相對(duì)落后
河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)在種植方式和耕作制度上缺乏創(chuàng)新,菜農(nóng)過多沿用傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,集中播種,集中上市,造成供給和需求之間的不平衡。在栽培方式方面,設(shè)施蔬菜所占比重相對(duì)其他省份來講較少。病蟲害防治方面,目前主要以農(nóng)藥為主,雖引進(jìn)了一些生物、物理等先進(jìn)的防治方法,但成效不大?,F(xiàn)今,河北省的蔬菜生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染問題、土壤肥力問題、病蟲害問題等還沒有得到很好的解決。
3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與消費(fèi)者需求不匹配
消費(fèi)需求的多元化使得消費(fèi)由大宗菜向多樣化和特需化發(fā)展,由大宗應(yīng)時(shí)蔬菜轉(zhuǎn)向反季節(jié)、超時(shí)令供應(yīng)蔬菜,以及眾多的小品種、稀有品種和野生蔬菜。而河北省蔬菜市場(chǎng)總量供應(yīng)相對(duì)過盛,但品種間發(fā)展不平衡,部分名、特、優(yōu)新品種尚不能滿足需要:種植的蔬菜品種產(chǎn)量較高、品質(zhì)較差、存期較短;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,大路菜多、精特菜少,普通菜多、特色菜少,單一品種多、花色品種少,與市場(chǎng)不同消費(fèi)群體需求極不適應(yīng)。
4.政府監(jiān)管力度不夠
河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展多年,但部門管理仍不是很完善。各生產(chǎn)者競(jìng)相申請(qǐng)綠色食品標(biāo)志,管理部門忙于審查申請(qǐng)者的資格條件,對(duì)蔬菜上市后的監(jiān)管比較缺乏。蔬菜自身具有散包裝、鮮嫩的特點(diǎn),從上市到售出僅需幾個(gè)小時(shí)多則一兩天,中間環(huán)節(jié)沒有經(jīng)過任何部門的檢測(cè)。消費(fèi)者在市場(chǎng)上無法用肉眼判斷出農(nóng)藥殘留量,以綠色標(biāo)志和高價(jià)格作為挑選的標(biāo)準(zhǔn),于是給一些不法生產(chǎn)者鉆了空子。有關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,保障消費(fèi)者權(quán)益不受損害。
5.流通體系不完善
蔬菜生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性和地域性差異,品質(zhì)貴在鮮嫩。蔬菜生產(chǎn)需要各個(gè)環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào),河北省蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域結(jié)合度比較低,儲(chǔ)藏、運(yùn)銷、加工、保鮮能力不足,營(yíng)銷隊(duì)伍很不健全,批發(fā)市場(chǎng)功能低、不完備,配送連鎖等現(xiàn)代大流通方式還不完善,公平、有序、開放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍尚沒有形成,市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用難以充分發(fā)揮。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),最大限度的保障菜農(nóng)的利益。
三、河北省蔬菜發(fā)展的對(duì)策
1.提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)高級(jí)人才
菜農(nóng)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到綠色蔬菜質(zhì)量的好壞,關(guān)系到我省綠色蔬菜發(fā)展的大業(yè)。只有從源頭上改變農(nóng)民的生產(chǎn)觀念,培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)人才,對(duì)癥下藥,才能促進(jìn)蔬菜也得健康發(fā)展。
2.依靠科技進(jìn)步,提升蔬菜整體素質(zhì)
蔬菜生產(chǎn)已由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè),要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久立于不敗之地,必須不斷地進(jìn)行技術(shù)改革和創(chuàng)新。
生態(tài)環(huán)境方面,要選擇大氣環(huán)境、水體 土壤中的有害物質(zhì)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性良好的品種,特別是市場(chǎng)上缺乏的品種,加強(qiáng)大宗化、世界性出口創(chuàng)匯蔬菜品種的引進(jìn)和研究,顯著提高良種開發(fā)、繁育、推廣能力,加快優(yōu)質(zhì)專用品種的應(yīng)用步伐。病蟲害的防治要協(xié)調(diào)運(yùn)用農(nóng)業(yè)的、物理的、生物的防治技術(shù),輔之于化學(xué)方法。唯有如此,才能提高蔬菜的質(zhì)量。
3.供求相配
河北省銷售的蔬菜大都是“毛菜”、大路菜,商品率較低,與消費(fèi)者所喜好的名、優(yōu)、特產(chǎn)品種類出現(xiàn)分離,嚴(yán)重影響到價(jià)格,應(yīng)加大這方面產(chǎn)品的生產(chǎn)。飲食習(xí)慣的不同,使國(guó)外消費(fèi)者更青睞于深加工蔬菜。而我國(guó)市場(chǎng)上經(jīng)過采后稍微處理過的凈菜比較受歡迎,在國(guó)外凈菜、速凍菜及蔬菜加工制品各種的需求都很大。河北省應(yīng)注重蔬菜的后期加工,生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)還能達(dá)到增值的效果。
4.做好市場(chǎng)調(diào)控工作,暢通流通機(jī)制
根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況,政府應(yīng)作出適當(dāng)?shù)姆治觯龊冒l(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)綠色蔬菜朝著健康的方向發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建設(shè)一批覆蓋面廣、批發(fā)量大、集散能力強(qiáng)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),逐步營(yíng)造一個(gè)公平、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,為河北省綠色蔬菜參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供條件。流通渠道不暢,不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給環(huán)境造成一定的影響,引起很大的治理連鎖效應(yīng)。只有產(chǎn)銷鏈條有機(jī)銜接,才能促進(jìn)產(chǎn)銷兩旺。
5.加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)步伐,創(chuàng)建名優(yōu)品牌
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的重要力量。通過“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。扶持有條件的蔬菜加工企業(yè)建設(shè)蔬菜的生產(chǎn)、加工、出口基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)基地與農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的合作,創(chuàng)立名優(yōu)品牌,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、河北省綠色蔬菜發(fā)展的前景展望
河北省具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),這是發(fā)展蔬菜業(yè)的有利條件。在目前我國(guó)許多地區(qū)蔬菜產(chǎn)量趨于飽和的情況下,以質(zhì)取勝是蔬菜發(fā)展的必然要求。河北省的蔬菜消費(fèi)已由數(shù)量型向質(zhì)量型過渡,產(chǎn)銷體系也從就地生產(chǎn)、就地供應(yīng)向自然經(jīng)濟(jì)區(qū)域互補(bǔ)方向發(fā)展。不久以后,就會(huì)實(shí)現(xiàn)“品種優(yōu)質(zhì)化,種植區(qū)域化,經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?,供應(yīng)潔凈化”的良好局面。(作者單位:河北商貿(mào)學(xué)校)
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